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Materia: Protezione civile e calamità naturali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 109 del 25 febbraio 2026
Bando 2022 per la concessione di contributi agli Enti Locali per la realizzazione e per l'acquisto di strutture, per la ristrutturazione e l'allestimento di sedi di proprietà del soggetto proponente o di altro ente pubblico, finalizzate ad attività di protezione civile. Proroga del termine per la conclusione dell'iniziativa presentata dal Comune di S. Bonifacio (VR). L.R. n. 13/2022. DGR n. 1270 del 18/10/2022.
Con il presente atto la Giunta regionale autorizza la proroga del termine per la conclusione dell'iniziativa presentata dal Comune di S. Bonifacio (VR) ai sensi della DGR n. 1270/2022, relativa alla concessione di contributi agli Enti Locali per la realizzazione e per l'acquisto di strutture, per la ristrutturazione e l'allestimento di sedi di proprietà, finalizzate ad attività di protezione civile.
L'Assessore Elisa Venturini riferisce quanto segue.
La Giunta regionale con DGR n. 1270 del 18/10/2022 ha approvato il Bando relativo ai criteri per la concessione di contributi agli Enti Locali per la realizzazione e per l'acquisto di strutture, per la ristrutturazione e l'allestimento di sedi di proprietà, finalizzate ad attività di protezione civile, prevedendo altresì l'istituzione di apposita Commissione per la valutazione delle istanze.
La Commissione di valutazione, nominata con Decreto del Direttore della Direzione Protezione civile, Sicurezza e Polizia locale n. 648 del 15/12/2022, ha esaminato le istanze di contributo pervenute, attribuendo i punteggi sulla base dei criteri individuati nell'art. 7 del Bando.
In esito alle attività della Commissione, con Decreto del Direttore della Direzione Protezione civile, Sicurezza e Polizia locale n. 722 del 29/12/2022 è stata approvata la graduatoria delle domande ammissibili a contributo per l'utilizzo delle risorse stanziate pari a euro 1.500.000,00.
Dalla data del suddetto provvedimento decorreva, come previsto dall'art. 9 del Bando, il termine di 30 mesi per la conclusione delle iniziative oggetto del contributo prevista, pertanto, per il 29/06/2025.
Tra gli enti ammessi vi è il Comune di S. Bonifacio (VR), beneficiario di un contributo per la realizzazione di un ricovero per mezzi in dotazione alla Protezione Civile e alla Croce Rossa Italiana per una spesa prevista complessiva di euro 130.000,00. Il contributo concesso ammonta a euro 100.000,00 ed è stato impegnato con Decreto del Direttore della Direzione Protezione civile, Sicurezza e Polizia locale n. 733 del 30/12/2022 ed erogato con mandato di pagamento n. 4636 del 10/02/2023.
I rapporti tra la Regione del Veneto ed il Comune di S. Bonifacio (VR) sono regolati da apposita convenzione, prevista dalla suddetta DGR, regolarmente sottoscritta dal Sindaco e controfirmata in data 28/03/2023 dal Direttore della Direzione Protezione civile, Sicurezza e Polizia locale.
Con nota del Direttore della Direzione Protezione civile, Sicurezza e Polizia locale prot. n. 0107041 del 01/03/2024 il termine originario di conclusione del progetto, fissato al 29/06/2025, è stato prorogato, su istanza dell’Ente, al 29/12/2025 ai sensi dell’art. 8, comma 4 del Bando.
Con richiesta assunta al protocollo regionale n. 649652 dell’01/12/2025 il Comune di S. Bonifacio (VR) ha presentato istanza per ottenere un'ulteriore proroga del termine, proponendo la data del 31/03/2026 quale nuovo termine per la conclusione del progetto e per la trasmissione della relativa rendicontazione.
Come evidenziato nella documentazione relativa alla domanda di contributo, l’opera assegnataria del contributo è strutturalmente integrata con un edificio destinato a sede della Protezione Civile e della Croce Rossa Italiana che a sua volta è in fase di realizzazione. I lavori di costruzione del ricovero dei mezzi, pertanto, non possono essere eseguiti indipendentemente da quelli dell’edificio principale. I lavori all’edificio principale sono cominciati in ritardo a seguito della sospensione disposta per la predisposizione di una perizia di variante che tenesse conto anche della struttura per il ricovero dei mezzi. La suddetta circostanza inevitabilmente ha condizionato le fasi di progettazione e di realizzazione del ricovero che, quindi, deve essere ancora terminato. L’opera primaria, inoltre, è finanziata con fondi del PNRR per cui la tempistica imposta dal PNRR per la costruzione dell’edificio principale, con conclusione e rendicontazione prevista entro il 31 marzo 2026, ha condizionato, stante la stretta connessione tra i due interventi, il cronoprogramma dei lavori del ricovero dei mezzi.
Quanto rappresentato ha impedito al Comune di S. Bonifacio (VR) di presentare agli uffici regionali gli atti che approvano la contabilità finale nei tempi da ultimo prorogati al 29/12/2025.
Ai sensi del comma 4 dell'art. 8 del Bando di cui alla DGR n. 1270/2022, la proroga concedibile dal dirigente (per cause di forza maggiore, cause eccezionali e motivazioni non dipendenti dalla volontà dell’ente) non può superare sei mesi per cui, essendo esaurita la tempistica concedibile dal Direttore della Direzione Protezione civile, Sicurezza e Polizia locale, è necessario procedere alla concessione di un'ulteriore proroga con atto della Giunta regionale.
Ai sensi dell'art. 9 del Bando la rendicontazione finale relativa alla realizzazione dell'intervento deve essere trasmessa entro un mese dalla conclusione dell'iniziativa, pena la revoca del contributo.
Il Direttore della Direzione Protezione civile, Sicurezza e Polizia locale ravvisa infatti, nelle motivazioni esposte dal Comune di S. Bonifacio (VR), il verificarsi delle condizioni previste dal citato art. 8, comma 4 del Bando per la concessione di un'eventuale ulteriore proroga da parte della Giunta regionale.
Il Direttore della Direzione Protezione civile, Sicurezza e Polizia locale ha accertato, inoltre, che la proroga del termine di conclusione dell'iniziativa a favore del Comune di S. Bonifacio (VR) non pregiudica gli interessi dei soggetti collocati utilmente nella vigente graduatoria, in quanto si tratta di finanziamento con fondi regionali che, in caso di eventuali economie di spesa conseguenti alla revoca del contributo, non potrebbe essere utilizzato nel medesimo capitolo ma tornerebbe in disponibilità del bilancio regionale.
Premesso quanto sopra, la Direzione Protezione civile, Sicurezza e Polizia locale propone, pertanto, di accogliere la richiesta di proroga fino al 31/03/2026 del termine di conclusione dell'intervento assegnatario del contributo regionale di euro 100.000,00, ai sensi della DGR n. 1270/2022. Tale termine non pregiudica la realizzazione degli obiettivi perseguiti con il Bando in capo al soggetto proponente. Inoltre ai sensi dell'art. 9 del Bando si prevede che la rendicontazione finale dovrà essere trasmessa entro un mese dalla conclusione dell'intervento.
Qualora i lavori di conclusione dell'intervento si protraggano oltre il nuovo termine sopra assegnato, anche in ragione di evenutali proroghe concesse ai termini fissati per l'utilizzazione dei fondi del PNRR, sin d'ora si incarica il Direttore della Direzione Protezione civile, Sicurezza e Polizia locale di provvedere con proprio atto alla concessione di ulteriori proroghe a seguito di richiesta motivata del Comune di S. Bonifacio (VR).
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTO l'art. 2, comma 2 della L.R. 31/12/2012, n. 54 e s.m.i.;
VISTA la L. R. 01/06/2022, n. 13;
VISTA la DGR n. 1270 del 18/10/2022;
VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Protezione civile, Sicurezza e Polizia locale n. 722 del 29/12/2022;
VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Protezione civile, Sicurezza e Polizia locale n. 733 del 30/12/2022;
delibera
1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di prendere atto dell'istanza presentata dal Comune di S. Bonifacio (VR) con nota prot. n. 649652 dell’1/12/2025 con la quale si richiede la concessione di un'ulteriore proroga dei termini di conclusione dell'intervento assegnatario del contributo regionale di euro 100.000,00 per la realizzazione di un ricovero per mezzi in dotazione alla Protezione Civile e alla Croce Rossa Italiana, ai sensi della DGR n. 1270 del 18/10/2022, con scadenza al 31/03/2026;
3. di accogliere, per le motivazioni espresse in premessa, la richiesta presentata dal Comune di S. Bonifacio (VR) di proroga fino al 31/03/2026 del termine di conclusione dell'intervento di cui al punto 2;
4. di dare atto che la proroga di cui al punto 3 non risulta pregiudizievole per le posizioni giuridiche dei soggetti utilmente collocati nella graduatoria;
5. di incaricare il Direttore della Direzione Protezione civile, Sicurezza e Polizia locale di provvedere con proprio atto alla concessione di ulteriori proroghe a seguito di richiesta motivata del Comune di S. Bonifacio (VR) qualora i lavori di conclusione dell'intervento si protraggano oltre il nuovo termine assegnato, anche in ragione di evenutali proroghe concesse ai termini fissati per l'utilizzazione dei fondi del PNRR;
6. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
7. di incaricare il Direttore della Direzione Protezione civile, Sicurezza e Polizia locale dell'attuazione del presente provvedimento, ivi compresa la comunicazione dello stesso al Comune di S. Bonifacio (VR);
8. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.
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