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Bur n. 78 del 19 luglio 2019


Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PRIMI INTERVENTI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO, DAL 27 OTTOBRE AL 5 NOVEMBRE 2018

Decreto n. 155 del 4 luglio 2019

Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 558 del 15/11/2018 - Art. 24 quater del DL 119/2018, convertito, con modificazioni, dalla L 136/2018 - D.P.C.M. 4 aprile 2019 - Ordinanza Commissariale n. 9 del 22 maggio 2019. Cod. Int. CBDP_N04 - Impianti idrovori Cà Venier, Cà Dolfin, Goro: ripristino di alcuni tratti di tubazione ammalorata e delle relative strutture di appoggio danneggiate. Ripristino degli impianti tecnologici, opere di carpenteria e opere murarie collegati agli impianti suindicati. Importo complessivo Euro 700.000,00 - CUP J63H19000240001. Approvazione progetto esecutivo.

IL SOGGETTO ATTUATORE PER IL SETTORE RIPRISTINO IDRAULICO E IDROGEOLOGICO
- CONSORZIO DI BONIFICA DELTA DEL PO

PREMESSO che nei mesi di ottobre e novembre 2018 il territorio della Regione del Veneto è stato colpito da particolari eventi meteorologici che hanno causato gravi danni al patrimonio boschivo nonché al patrimonio pubblico e privato nelle aree montane, costiere e in prossimità dei grandi fiumi con forti venti, mareggiate, frane e smottamenti;

VISTA l’Ordinanza del Capo Dipartimento Protezione Civile n.558 del 15/11/2018 che ha nominato il Presidente della Regione del Veneto Commissario Delegato per i primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione Veneto dal 27 ottobre al 5 novembre 2018;

VISTO l’art. 24 – quater del decreto legge 23 ottobre 2018, n. 119, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2018, n. 136;

VISTO il D.P.C.M. 4 aprile 2019 (GU n. 115 del 18 maggio 2019) recante “Assegnazione di risorse finanziarie di cui all’articolo 24 - quater del decreto-legge 23 ottobre 2018, n. 119, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2018, n. 136.

VISTA l’Ordinanza del Commissario Delegato n. 5 del 2 aprile 2019 che ha individuato e nominato il Dr. Ing. Giancarlo Mantovani, Direttore del Consorzio di Bonifica Delta del Po quale Soggetto Attuatore per il SETTORE RIPRISTINO IDRAULICO E IDROGEOLOGICO - CONSORZIO DI BONIFICA DELTA DEL PO;

VISTO l’art. 4 dell’O.C.D.P.C. 558/2018 comma 1 che autorizza i Commissari Delegati e/o i soggetti attuatori a provvedere in deroga a leggi e specifiche disposizioni statali e regionali, sulla base di apposita motivazione, per la realizzazione delle attività urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione del Veneto a partire dal mese di ottobre 2018;

VISTA la ricognizione degli interventi volti a garantire i soccorsi e per salvaguardare la pubblica e privata incolumità della popolazione, nonché di riduzione del rischio residuo ai sensi degli art 1, comma 3 e art 3, comma, 1 della O.C.D.P.C. n. 558/2018 con specifico riferimento all’art 25, comma 2, lettere a) b) e d) del D.Lgs n. 1/2018 e circolare dipartimentale del 16/11/2018 – Quadro A;

CONSIDERATO che con l’Ordinanza del Commissario Delegato n. 9 del 22 maggio2019 sono stati approvati gli elenchi del Piano degli interventi di cui al D.P.C.M. del 4 aprile 2019, a valere sull’assegnazione di cui all’art. 24 quater del Decreto Legge 23 ottobre 2018, n. 119, convertito, con modificazioni, dalla Legge 17 dicembre 2018, n. 136;

CONSIDERATO che negli elenchi di cui sopra nell’allegato B – Interventi per il Settore Idrogeologico - Forestale, sono inseriti gli interventi urgenti ed indifferibili da realizzare ad alta ed altissima priorità tra i quali con Cod. Int. CBDP_N04 il progetto “Impianti idrovori Cà Venier, Cà Dolfin, Goro: ripristino di alcuni tratti di tubazione ammalorata e delle relative strutture di appoggio danneggiate. Ripristino degli impianti tecnologici, opere di carpenteria e opere murarie collegati agli impianti suindicati” dell’importo complessivo di € 700.000,00;

CONSIDERATO che con la stessa Ordinanza del Commissario Delegato n. 9 del 22 maggio 2019 per gli interventi di cui ai sopracitato allegato B è stata impegnata la somma complessiva di Euro 71.643.071,96 sulla contabilità speciale n. 6108, intestata a “C.D.PRES.REG.VENETO – O.558-18”;

VISTA la delibera del Consiglio di Amministrazione del Consorzio di Bonifica Delta del Po n. 711/CDA/2274 del 18 aprile 2019 con la quale è stato stabilito di mettere a disposizione del Soggetto Attuatore tutto il personale, le attrezzature ed i mezzi consorziali di cui il Soggetto Attuatore ritenesse opportuno disporre con i propri provvedimenti, rendicontando a consuntivo i rispettivi costi da imputare alle spese tecniche e generali degli interventi succitati;

ATTESO che con proprio provvedimento n. 3856 del 29 maggio 2019 il Soggetto Attuatore ha provveduto ad effettuare per i lavori in oggetto le seguenti nomine di dipendenti tecnici del Consorzio di Bonifica Delta del Po aventi i necessari requisiti di legge:

  • Responsabile del Procedimento: Ing. Stefano Tosini;
  • Progettisti: Ing. Rodolfo Laurenti e Geom. Matteo Brini;
  • Direttore dei Lavori: Ing. Rodolfo Laurenti;
  • Coordinatore per la Sicurezza in fase di progettazione e in fase di esecutiva: Ing. Rodolfo Laurenti;

CONSIDERATO che i progettisti hanno redatto il 10 giugno 2019 il progetto esecutivo in epigrafe, costituito dai seguenti elaborati:

1  RELAZIONE ED ALLEGATI

A  Ordinanza n.558 del 15 novembre 2018 del Capo del Dipartimento della Protezione Civile

B  Legge 17 dicembre 2018 n.136. Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 23 ottobre 2018, n.119, recante disposizioni urgenti in materia fiscale e finanziaria

C  Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri (D.P.C.M.) del 27 febbraio 2019, pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 79 il 03.04.2019

D  Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri (D.P.C.M.) del 4 aprile 2019, pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 115 il 18.05.2019

E  Ordinanza n.5 del 2 aprile 2019 del Commissario Delegato: Attribuzione di funzioni ai soggetti attuatori e nomina nuovi soggetti attuatori

F  Ordinanza n.9 del 22 maggio 2019 del Commissario Delegato: Assegnazione delle risorse di cui all’articolo 24 quater del D.L. 23 ottobre 2018, n.119

G  Piano di sicurezza e coordinamento

H  Dichiarazione di non necessità di valutazione di incidenza e relazione tecnica ai sensi dell’allegato “E” alla DGRV n.1400 del 29.08.2017

2  RELAZIONE PAESAGGISTICA

3  COROGRAFIA LOCALIZZAZIONE DELL’INTERVENTO

4  ELABORATI GRAFICI

A  IMPIANTO IDROVORO CÀ VENIER

B  IMPIANTO IDROVORO CÀ DOLFIN

C  IMPIANTO IDROVORO GORO

5  COMPUTO METRICO ESTIMATIVO

6  STIMA DELLA SPESA

7  CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

CONSIDERATO che il Responsabile Unico del Procedimento, previa verifica, ha ritenuto il progetto in argomento meritevole di approvazione in quanto rispondente alle esigenze da soddisfare;

CONSIDERATO che il Soggetto Attuatore ha provveduto ad acquisire tutti i pareri e le autorizzazioni dagli Enti ed Autorità competenti, i quali restano in atti dello stesso Soggetto Attuatore;

CONSIDERATO che per il progetto sopramenzionato si evidenzia una spesa complessiva di Euro 700.000,00 così ripartita:

INDICAZIONE DEI LAVORI

Importo Euro

  A) LAVORI IN APPALTO

 

    1) IDROVORA CÀ VENIER

124.449,88

    2) IDROVORA CÀ DOLFIN

154.814,88

    3) IDROVORA GORO

201.149,88

SOMMANO ..........

480.414,64

di cui € 20.000,00 per oneri diretti per la sicurezza compresi nei prezzi unitari non soggetti a ribasso e quindi l’importo soggetto a ribasso d’asta risulta di €.460.414,64

 

Costi Aggiuntivi Della Sicurezza

10.000,00

(D.Lgs. n.81 del 09.04.2008 e successive modifiche ed integrazioni)

 

TOTALE LAVORI IN APPALTO.............

490.414,64

  B) SOMME A DISPOSIZIONE

 

    1.  Lavori complementari per l’aggiornamento tecnologico degli impianti.

38.000,00

    2.  Relazioni ambientali specialistiche.

1.600,00

Totale somme a disposizione......

39.600,00

COMPLESSIVAMENTE (A+B) ..........

530.014,64

I.V.A.: 22% su € (490.414,64 + 39.600,00) = € 530.014,64

116.603,22

Spese tecniche quantificabili a norma dell’art. 51 della L.R. 27/2003 su apposita rendicontazione su € (490.414,64 + 38.000,00) = € 528.414,64

52.841,46

Imprevisti

540,68

IMPORTO COMPLESSIVO ……………

700.000,00

 

DATO ATTO che gli incentivi per le funzioni tecniche sono attualmente disciplinati dall’articolo 113 del d.lgs. 50/2016 che, al secondo comma, prevede una percentuale massima del 2% calcolata sull’importo a base d’asta;

VISTO il Verbale di Validazione del progetto sottoscritto, in data 28/06/2019 dal Responsabile Unico del Procedimento, Ing. Stefano Tosini ai sensi del comma 8 dell’art. 26 del D. Lgs. 50/2016;

VISTA la relazione di non necessità della procedura di valutazione di incidenza ambientale D.G.R.V. n. 1400 del 29.08.2017 allegata al progetto che esclude incidenze significative sugli habitat e habitat di specie;

VISTO che il progetto non prevede scavi ed asportazione di sabbie ed è dunque escluso dalla verifica preventiva dell’interesse archeologico di cui all’art. 25 del D. Lgs. 50/2016;

DATO ATTO che i suddetti lavori sono riconducibili, in base alle disposizioni del DPR 207/2010, alla seguente categoria prevalente: OG8 – Classifica II, Opere fluviali, di difesa, di sistemazione idraulica e di bonifica;

Vista la Delibera del Consiglio dei Ministri dell’8 novembre 2018;

Vista l’Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n.558 del 15/11/2018;

Visto l’art. 24 quater del decreto legge 23 ottobre 2018, n. 119, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2018, n. 136;

Visto il D.P.C.M. 4 aprile 2019 (GU n. 115 del 18 maggio 2019);

Vista l’Ordinanza del Commissario Delegato per il Veneto n.5 del 2 aprile 2019;

Vista l’Ordinanza del Commissario Delegato per il Veneto n.9 del 22 maggio 2019;

Vista la delibera del Consiglio di Amministrazione del Consorzio di Bonifica Delta del Po n. 711/CDA/2274 del 18 aprile 2019;

Vista la deliberazione presidenziale n. 108/P/2298 del 27 maggio 2019;

Visto il D.Lgs 50/2016 e s.m.i. oltre alle norme ad esso correlate e le pertinenti Linee guida dell’ANAC;

ACCERTATA la regolarità degli atti presentati;

DECRETA

  1. le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  2. di approvare in linea tecnica ed economica il progetto esecutivo, redatto in data 10 giugno 2019 dai progettisti in premesse citati, relativo ai lavori “Impianti idrovori Cà Venier, Cà Dolfin, Goro: ripristino di alcuni tratti di tubazione ammalorata e delle relative strutture di appoggio danneggiate. Ripristino degli impianti tecnologici, opere di carpenteria e opere murarie collegati agli impianti suindicati”, anche ai fini della pubblica utilità che viene qui dichiarata ai sensi del Decreto Legislativo 32/2019, e s.m.i., art. 27 e del D.P.R. 8 giugno 2001 n. 327 art.12, c.1, lett. a);
  3. di stabilire che a termini dell’art.14, comma 2, dell’O.C.D.P.C. n. 558 del 15/11/2018 l'approvazione del progetto esecutivo di che trattasi costituisce, ove occorra, variante agli strumenti urbanistici del comune interessato alla realizzazione delle opere o alla imposizione dell'area di rispetto e comporta vincolo preordinato all'esproprio e dichiarazione di pubblica utilità delle opere e urgenza e indifferibilità dei relativi lavori;
  4. di avviare le procedure relative all’affidamento dei lavori ed autorizzare l'esecuzione delle opere, di cui al progetto in argomento, ai sensi dell’O.C.D.P.C. n. 558 del 15/11/2018 mediante le procedure di cui all’articolo 36 e 63, anche non espletate contestualmente, utilizzando il criterio del prezzo più basso, salvo maggiori dettagli riportati nella lettera invito, previa selezione, ove possibile e qualora richiesto dalla normativa, di almeno cinque operatori economici, effettuando le verifiche circa il possesso dei requisiti, secondo le modalità descritte all’articolo 163, comma 7, del decreto legislativo n. 50/2016. Ove esistenti, tali operatori sono selezionati all’interno delle white list delle Prefetture;
  5. di dare atto che la spesa per i lavori di cui in oggetto trova copertura finanziaria con i fondi stanziati a valere sulla contabilità speciale n. 6108 intestata a “C.D. PRES. REG. VENETO – O.558-18”, Ordinanza Commissariale n.9 del del 22 maggio 2019;
  6. Il presente decreto è pubblicato sul BUR della Regione del Veneto, sul sito internet del Consorzio di Bonifica Delta del Po nell’apposita sezione Soggetto Attuatore OCDPC 558/18 e sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alla Gestione Commissariali e Post Emergenziali.

IL SOGGETTO ATTUATORE Ing. Giancarlo MANTOVANI

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