Bur n. 78 del 19 luglio 2019

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PRIMI INTERVENTI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO, DAL 27 OTTOBRE AL 5 NOVEMBRE 2018

Decreto n. 153 del 4 luglio 2019

Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 558 del 15/11/2018 - Art. 24 quater del DL 119/2018, convertito, con modificazioni, dalla L 136/2018 - D.P.C.M. 4 aprile 2019 - Ordinanza Commissariale n. 9 del 22 maggio 2019. Cod. Int. CBDP_N02 - Interventi di ripristino della funzionalità delle strutture danneggiate della barriera antisale. situata alla foce del ramo del Po di Gnocca e miglioramento del sistema di deflusso della corrente da monte verso valle mediante profilatura delle pile per migliorare l'effetto idrodinamico. Importo complessivo Euro 1.300.000,00 - CUP J63H19000230001. Approvazione progetto esecutivo.

IL SOGGETTO ATTUATORE PER IL SETTORE RIPRISTINO IDRAULICO E IDROGEOLOGICO
 - CONSORZIO DI BONIFICA DELTA DEL PO

PREMESSO che nei mesi di ottobre e novembre 2018 il territorio della Regione del Veneto è stato colpito da particolari eventi meteorologici che hanno causato gravi danni al patrimonio boschivo nonché al patrimonio pubblico e privato nelle aree montane, costiere e in prossimità dei grandi fiumi con forti venti, mareggiate, frane e smottamenti;

VISTA l’Ordinanza del Capo Dipartimento Protezione Civile n.558 del 15/11/2018 che ha nominato il Presidente della Regione del Veneto Commissario Delegato per i primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione Veneto dal 27 ottobre al 5 novembre 2018;

VISTO l’art. 24 – quater del decreto legge 23 ottobre 2018, n. 119, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2018, n. 136;

VISTO il D.P.C.M. 4 aprile 2019 (GU n. 115 del 18 maggio 2019) recante “Assegnazione di risorse finanziarie di cui all’articolo 24 - quater del decreto-legge 23 ottobre 2018, n. 119, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2018, n. 136.

VISTA l’Ordinanza del Commissario Delegato n. 5 del 2 aprile 2019 che ha individuato e nominato il Dr. Ing. Giancarlo Mantovani, Direttore del Consorzio di Bonifica Delta del Po quale Soggetto Attuatore per il SETTORE RIPRISTINO IDRAULICO E IDROGEOLOGICO - CONSORZIO DI BONIFICA DELTA DEL PO;

VISTO l’art. 4 dell’O.C.D.P.C. 558/2018 comma 1 che autorizza i Commissari Delegati e/o i soggetti attuatori a provvedere in deroga a leggi e specifiche disposizioni statali e regionali, sulla base di apposita motivazione, per la realizzazione delle attività urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione del Veneto a partire dal mese di ottobre 2018;

VISTA la ricognizione degli interventi volti a garantire i soccorsi e per salvaguardare la pubblica e privata incolumità della popolazione, nonché di riduzione del rischio residuo ai sensi degli art 1, comma 3 e art 3, comma, 1 della O.C.D.P.C. n. 558/2018 con specifico riferimento all’art 25, comma 2, lettere a) b) e d) del D.Lgs n. 1/2018 e circolare dipartimentale del 16/11/2018 – Quadro A;

CONSIDERATO che con l’Ordinanza del Commissario Delegato n. 9 del 22 maggio2019 sono stati approvati gli elenchi del Piano degli interventi di cui al D.P.C.M. del 4 aprile 2019, a valere sull’assegnazione di cui all’art. 24 quater del Decreto Legge 23 ottobre 2018, n. 119, convertito, con modificazioni, dalla Legge 17 dicembre 2018, n. 136;

CONSIDERATO che negli elenchi di cui sopra nell’allegato B – Interventi per il Settore Idrogeologico - Forestale, sono inseriti gli interventi urgenti ed indifferibili da realizzare ad alta ed altissima priorità tra i quali con Cod. Int. CBDP_N02 il progetto “Interventi di ripristino della funzionalità delle strutture danneggiate della barriera antisale situata alla foce del ramo del Po di Gnocca e miglioramento del sistema di deflusso della corrente da monte verso valle mediante profilatura delle pile per migliorare l’effetto idrodinamico” dell’importo complessivo di € 1.300.000,00;

CONSIDERATO che con la stessa Ordinanza del Commissario Delegato n. 9 del 22 maggio 2019 per gli interventi di cui al sopracitato allegato B è stata impegnata la somma complessiva di Euro 71.643.071,96 sulla contabilità speciale n. 6108, intestata a “C.D.PRES.REG.VENETO – O.558-18”;

VISTA la delibera del Consiglio di Amministrazione del Consorzio di Bonifica Delta del Po n. 711/CDA/2274 del 18 aprile 2019 con la quale è stato stabilito di mettere a disposizione del Soggetto Attuatore tutto il personale, le attrezzature ed i mezzi consorziali di cui il Soggetto Attuatore ritenesse opportuno disporre con i propri provvedimenti, rendicontando a consuntivo i rispettivi costi da imputare alle spese tecniche e generali degli interventi succitati;

ATTESO che con proprio provvedimento n. 3854 del 29 maggio 2019 il Soggetto Attuatore ha provveduto ad effettuare per i lavori in oggetto le seguenti nomine di dipendenti tecnici del Consorzio di Bonifica Delta del Po aventi i necessari requisiti di legge:

• Responsabile del Procedimento: Ing. Rodolfo Laurenti;
• Progettisti: Ing. Stefano Tosini e Geom. Stefano Cavallari;
• Direttore dei Lavori: Geom. Stefano Cavallari;
• Coordinatore per la Sicurezza in fase di progettazione e in fase di esecutiva: Ing. Rodolfo Laurenti;

CONSIDERATO che i progettisti hanno redatto il 10 giugno 2019 il progetto esecutivo in epigrafe, costituito dai seguenti elaborati:

1  RELAZIONE ED ALLEGATI

A  Ordinanza n.558 del 15 novembre 2018 del Capo del Dipartimento della Protezione Civile

B  Legge 17 dicembre 2018 n.136. Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 23 ottobre 2018, n.119, recante disposizioni urgenti in materia fiscale e finanziaria

C  Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri (D.P.C.M.) del 27 febbraio 2019, pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 79 il 03.04.2019

D  Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri (D.P.C.M.) del 4 aprile 2019, pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 115 il 18.05.2019

E  Ordinanza n.5 del 2 aprile 2019 del Commissario Delegato: Attribuzione di funzioni ai soggetti attuatori e nomina nuovi soggetti attuatori

F  Ordinanza n.9 del 22 maggio 2019 del Commissario Delegato: Assegnazione delle risorse di cui all’articolo 24 quater del D.L. 23 ottobre 2018, n.119

G  Relazione idraulica

H  Relazione di calcolo strutturale

I  Piano di sicurezza e coordinamento

L  Dichiarazione di non necessità di valutazione di incidenza e relazione tecnica ai sensi dell’allegato “E” alla DGRV n.1400 del 29.08.2017

2  RELAZIONE PAESAGGISTICA

3  COROGRAFIA1:50.000 LOCALIZZAZIONE DELL’INTERVENTO

4  ELABORATI GRAFICI

1  Corografia ortofoto 1:5.000 con ubicazione dell’intervento

2  Planimetria 1:200 Stato di fatto – Rilievo batimetrico

3  Planimetria 1:200 curve di livello

4  Sezioni trasversali – 1-8 - Stato di fatto

5  Sezioni trasversali – 9-15 - Stato di fatto

6  Sezioni longitudinali - Stato di fatto

7  Stato di progetto – Planimetria 1:200

8  Stato di progetto – Sezioni longitudinali

9  Palo bricola – Particolari costruttivi

10  Trave di contrasto – Collari – Particolari costruttivi

11  Paracolpi – Particolari costruttivi

12  Trave pescatrice – Particolari costruttivi

13  Stato di fatto – Pianta e prospetto

14  Carpenteria metallica – Particolari moduli 1-8

15  Carpenteria metallica – Particolari moduli 2

16  Carpenteria metallica – Particolari moduli 3-4

17  Carpenteria metallica – Particolari moduli 5

18  Carpenteria metallica – Particolari moduli 6-7

19  Carpenteria metallica – Particolari costruttivi attacco superiore

20  Carpenteria metallica – Particolari costruttivi parte fissa

21  Carpenteria metallica – Particolari costruttivi elemento mobile

22  Carpenteria metallica – Particolari costruttivi cerniere inferiori

23  Carpenteria metallica – Particolari costruttivi meccanismo di sgancio, sezioni verticali

24  Carpenteria metallica – Particolari costruttivi meccanismo di sgancio, sezioni orizzontali

25  Carpenteria metallica – Particolari costruttivi galleggiante e giunti elemento mobile

26  Carpenteria metallica – Particolari costruttivi montanti di sgancio, flaps, cerniera superiore

27  Carpenteria metallica – Particolari costruttivi elementi marca P1 – P2

28  Carpenteria metallica – Particolari costruttivi elementi marca da P3 a P5

29  Carpenteria metallica – Particolari costruttivi elementi marca da P6 a P17

30  Passerella salinometro – Disegno generale

31  Passerella salinometro – Particolari costruttivi 1

32  Passerella salinometro – Particolari costruttivi 2

5  COMPUTO METRICO ESTIMATIVO

6  STIMA DELLA SPESA

7  CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO

8  DOCUMENTAZIONE FOTOGRAFICA

CONSIDERATO che il Direttore del Consorzio, previa verifica, ha ritenuto il progetto in argomento meritevole di approvazione in quanto rispondente alle esigenze da soddisfare;

CONSIDERATO che il Soggetto Attuatore ha provveduto ad acquisire tutti i pareri e le autorizzazioni dagli Enti ed Autorità competenti, i quali restano in atti dello stesso Soggetto Attuatore;

CONSIDERATO che per il progetto sopramenzionato si evidenzia una spesa complessiva di Euro 1.300.000,00 così ripartita:

DATO ATTO che gli incentivi per le funzioni tecniche sono attualmente disciplinati dall’articolo 113 del d.lgs. 50/2016 che, al secondo comma, prevede una percentuale massima del 2% calcolata sull’importo a base d’asta;

VISTO il Verbale di Validazione del progetto sottoscritto, in data 28/06/2019 dal Responsabile Unico del Procedimento, Ing. Rodolfo Laurenti ai sensi del comma 8 dell’art. 26 del D. Lgs. 50/2016;

VISTA la relazione di non necessità della procedura di valutazione di incidenza ambientale D.G.R.V. n. 1400 del 29.08.2017 allegata al progetto che esclude incidenze significative sugli habitat e habitat di specie;

VISTO che il progetto non prevede scavi ed asportazione di sabbie ed è dunque escluso dalla verifica preventiva dell’interesse archeologico di cui all’art. 25 del D. Lgs. 50/2016;

DATO ATTO che i suddetti lavori sono riconducibili, in base alle disposizioni del DPR 207/2010, alla seguente categoria prevalente: OG8 – Classifica III, Opere fluviali, di difesa, di sistemazione idraulica e di bonifica;

Vista la Delibera del Consiglio dei Ministri dell’8 novembre 2018;

Vista l’Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n.558 del 15/11/2018;

Visto l’art. 24 quater del decreto legge 23 ottobre 2018, n. 119, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2018, n. 136;

Visto il D.P.C.M. 4 aprile 2019 (GU n. 115 del 18 maggio 2019);

Vista l’Ordinanza del Commissario Delegato per il Veneto n.5 del 2 aprile 2019;

Vista l’Ordinanza del Commissario Delegato per il Veneto n.9 del 22 maggio 2019;

Vista la delibera del Consiglio di Amministrazione del Consorzio di Bonifica Delta del Po n. 711/CDA/2274 del 18 aprile 2019;

Vista la deliberazione presidenziale n. 108/P/2298 del 27 maggio 2019;

Visto il D.Lgs 50/2016 e s.m.i. oltre alle norme ad esso correlate e le pertinenti Linee guida dell’ANAC;

ACCERTATA la regolarità degli atti presentati;

DECRETA

1. le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare in linea tecnica ed economica il progetto esecutivo, redatto in data 10 giugno 2019 dai progettisti in premesse citati, relativo ai lavori “Interventi di ripristino della funzionalità delle strutture danneggiate della barriera antisale situata alla foce del ramo del Po di Gnocca e miglioramento del sistema di deflusso della corrente da monte verso valle mediante profilatura delle pile per migliorare l’effetto idrodinamico” anche ai fini della pubblica utilità che viene qui dichiarata ai sensi del Decreto Legislativo 32/2019, e s.m.i., art. 27 e del D.P.R. 8 giugno 2001 n. 327 art.12, c.1, lett. a);
3. di stabilire che a termini dell’art.14, comma 2, dell’O.C.D.P.C. n. 558 del 15/11/2018 l'approvazione del progetto esecutivo di che trattasi costituisce, ove occorra, variante agli strumenti urbanistici del comune interessato alla realizzazione delle opere o alla imposizione dell'area di rispetto e comporta vincolo preordinato all'esproprio e dichiarazione di pubblica utilità delle opere e urgenza e indifferibilità dei relativi lavori;
4. di avviare le procedure relative all’affidamento dei lavori ed autorizzare l'esecuzione delle opere, di cui al progetto in argomento, ai sensi dell’O.C.D.P.C. n. 558 del 15/11/2018 mediante le procedure di cui all’articolo 36 e 63, anche non espletate contestualmente, utilizzando il criterio del prezzo più basso, salvo maggiori dettagli riportati nella lettera invito, previa selezione, ove possibile e qualora richiesto dalla normativa, di almeno cinque operatori economici, effettuando le verifiche circa il possesso dei requisiti, secondo le modalità descritte all’articolo 163, comma 7, del decreto legislativo n. 50/2016. Ove esistenti, tali operatori sono selezionati all’interno delle white list delle Prefetture;
5. di dare atto che la spesa per i lavori di cui in oggetto trova copertura finanziaria con i fondi stanziati a valere sulla contabilità speciale n. 6108 intestata a “C.D. PRES. REG. VENETO – O.558-18”, Ordinanza Commissariale n.9 del del 22 maggio 2019;
6. Il presente decreto è pubblicato sul BUR della Regione del Veneto, sul sito internet del Consorzio di Bonifica Delta del Po nell’apposita sezione Soggetto Attuatore OCDPC 558/18 e sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alla Gestione Commissariali e Post Emergenziali.

IL SOGGETTO ATTUATORE Ing. Giancarlo MANTOVANI

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