Bur n. 28 del 06 marzo 2026

Materia: Edilizia abitativa

Deliberazione della Giunta Regionale n. 102 del 25 febbraio 2026

Autorizzazione all'Azienda Territoriale per l'Edilizia Residenziale (ATER) di Padova al reinvestimento di quota parte dei proventi derivanti dalle vendite ordinarie e straordinarie di alloggi di edilizia residenziale pubblica e degli immobili di pregio degli anni 2023 e 2024 e da economie realizzate negli anni 2024, 2023 e precedenti. Legge 24 dicembre 1993, n. 560, Legge regionale 13 aprile 2001, n. 11, Legge regionale 18 marzo 2011, n. 7, Deliberazione della Giunta regionale n. 1495 del 20 settembre 2011 e Legge regionale 3 novembre 2017, n. 39.

L'Assessore Paola Roma riferisce quanto segue.

Il Piano strategico delle politiche della casa nel Veneto 2013-2020 approvato con Deliberazione del Consiglio regionale n. 55 del 10 luglio 2013 prevede, al paragrafo 6.2.3 lettere A) e B), che i reinvestimenti degli introiti derivanti dalle vendite ordinarie (Legge regionale 13 aprile 2001, n. 11, art. 65) e straordinarie (Legge regionale 18 marzo 2011, n. 7, art. 6) degli alloggi di edilizia residenziale pubblica (ERP) delle Aziende Territoriali per l'Edilizia Residenziale (ATER) siano soggetti ad autorizzazione della Giunta regionale, la quale provvede a valutarne la congruenza ed il rispetto degli obiettivi indicati dal Piano medesimo.

Il suddetto Piano stabilisce altresì che le proposte di reinvestimento siano presentate congiuntamente alla relazione sullo stato di attuazione delle vendite degli alloggi per consentire stime e valutazioni in ordine al rapporto tra vendite e successivi reinvestimenti, al fine di ricostituire la patrimonialità delle ATER.

Per uniformare l'attività di monitoraggio del raggiungimento degli obiettivi del Piano strategico delle politiche della casa e contestualmente agevolare l'attività di rendicontazione e la proposta di reinvestimento degli introiti da parte delle Aziende, con Deliberazione della Giunta regionale n. 2567 del 23 dicembre 2014 sono stati definiti i criteri e le modalità per il rilascio delle autorizzazioni al reinvestimento, la check list per il rilascio dell'autorizzazione, il facsimile di richiesta ai sensi dell'art. 35 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 e gli schemi nei quali riportare i dati relativi a vendite, investimenti e stato di attuazione dei medesimi.

Si evidenziano di seguito le caratteristiche dei reinvestimenti stabiliti dal Piano strategico delle politiche della casa, esplicitamente richiamate dalla citata DGR n. 2567/2014, il rispetto delle quali costituisce il presupposto per il rilascio dei provvedimenti autorizzatori di cui trattasi:

• le proposte di reinvestimento devono riguardare interventi per i quali l'individuazione delle fonti di finanziamento è completa ed approvata definitivamente dall'organo aziendale preposto, poiché non saranno ammesse successive variazioni dei piani finanziari;
• gli interventi devono essere suddivisi in programmi minimi funzionali allo scopo di consentirne, in ogni caso, la realizzazione anche se parziale;
• gli interventi possono prevedere l'utilizzo, anche congiunto, dei proventi dalle alienazioni ordinarie/straordinarie e dei finanziamenti previsti nell'ambito del Piano strategico delle politiche della casa nel Veneto;
• qualora l'entità dei proventi non sia tale da consentire la predisposizione di una proposta appropriata, anche a causa del consistente numero di vendite dilazionate, le ATER possono accantonare temporaneamente le risorse resesi disponibili al fine di raggiungere importi che consentano di elaborare una proposta significativa in termini di programma minimo funzionale;
• non sono rilasciate autorizzazioni per la realizzazione di interventi già avviati, cioè approvati dall'Azienda e completi di piano finanziario.

Il Piano strategico, al punto 6.2.3, lettera C), stabilisce altresì che le ATER provvedano a rendicontare alla competente struttura regionale Direzione Programmazione Lavori Pubblici ed Edilizia – Unità Organizzativa Edilizia, lo stato di attuazione delle vendite degli immobili di pregio di proprietà, individuati con Deliberazione della Giunta regionale n. 1495 del 20 settembre 2011 e successive integrazioni e non soggetti alla Legge regionale 2 aprile 1996, n. 10, predisponendo una proposta di reimpiego dei proventi derivanti da tali vendite, soggetta ad autorizzazione della Giunta regionale.

In merito, tali proventi, come previsto dal medesimo paragrafo 6.2.3, lettera C) del Piano, modificato con Deliberazione del Consiglio regionale n. 1 del 14 gennaio 2020, possono essere utilizzati:

• per la realizzazione o l’acquisto, mediante procedura di evidenza pubblica, di iniziative di “social housing”, concernenti alloggi da assegnare in locazione a canone concertato ai sensi dell’art. 2, comma 3 della Legge 9 dicembre 1998, n. 431;
• per interventi di recupero del patrimonio edilizio esistente sfitto e destinato alla locazione ai sensi della Legge regionale 3 novembre 2017, n. 39. Trattasi di patrimonio che non può essere assegnato a breve a causa dei costi di ripristino, non altrimenti compatibili con le disponibilità delle ATER e, pertanto, non rientranti nei programmi di manutenzione delle Aziende medesime. Il recupero può essere effettuato mediante interventi di manutenzione straordinaria e/o restauro/risanamento conservativo e/o ristrutturazione edilizia come definiti dall’art. 3 del Decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380 da assegnare, ai sensi della L.R. n. 39/2017, con esclusione degli interventi di manutenzione ordinaria, come da art. 3, comma 1, lettera a) dello stesso D.P.R..

In tale contesto, con Deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 54 del 30 giugno 2025 l’ATER di Padova ha approvato il reinvestimento di quota parte dei proventi, introitati negli anni 2023 e 2024, derivanti dalle vendite ordinarie e straordinarie degli alloggi ERP ai sensi della Legge 24 dicembre 1993, n. 560 e delle Leggi regionali nn. 11/2001, 7/2011 e 39/2017, oltre a quota parte delle economie realizzate negli anni 2024, 2023 e in anni precedenti su interventi finanziati con detti proventi e con proventi derivanti dalla vendita degli immobili di pregio, di cui alla DGR n. 1495/2011 e successive integrazioni.

Sulla base della citata Deliberazione del Consiglio di Amministrazione, con istanze prot. nn. 0019501/25, 0019502/25 e 0019513/25 del 29 luglio 2025, acquisite al protocollo regionale in data 30 luglio 2025 rispettivamente ai nn. 372523, 372538 e 372544, l’ATER di Padova ha dichiarato che nell’anno 2024 sono stati venduti n. 24 alloggi ERP ai sensi dell’art. 48 della L.R. n. 39/2017 e sono stati introitati proventi (decurtati delle spese vive, tasse, ecc.) per complessivi Euro 3.678.384,99, di cui:

• Euro 1.954.329,46 ai sensi della L.R. n. 39/2017;
• Euro 894.008,61 ai sensi della L.R. n. 11/2001;
• Euro 331.637,93 ai sensi della L.R. n. 7/2011;
• Euro 96.048,84 dalla vendita degli immobili di pregio ai sensi della DGR n. 1495/2011;
• Euro 402.360,15 derivanti dalla vendita degli alloggi e delle unità immobiliari ERP ai sensi della Legge 24 dicembre 1993, n. 560.

Con riferimento ai proventi delle vendite degli alloggi ERP ai sensi della Legge n. 560/1993, l’ATER di Padova prevede di reinvestirli nella manutenzione straordinaria del patrimonio abitativo pubblico esistente ai sensi dell’art. 1, comma 14 della medesima Legge.

L’ATER di Padova dichiara che, oltre al citato importo di Euro 3.678.384,99 introitato nel 2024, risultano disponibili al reinvestimento ulteriori Euro 8.000.271,37, costituiti da:

• Euro 2.120.268,11 accantonati con Deliberazione della Giunta regionale n. 1212 del 22 ottobre 2024, di cui Euro 2.034.123,17 derivanti dalle vendite ai sensi dell’art. 48 della L.R. n. 39/2017 dell’anno 2023, Euro 55.918,95 da quota parte delle vendite ai sensi della L.R. n. 7/2011 dell’anno 2023 ed Euro 30.225,99 da economie di anni precedenti al 2022 realizzate su interventi finanziati dalle vendite ai sensi della L.R. n. 7/2011;
• Euro 5.880.003,26 derivanti da economie realizzate in anni precedenti al 2024 su interventi finanziati con proventi derivanti dalle vendite ordinarie e straordinarie ai sensi della Legge n. 560/1993 (Euro 1.322.016,45), delle L.R. nn. 11/2001 (Euro 2.141.717,01) e 7/2011 (Euro 1.464.603,36) e dalle vendite degli immobili di pregio ai sensi della DGR n. 1495/2011 (Euro 951.666,44).

L’importo complessivo disponibile al reinvestimento è, pertanto, pari ad Euro 11.678.656,36.

L’ATER di Padova propone il reinvestimento dell’importo complessivo di Euro 8.871.516,37, secondo la seguente ripartizione indicata nei piani finanziari Allegato A, B e C, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento:

• Euro 5.144.195,73, come indicato nel piano finanziario Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per i seguenti interventi:

- manutenzione straordinaria di n. 50 alloggi ERP nei Comuni di Albignasego, Anguillara Veneta, Battaglia Terme, Cadoneghe, Camposampiero, Monselice, Montagnana, Piove di Sacco e Vescovana in Provincia di Padova per un importo di Euro 1.500.000,00, di cui Euro 143.403,73 derivanti dalla vendita ai sensi della L.R. n. 39/2017 e rientranti nell’importo di Euro 2.034.123,17 accantonato con DGR n. 1212/2024, Euro 894.008,61 derivanti dalle vendite ordinarie ai sensi della L.R. n. 11/2001 introitati nell’anno 2024, Euro 297.200,55 derivanti dalle vendite ai sensi della Legge n. 560/1993 introitati nell’anno 2024 ed Euro 165.387,11 derivanti da economie realizzate nell’anno 2024 su interventi finanziati da proventi di vendita ai sensi della Legge n. 560/1993;

- manutenzione straordinaria di alloggi sfitti ERP in vari Comuni della Provincia di Padova per un importo di Euro 1.260.800,00, derivante da proventi delle vendite ai sensi della L.R. n. 39/2017 e rientrante nell’importo di Euro 2.034.123,17 accantonato con DGR n. 1212/2024;

- manutenzione straordinaria di n. 25 alloggi ERP nel Comune di Padova per un importo di Euro 733.395,73, di cui Euro 159.112,96 derivanti da economie realizzate nell’anno 2024 su interventi finanziati da proventi di vendita ai sensi della L.R. n. 11/2001 ed Euro 574.282,77 derivanti da economie realizzate nell’anno 2024 su interventi finanziati da proventi di vendite straordinarie ai sensi della L.R. n. 7/2011;

- manutenzione straordinaria con sostituzione di caldaie in n. 60 alloggi ERP situati in vari Comuni della Provincia di Padova per un importo di Euro 300.000,00, derivante da proventi delle vendite ai sensi della L.R. n. 39/2017 e rientrante nell’importo di Euro 2.034.123,17 accantonato con DGR n. 1212/2024;

- manutenzione straordinaria di n. 14 alloggi ERP nel Comune di Castelbaldo (PD) per un importo di Euro 200.000,00, derivante da economie realizzate nell’anno 2024 su interventi finanziati da proventi di cui alla L.R. n. 11/2001;

- manutenzione straordinaria di n. 120 alloggi ERP nel Quartiere Portello nel Comune di Padova per un importo di Euro 150.000,00, derivante da economie realizzate nell’anno 2024 su interventi finanziati da proventi di cui alla L.R. n. 11/2001;

- manutenzione straordinaria di n. 9 alloggi ERP nel Comune di Conselve (PD) per un importo di Euro 150.000,00, di cui Euro 130.206,24 derivanti da proventi della vendita ai sensi della L.R. n. 7/2011 introitati nell’anno 2024 ed Euro 19.793,76 derivanti da economie realizzate nell’anno 2024 su interventi finanziati da proventi di vendita degli immobili di pregio ai sensi della DGR n. 1495/2011;

- manutenzione straordinaria di n. 12 alloggi ERP siti in via Leopardi nel Comune di Casalserugo (PD) per un importo di Euro 200.000,00, di cui Euro 120.297,42 derivanti da proventi della vendita ai sensi della L.R. n. 7/2011 introitati nell’anno 2024 ed Euro 79.702,58 da economie realizzate nell’anno 2024 su interventi finanziati da proventi di vendita ai sensi della L.R. n. 11/2001;

- manutenzione straordinaria di n. 16 alloggi ERP siti in via Amba Aradam nel Comune di Padova per un importo di Euro 50.000,00, derivante da proventi della vendita ai sensi della L.R. n. 7/2011 introitati nell’anno 2024;

- intervento di recupero di n. 63 alloggi ERP sfitti ubicati nell'area delimitata dalle vie Palestro, Magenta, Toselli e Varese nel Comune di Padova per un importo di Euro 600.000,00, derivante da economie realizzate nell’anno 2024 su interventi finanziati da proventi di cui alla L.R. n. 11/2001, da utilizzare in sostituzione dell’utilizzo di fondi propri come previsto con Deliberazione della Giunta regionale n. 758 del 2 luglio 2024;

• Euro 3.426.816,98, come indicato nel piano finanziario Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per i seguenti interventi:

- manutenzione straordinaria di n. 65 alloggi ERP sfitti nel Comune di Padova per un importo di Euro 1.920.019,82, derivante da economie realizzate nell’anno 2024 su interventi finanziati da proventi di vendita ai sensi della Legge n. 560/1993 (Euro 535.854,62), della L.R. n. 11/2001 (Euro 823.711,62) e della L.R. n. 7/2011 (Euro 342.238,88) e da proventi di vendita degli immobili di pregio ai sensi della DGR n. 1495/2011 (Euro 218.214,70);

- manutenzione straordinaria di n. 30 alloggi ERP sfitti in vari Comuni della Provincia di Padova per un importo di Euro 875.914,25, derivante da economie realizzate su interventi finanziati da proventi di vendita ai sensi della Legge n. 560/1993 nell’anno 2020 e in anni precedenti (Euro 404.106,72), da economie realizzate nell’anno 2022 ai sensi della Legge n. 560/1993 (Euro 66.668,00), da economie realizzate su interventi finanziati da proventi di vendita ai sensi della L.R. n. 7/2011 degli anni 2019 e 2020 (Euro 329.542,93), da economie realizzate nell’anno 2019 su interventi finanziati da proventi di vendita degli immobili di pregio ai sensi della DGR n. 1495/2011 (Euro 37.431,01) e da economie realizzate su interventi finanziati da proventi di vendita ai sensi della L.R. n. 11/2001 degli anni 2016 e 2017 (Euro 38.165,59);

- manutenzione straordinaria di n. 6 alloggi ERP in via Bottacin nel Comune di Padova, per un importo di Euro 105.159,60 derivanti da proventi di vendita ai sensi della Legge n. 560/1993 dell’anno 2024;

- manutenzione straordinaria di n. 182 alloggi ERP nel Quartiere Savonarola del Comune di Padova per un importo di Euro 525.723,31, di cui Euro 150.000,00 derivanti da economie realizzate nell’anno 2024 su interventi finanziati da proventi di vendita ai sensi della Legge n. 560/1993 ed Euro 375.723,31 derivanti da economie realizzate nell’anno 2024 su interventi finanziati da proventi di vendita degli immobili di pregio ai sensi della DGR n. 1495/2011;

• Euro 300.503,66 derivanti da economie realizzate nell’anno 2024 su interventi finanziati da proventi di vendita degli immobili di pregio ai sensi della DGR n. 1495/2011, come indicato nel piano finanziario Allegato C, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per un intervento di ristrutturazione di n. 8 alloggi con destinazione co-housing in via Salerno 1 nel Comune di Padova.

La ripartizione indicata nei piani finanziari di cui agli Allegati A e B, per quanto riguarda i proventi delle vendite ordinarie e straordinarie di alloggi ERP, prevede delle percentuali che si discostano da quanto previsto al paragrafo 6.2.3 del Piano strategico delle politiche della casa, che destina una quota dei proventi alla realizzazione, all’acquisto o al recupero, mediante procedura di evidenza pubblica, di nuovi alloggi da destinare alla locazione ai sensi della L.R. n. 39/2017 e la rimanente quota per la ristrutturazione edilizia del patrimonio immobiliare in proprietà, con esclusivo riguardo agli immobili degradati, dismessi e non abitabili da destinare alla locazione ai sensi della L.R. n. 39/2017.

Tuttavia, il Piano strategico delle politiche della casa consente alla Giunta regionale di variare le suddette percentuali a fronte di circostanziati impedimenti di settore e al fine di consentire la realizzazione di programmi minimi funzionali.

Sul punto, l’ATER di Padova, a fronte dell’elevato numero di alloggi ERP sfitti in attesa di manutenzione, ha richiesto di derogare alle suddette percentuali reinvestendo i proventi derivanti dalle vendite degli alloggi ERP interamente nella ristrutturazione e recupero di alloggi sfitti di proprietà, al fine di fornire risposte alla domanda di alloggi ERP in minor tempo e con minori costi rispetto alla realizzazione, all’acquisto o al recupero, mediante procedura di evidenza pubblica, di nuovi alloggi da destinare alla locazione ai sensi della L.R. n. 39/2017.

La ristrutturazione e il recupero di alloggi ERP sfitti da destinare alla locazione ai sensi della L.R. n. 39/2017 consente altresì all’ATER di Padova di ridurre l’esposizione debitoria nei confronti del Comune di Padova in materia di IMU sugli alloggi sfitti di proprietà.

L’Azienda propone, per la somma residua disponibile pari ad Euro 2.807.139,99:

• di accantonare l’importo di Euro 953.321,44, derivante da proventi delle vendite effettuate ai sensi della L.R. n. 39/2017 introitati nell’anno 2024, in un apposito fondo del proprio bilancio al fine di dare copertura ad eventuali revoche di finanziamenti a valere sui fondi resi disponibili dal Fondo Complementare al PNRR, da destinare alla realizzazione di interventi nelle future annualità solo a seguito dell'erogazione del saldo dei contributi ricevuti con il Fondo Complementare al PNRR, da destinare alla realizzazione di interventi nelle future annualità solo a seguito dell'erogazione del saldo dei contributi ricevuti con il Fondo Complementare al PNRR e previa approvazione di un successivo provvedimento aziendale da assoggettare ad autorizzazione della Giunta regionale, come da proposta di reinvestimento riformulata con Decreto del Presidente n. 14 del 6 novembre 2025, ratificato con Deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 98 del 25 novembre 2025;
• di accantonare l’importo di Euro 1.437.754,17, costituito per Euro 96.048,84 da proventi delle vendite degli immobili di pregio ai sensi della DGR n. 1495/2011 dell’anno 2024 da utilizzare per la realizzazione o l’acquisto, mediante procedura di evidenza pubblica, di iniziative di “social housing” e/o per interventi di recupero del patrimonio edilizio esistente sfitto e destinato alla locazione ai sensi della L.R. n. 39/2017, per Euro 1.001.008,02 da proventi delle vendite effettuate ai sensi della L.R. n. 39/2017 introitati nell’anno 2024, per Euro 91.024,26 da economie realizzate nell’anno 2024 su interventi finanziati dalle vendite ai sensi della L.R. n. 11/2001, per Euro 31.134,27 da proventi L.R. n. 7/2011 introitati nell’anno 2024, per Euro 218.538,78 da economie di anni precedenti al 2022 realizzate su interventi finanziati dalle vendite ai sensi delle L.R. n. 7/2011, da destinare alla realizzazione di futuri interventi, previa approvazione di un successivo provvedimento aziendale da assoggettare ad autorizzazione della Giunta regionale;
• di confermare l’accantonamento dell’importo di Euro 416.064,38, di cui Euro 329.919,44 derivanti da proventi delle vendite effettuate ai sensi della L.R. n. 39/2017 introitati nell’anno 2023, Euro 55.918,95 da proventi delle vendite ai sensi della L.R. n. 7/2011 introitati nell’anno 2023 ed Euro 30.225,99 da economie realizzate nell’anno 2023 su interventi finanziati dalle vendite ai sensi della L.R. n. 7/2011, già disposto con DGR n. 1212/2024, da utilizzare per la realizzazione di interventi nelle future annualità, previa approvazione di un successivo provvedimento aziendale da assoggettare ad autorizzazione della Giunta regionale.

L’Azienda dà atto che il costo totale degli interventi è previsto in Euro 18.150.368,56 ed è cofinanziato, unitamente al reinvestimento di euro 8.871.516,37:

• per Euro 120.880,17 da fondi derivanti dalla vendita degli alloggi non ERP di via Anelli e via Sanmicheli nel Comune di Padova;
• per Euro 157.739,40 da fondi del Progetto europeo LIFE CAPT-TILE relativamente all’intervento di manutenzione straordinaria di n. 6 alloggi ERP in via Bottacin nel Comune di Padova;
• per Euro 5.852.363,78 dal Programma integrato di edilizia residenziale sociale di cui alle Delibere C.I.P.E. n. 127 del 22 dicembre 2017 e n. 55 del 24 luglio 2019 e al Decreto Interministeriale n. 193 del 3 maggio 2021;
• per Euro 2.398.372,50 da quota parte dei proventi derivanti dalle vendite ordinarie e straordinarie ai sensi della L.R. n. 11/2001 e della L.R. n. 7/2011 introitati nell’anno 2022, da quota parte dei proventi derivanti dalla vendita degli immobili di pregio di cui alla DGR n. 1495/2011 introitati dal 2019 al 2022 e da economie conseguite su interventi finanziati dalla L.R. n. 11/2001 nell’anno 2022 già autorizzati al reinvestimento con DGR n. 758/2024, relativamente all’intervento di recupero di n. 63 alloggi ERP sfitti ubicati nell'area delimitata dalle vie Palestro, Magenta, Toselli e Varese nel Comune di Padova;
• per Euro 749.496,34 da fondi europei nell’ambito della Strategia Integrata di Sviluppo Urbano Sostenibile (SISUS) del PR FESR 2021-2027 - Azione 4.3.2 “Inclusione abitativa tramite recupero di edifici pubblici esistenti per co-housing, residenzialità leggera e recupero edilizio di alloggi sfitti di edilizia residenziale pubblica (cohousing)”, relativamente all’intervento di ristrutturazione di n. 8 alloggi con destinazione co-housing in via Salerno n. 1 nel Comune di Padova.

Le proposte dell'ATER di Padova, di cui agli Allegati A, B e C, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento, sono state ritenute accoglibili dalla Direzione Programmazione Lavori Pubblici ed Edilizia – Unità Organizzativa Edilizia in quanto i reinvestimenti proposti dall'Azienda risultano coerenti con quanto stabilito dal punto 6.2.3, lettere A), B) e C) del Piano strategico delle politiche della casa, approvato con DCR n. 55/2013 e successivamente modificato con Deliberazione del Consiglio regionale n. 50 del 5 aprile 2017 e con DCR n. 1/2020, nonché con quanto previsto dalla Legge n. 560/1993.

In merito all’intervento di recupero di n. 63 alloggi ERP sfitti ubicati nell'area delimitata dalle vie Palestro, Magenta, Toselli e Varese nel Comune di Padova, il reinvestimento dell’importo di Euro 600.000,00 di cui all’Allegato A si intende autorizzato al solo scopo di consentire all’Azienda di avviare l’intervento, in attesa di accedere ai contributi per l’efficientamento energetico di cui al Decreto del Ministro dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica del 7 agosto 2025 (c.d. “Conto Termico 3.0”) erogati dal Gestore dei Servizi Energetici (GSE) S.p.A.. Una volta ottenuto l’accesso a tali contributi, l’importo di Euro 600.000,00 dovrà essere reinvestito secondo quanto previsto dal Piano strategico delle politiche della casa.

Si propone di incaricare la Direzione Programmazione Lavori Pubblici ed Edilizia – Unità Organizzativa Edilizia dell’esecuzione del presente atto.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la Legge 24 dicembre 1993, n. 560 “Norme in materia di alienazione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica”;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale del 20 settembre 2011, n. 1495 “Aziende Territoriali per l'Edilizia Residenziale del Veneto (A.T.E.R.). Alienazione degli immobili di pregio, non soggetti alla disciplina di cui alla legge regionale 2 aprile 1996, n. 10 e successive modificazioni ed integrazioni. Approvazione degli elenchi e direttive per la vendita (modifica D.G.R. 21.12.2010, n. 3322)”;

VISTA la Legge regionale 18 marzo 2011, n. 7 "Legge finanziaria regionale per l'esercizio 2011", art. 6;

VISTA la Deliberazione del Consiglio regionale n. 55 del 10 luglio 2013 “Piano strategico delle politiche della casa nel Veneto”;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 2567 del 23 dicembre 2014 “Piani ordinari e straordinari di vendita di alloggi di edilizia residenziale pubblica di cui all’art. 65 della legge regionale 13 aprile 2001, n. 11 e all’art. 6 della legge regionale 18 marzo 2011, n. 7. Criteri per il monitoraggio dello stato di attuazione delle vendite ordinarie e straordinarie degli alloggi di edilizia residenziale pubblica (ERP) delle ATER e per l’autorizzazione al reinvestimento dei relativi proventi. PCR n. 55 del 10 luglio 2013”;

VISTA la Deliberazione del Consiglio regionale n. 50 del 5 aprile 2017 “Modifiche al Piano strategico delle politiche della casa nel Veneto”;

VISTA la Legge regionale 3 novembre 2017, n. 39 “Norme in materia di edilizia residenziale pubblica”;

VISTA la Deliberazione del Consiglio regionale n. 1 del 14 gennaio 2020 “Modifica al Piano strategico delle politiche della casa nel Veneto”;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 632 del 27 maggio 2022;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 758 del 2 luglio 2024;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1212 del 22 ottobre 2024;

VISTE le Deliberazioni del Consiglio di Amministrazione dell’ATER di Padova n. 54 del 30 giugno 2025 e n. 85 del 9 ottobre 2025;

VISTE le istanze di autorizzazione al reinvestimento prot. nn. 0019501/25, 0019502/25 e 0019513/25 del 29 luglio 2025, acquisite al protocollo regionale in data 30 luglio 2025 rispettivamente ai nn. 372523, 372538 e al n. 372544;

VISTE le note prot. ATER Padova n. 0026952/25 del 5 settembre 2025 e n. 0028860/2025 del 14 ottobre 2025, acquisite al protocollo regionale rispettivamente al n. 430506 del 5 settembre 2025 e n. 563461 del 15 ottobre 2025;

VISTO il Decreto del Presidente dell’ATER di Padova n. 14 del 6 novembre 2025, ratificato con Deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 98 del 25 novembre 2025;

VISTA la nota prot. ATER Padova n. prot. n. 0030471/25 del 10 novembre 2025, acquisita in pari data al protocollo regionale al n. 613909;

VISTO l’art. 2, comma 2 della Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di prendere atto delle proposte di reinvestimento dell’ATER di Padova formulate con note prot. nn. 0019501/25, 0019502/25 e 0019513/25 del 29 luglio 2025, acquisite al protocollo regionale in data 30 luglio 2025 rispettivamente ai nn. 372523, 372538 e al n. 372544, come modificate con nota prot. n. 0030364/2025 del 6 novembre 2025, acquisita al protocollo regionale in pari data con il n. 611162, per un importo totale di Euro 8.871.516,37;

3. di ritenere accoglibile quanto proposto dall’ATER di Padova in considerazione delle valutazioni di compatibilità fatte dalla Direzione Programmazione Lavori Pubblici ed Edilizia - Unità Organizzativa Edilizia, in quanto i reinvestimenti proposti dall'Azienda risultano coerenti con quanto stabilito dal punto 6.2.3, lettere A), B) e C) del Piano strategico delle politiche della casa, approvato con DCR n. 55/2013 e successivamente modificato con DCR n. 50/2017 e con DCR n. 1/2020;

4. di autorizzare, per le motivazioni espresse in premessa, la variazione delle percentuali previste al paragrafo 6.2.3 lettere A) e B) del Piano strategico delle politiche della casa, approvato con DCR n. 55/2013 e successivamente modificato con DCR n. 50/2017 e DCR n. 1/2020;

5. di autorizzare l’ATER di Padova a reinvestire l’importo di Euro 5.144.195,73 derivante dalle vendite ordinarie e straordinarie di alloggi ERP ai sensi della Legge n. 560/1993, della L.R. n. 11/2001, della L.R. n. 7/2011 e della L.R. n. 39/2017 e da economie realizzate su interventi finanziati da proventi di vendita ai sensi della Legge n. 560/1993, della L.R. n. 11/2001, della L.R. n. 7/2011 e da proventi di vendita degli immobili di pregio ai sensi della DGR n. 1495/2011, così come determinato nel piano finanziario Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e specificato in premessa, per l’intervento di recupero di n. 63 alloggi ERP sfitti ubicati nell'area delimitata dalle vie Palestro, Magenta, Toselli e Varese nel Comune di Padova e per la manutenzione straordinaria di:

• n. 50 alloggi ERP nei Comuni di Albignasego, Anguillara Veneta, Battaglia Terme, Cadoneghe, Camposampiero, Monselice, Montagnana, Piove di Sacco e Vescovana in Provincia di Padova;
• alloggi sfitti ERP situati in vari Comuni della Provincia di Padova;
• n. 25 alloggi ERP nel Comune di Padova;
• n. 60 alloggi ERP situati in vari Comuni della Provincia di Padova con sostituzione di caldaie;
• n. 14 alloggi ERP nel Comune di Castelbaldo (PD);
• n. 120 alloggi ERP nel Quartiere Portello nel Comune di Padova;
• n. 9 alloggi ERP nel Comune di Conselve (PD);
• n. 12 alloggi ERP siti in via Leopardi nel Comune di Casalserugo (PD);
• n. 16 alloggi ERP siti in via Amba Aradam nel Comune di Padova;

6. di autorizzare l’ATER di Padova a reinvestire l’importo di Euro 3.426.816,98, derivante dalle vendite ordinarie e straordinarie di alloggi ERP ai sensi della Legge n. 560/1993, della L.R. n. 11/2001 e della L.R. n. 7/2011, da proventi di vendita degli immobili di pregio ai sensi della DGR n. 1495/2011 e da economie realizzate su interventi finanziati da proventi di vendita ai sensi della Legge n. 560/1993, della L.R. n. 11/2001, della L.R. n. 7/2011 e da proventi di vendita degli immobili di pregio ai sensi della DGR n. 1495/2011, così come determinato nel piano finanziario Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e specificato in premessa, per la manutenzione straordinaria di:

• n. 65 alloggi ERP sfitti nel Comune di Padova;
• n. 30 alloggi ERP sfitti in vari Comuni della Provincia di Padova;
• n. 6 alloggi ERP in via Bottacin nel Comune di Padova;
• n. 182 alloggi ERP nel Quartiere Savonarola del Comune di Padova;

7. di autorizzare l’ATER di Padova a reinvestire l’importo di Euro 300.503,66, derivanti da economie realizzate nell’anno 2024 su interventi finanziati da proventi di vendita degli immobili di pregio ai sensi della DGR n. 1495/2011, così come determinato nel piano finanziario Allegato C, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e specificato in premessa, per un intervento di ristrutturazione di n. 8 alloggi con destinazione co-housing in via Salerno n. 1 nel Comune di Padova;

8. di dare atto che l’importo di Euro 600.000,00 reinvestito nell’intervento di recupero di n. 63 alloggi ERP sfitti ubicati nell'area delimitata dalle vie Palestro, Magenta, Toselli e Varese nel Comune di Padova, di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, si intende autorizzato al solo scopo di consentire all’ATER di Padova di avviare l’intervento, in attesa di accedere ai contributi di cui al Decreto del Ministro dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica del 7 agosto 2025 (c.d. “Conto Termico 3.0”) erogati dal Gestore dei Servizi Energetici (GSE) S.p.A. e che una volta ottenuto l’accesso a tali contributi, tale importo deve essere reinvestito secondo quanto previsto dal Piano strategico delle politiche della casa;

9. di prendere atto dell’accantonamento da parte dell’ATER di Padova della somma di Euro 953.321,44, costituita da proventi delle vendite di alloggi ERP effettuate ai sensi della L.R. n. 39/2017, come indicato in premessa, da destinare alla realizzazione di interventi nelle future annualità solo a seguito dell'erogazione del saldo dei contributi ricevuti con il Fondo Complementare al PNRR e previa approvazione di un successivo provvedimento aziendale da assoggettare ad autorizzazione della Giunta regionale;

10. di prendere atto dell’accantonamento da parte dell’ATER di Padova della somma di Euro 1.437.754,17, derivante da proventi delle vendite ordinarie e straordinarie effettuate ai sensi della L.R. n. 39/2017 e della L.R. n. 7/2011 e da economie realizzate su interventi finanziati dalle vendite ai sensi delle L.R. nn. 11/2001 e 7/2011, da destinare alla realizzazione di futuri interventi, nonchè da proventi delle vendite degli immobili di pregio ai sensi della DGR n. 1495/2011, come indicato in premessa, da utilizzare per la realizzazione o l’acquisto, mediante procedura di evidenza pubblica, di iniziative di “social housing” e/o per interventi di recupero del patrimonio edilizio esistente sfitto e destinato alla locazione ai sensi della L.R. n. 39/2017, previa approvazione di un successivo provvedimento aziendale da assoggettare ad autorizzazione della Giunta regionale;

11. di confermare l’accantonamento dell’importo di Euro 416.064,38, costituito da proventi delle vendite ai sensi delle L.R. nn. 7/2011 e 39/2017 introitati nell’anno 2023 e da economie realizzate nell’anno 2023 su interventi finanziati con introiti della L.R. n. 7/2011, come disposto con DGR n. 1212/2024 e specificato in premessa, da utilizzare per la realizzazione di interventi nelle future annualità previa approvazione di un successivo provvedimento aziendale da assoggettare ad autorizzazione della Giunta regionale;

12.  di dare atto che l’ATER di Padova provvederà a finanziare gli interventi oggetto di reinvestimento con fondi derivanti dalla vendita degli alloggi di proprietà situati in via Anelli e in via Sanmicheli nel Comune di Padova per Euro 120.880,17, con fondi del Progetto europeo LIFE CAPT-TILE per Euro 157.739,40, con fondi del Programma integrato di edilizia residenziale sociale di cui alle Delibere C.I.P.E. n. 127/2017 e n. 55/2019 e al Decreto Interministeriale n. 193/2021 per Euro 5.852.363,78, con fondi europei nell’ambito della Strategia Integrata di Sviluppo Urbano Sostenibile (SISUS) del PR FESR 2021-2027 - Azione 4.3.2 “Inclusione abitativa tramite recupero di edifici pubblici esistenti per co-housing, residenzialità leggera e recupero edilizio di alloggi sfitti di edilizia residenziale pubblica (cohousing)” per Euro 749.496,34 e con proventi ed economie derivanti dalle vendite ordinarie e straordinarie degli alloggi ERP ai sensi della L.R. n. 11/2001 e della L.R. n. 7/2011 e dalla vendita degli immobili di pregio di cui alla DGR n. 1495/2011, già autorizzati al reinvestimento dalla DGR n. 758/2024, per Euro 2.398.372,50;

13. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;

14. di incaricare la Direzione Programmazione Lavori Pubblici ed Edilizia – Unità Organizzativa Edilizia dell’esecuzione del presente atto;

15. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

Torna indietro