Bur n. 80 del 18 giugno 2021

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PER IL SUPERAMENTO DELL'EMERGENZA IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE DAL 12 NOVEMBRE 2019 HA COLPITO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO

Decreto n. 18 del 25 Maggio 2021

O.C.D.P.C. n. 622 del 17/12/2019 - Ordinanza Commissariale n. 4 del 04/12/2020. PROGETTO: Lavori di somma urgenza (P. 1092) "Realizzazione di un tratto di difesa di sponda e rifacimento di una briglia sul t. Cordevole presso la località Le Foppe, Masarè, in comune di Alleghe (BL)". Importo finanziato Euro 1.000.000,00. Aggiudicazione definitiva ed efficace e decreto a contrarre per affidamento incarico professionale di Collaudo statico. Importo complessivo incarico: Euro 7.450,00 al netto di iva e altri oneri. CUP: H95H20000020001 - CIG: Z6E31ADCC2.

IL SOGGETTO ATTUATORE

PREMESSO che:

• con Delibera del Consiglio dei Ministri del 2 dicembre 2019 è stata disposta l’“estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza, adottato con Delibera del Consiglio dei Ministri del 14 novembre 2019, ai territori colpiti delle Regioni Abbruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Emilia Romagna, Friuli Venezia Giulia, Liguria, Marche, Piemonte, Puglia, Toscana e Veneto, interessati dagli eccezionali eventi metereologici verificatisi nel mese di novembre 2019 ” e sono state ripartite, tra le Regioni individuate, le risorse per l’attuazione dei primi interventi urgenti;
• con Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 622 del 17.12.2019 sono state definite le procedure per il superamento dell’emergenza derivante dai suddetti eccezionali eventi meteorologici, da attuarsi da parte dei Commissari Delegati, individuati nei Presidenti delle Regioni interessate dal provvedimento;
• con Ordinanza Commissariale n. 4 del 14.12.2020 il Commissario Delegato, Presidente della Regione del Veneto, in attuazione dell’O.C.D.P.C. n. 622 del 17.12.2019 ha approvato il piano degli interventi afferente alle risorse assegnate con DCM del 02.12.2019 e impegnato il relativo importo a carico della Contabilità Commissariale n. 6178;
• tra gli interventi di cui alla sopraccitata O.C. n. 4 del 14.12.2020 è ricompreso, nell’Allegato B, l’intervento dettagliato in oggetto per un importo complessivo di € 1.000.000,00;

CONSIDERATO che:

• con verbale del 11.02.2021 sono stati dichiarati di somma urgenza, ai sensi dell’art. 163 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., i lavori sopra citati;
• con verbale di consegna, firmato sotto le riserve di legge in data 10.03.2021, sono stati consegnati in via d’urgenza i lavori in parola all’Impresa ESSETI S.R.L. SISTEMI E TECNOLOGIE con sede in Terni (TR), già operante in loco nell’ambito dei lavori di “Pulizia del lago di Alleghe e realizzazione di un sistema di sicurezza in caso di piene” appaltati da Veneto Acque Spa nell’ambito degli interventi finanziati con O.C.D.P.C. n.558/2018, ai sensi dell’art. 163 del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii, la quale si è resa immediatamente disponibile ed è stata ritenuta idonea e dotata di adeguate attrezzature per il tipo di lavori in questione;
• l’importo complessivo dell’intervento è stabilito in € 1.000.000,00 (diconsi euro un milione/00), valore dato dalla somma dell’importo lavori comprensivo di oneri per la sicurezza, dell’IVA e delle somme a disposizione dell’Amministrazione.

DATO ATTO della persistente carenza in organico di personale tecnico qualificato per l’espletamento del servizio richiesto, da ultimo segnalato alle strutture sovraordinate con nota n. 416401 del 27.09.2019, e che quello in servizio è attualmente impegnato in altre attività in corso di espletamento.

ACCERTATA quindi la necessità di affidare all’esterno l’incarico di collaudo statico dei lavori per i motivi sopra esposti.

ACCERTATA l’urgenza di dare avvio agli importanti lavori di difesa idraulica.

RITENUTO di rivolgersi per l’incarico in parola a un Professionista con esperienza e capacità professionale rapportate alla tipologia dell’incarico da svolgere.

RITENUTO di procedere mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 36 c. 2 lett. a) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. come modificato dalla L. 120/2020 e secondo le deroghe contenute nell’OCDPC n. 622/2019.

VISTE, in riferimento alle procedure di affidamento di incarichi professionali, le sopra citate Ordinanze del Capo Dipartimento Protezione Civile e del Commissario Delegato, in particolare l’art. 3 dell’OCDPC 622/2019, che autorizzano i Soggetti Attuatori a provvedere in deroga a leggi e specifiche disposizioni statali e regionali, sulla base di apposita motivazione per le attività urgenti di protezione civile, in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione del Veneto a partire dal mese di novembre 2019.

RICHIAMATO l’art. 32 comma 2 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. il quale dispone che, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte.

RICHIAMATO nuovamente il comma 2 dell’art. 32 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. il quale dispone che per gli affidamenti diretti effettuati ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett.a) dello stesso D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. il decreto a contrarre può coincidere con il provvedimento di affidamento stesso.

CONSIDERATO che, per l’incarico in parola, si è ritenuto di rivolgersi all’Ing. Bruno De Paris con sede in via G. Segato n. 13 – 32100 Belluno (BL) – (p.IVA 00816000251 e C.F. omissis) per la specifica esperienza in materia.

PRESO ATTO che l’Ing. Bruno De Paris, interpellato al riguardo (richiesta di offerta prot. 219784 del 13.05.2021) ha manifestato la piena disponibilità ad assumere l’incarico professionale impegnandosi a fornire la prestazione richiesta per l’importo di € 7.500,00 ulteriormente ridotto di € 50,00 per l’esonero dalla presentazione della garanzia definitiva, ai sensi dell’art. 103 c.11 del D.Lgs. 50/2016, e pertanto pari ad € 7.450,00 come da offerta economica del 19.05.2021 assunta in data 20.05.2021 al prot. n. 231540, che si ritiene congrua in considerazione dell’importo delle opere. L’importo complessivo è quindi pari a € 9.452,56 dati dalla somma di € 7.450,00 per l’incarico, € 298,00 per oneri previdenziali (CNPAIA 4%) e € 1.704,56 per IVA sul totale.

CONSIDERATO che in capo al suddetto professionista sono state avviate le verifiche dei requisiti previste dalla normativa, ma che tuttavia, in deroga all’art. 32 comma 7 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. ai sensi dell’art. 3 dell’OCDPC 622/2019, si può procedere alla stipula del contratto che assume immediata efficacia nelle more delle verifiche circa il possesso dei requisiti art. 80 del D.Lgs. 50/2016, secondo le modalità e i tempi descritti dall’art. 163 comma 7 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii..

DATO ATTO che l’incarico sarà nello specifico svolto dall’Ing. Bruno De Paris, iscritto da almeno dieci anni all’Albo professionale degli Ingegneri della provincia di Belluno al n. 595.

VISTA l’Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile n. 622/2019.

VISTA l’Ordinanza Commissariale n. 4 del 04.12.2020.

VISTO il Protocollo di Legalità ai fini della prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture approvato con D.G.R.V n. 951 del 02.07.2019 e sottoscritto in data 17/09/2019.

VISTI gli artt. 31, comma 8 e 32, comma 2 e 36, comma 2, lett. a) del D.lgs. 18.04.2016 n. 50 e ss.mm.ii. “Codice dei contratti pubblici”.

VISTA la documentazione acquisita agli atti d’ufficio.

DECRETA

1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di procedere, per le motivazioni di cui in premessa, all’affidamento dell’incarico in oggetto mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett.a) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. e secondo le deroghe previste dall’OCDPC n. 622/2019;
3. di affidare, ai sensi e per gli effetti di cui agli artt. 31, comma 8 e 32, comma 2 e 36 comma 2, lett. a) del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., all’Ing. Bruno De Paris, p.IVA 00816000251 e C.F. omissis, con sede in via G. Segato n. 13 - 32100 Belluno (BL), l’incarico di Collaudo statico dei lavori di somma urgenza denominati “Realizzazione di un tratto di difesa di sponda e rifacimento di una briglia sul t. Cordevole presso la località Le Foppe, Masarè, in comune di Alleghe (BL)”- Perizia n. 1092;
4. di approvare lo schema di Convenzione in ordine all’espletamento dell’incarico in argomento (allegato A al presente provvedimento);
5. di dare atto che alla spesa complessiva di € 9.452,56 (dati dalla somma di € 7.450,00 per l’incarico, € 298,00 per oneri previdenziali CNPAIA (4%) e € 1.704,56 per IVA sul totale) si farà fronte con i fondi impegnati a carico della Contabilità commissariale n. 6178;
6. di notificare il presente atto all’Ing. Bruno De Paris;
7. la relativa convenzione sarà stipulata dal Direttore dell’Unità Organizzativa Genio Civile Belluno;
8. di pubblicare il presente decreto nel BUR della Regione del Veneto ai sensi art. 42 del D.Lgs. 33/2013 e sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alle Gestioni Commissariali e Post Emergenze, omettendo l’allegato A di cui al punto 4).

Avverso il presente provvedimento è ammesso il ricorso giurisdizionale al T.A.R. del Veneto.

IL SOGGETTO ATTUATORE Ing. Roberto Dall'Armi

Allegati (omissis)

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