Bur n. 2 del 02 gennaio 2024

Materia: Agricoltura

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1633 del 22 dicembre 2023

Approvazione schema di convenzione tra Regione del Veneto e ISMEA per l'utilizzo del servizio "Business Plan Online", messo a disposizione dalla Rete Rurale Nazionale per interventi finanziati dal Complemento Regionale per lo sviluppo rurale del PSN PAC 2023-2027 e dal Programma di Sviluppo Rurale 2014-2022.

L'Assessore Federico Caner riferisce quanto segue.

L’Istituto di Servizi per il Mercato Agricolo Alimentare (ISMEA), nel quadro delle attività finanziate dal Programma Rete Rurale Nazionale 2007-2013 e 2014-2022, in collaborazione con l’Associazione Bancaria Italiana (ABI), ha attuato una azione diretta a rispondere ai fabbisogni emersi sul tema della valutazione dei progetti d’impresa nell’ambito della programmazione dello sviluppo rurale. Tale strumento è volto a migliorare l’efficienza e l’efficacia della spesa, evitando di finanziare soggetti i cui piani di investimento non siano sufficientemente fondati o di ammettere a finanziamento soggetti che non potranno comunque realizzare gli investimenti in quanto non in grado di reperire, presso il sistema bancario, la quota di risorse proprie eventualmente necessaria.

Al fine di rispondere alle suddette criticità, ISMEA ha realizzato un’applicazione web (Business Plan Online - BPOL) messa a disposizione delle Regioni gratuitamente e finalizzata a consentire all’impresa la compilazione on line del piano aziendale richiesto per l’accesso ad alcuni Interventi di investimento del Complemento Regionale per lo sviluppo rurale del PSN PAC 2023-2027 (CSR 2023-2027) e ad alcune misure di investimento del Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013 e 2014-2022 (PSR 2007-2013 e PSR 2014-2022), in particolare quelle relative alle attività agricole e all’insediamento dei giovani in agricoltura.

In tale cornice programmatoria, la Regione del Veneto, a partire dal 2010, ha adottato l’applicazione BPOL quale strumento obbligatorio di redazione dei piani aziendali nell'ambito delle misure 112 e 121 previste nel PSR 2007-2013, 4.1.1 e 6.1.1 del PSR 2014-2022 e degli Interventi SRD01 e SRE01 del CSR 2023-2027. In particolare, per l’utilizzo dello strumento sono state predisposte due modalità applicative diverse: una versione a supporto della predisposizione del piano per il Pacchetto Giovani, l’altra per la redazione del piano aziendale per gli investimenti finalizzati all’ammodernamento strutturale e dotazionale delle aziende agricole.

Il servizio consente la compilazione guidata del business plan dell'impresa, secondo il modello progettato da ISMEA in collaborazione con l'ABI. L'applicativo rilascia un documento di business plan completo che consente di condurre una valutazione di tipo tecnico, economico e finanziario del progetto.

In esecuzione alla DGR n. 1787/2016, nel dicembre del 2016 è stata stipulata una Convenzione fra Regione del Veneto e ISMEA, che definisce tra le parti gli accordi sul servizio relativo all’adozione del BPOL e le relative iniziative di supporto, predisposte e offerte dall’ISMEA per l’utilizzo dello strumento. Tali azioni si sono esplicitate nella predisposizione di banche dati di benchmark, un manuale d'uso, oltre che in un’attività diretta a sostegno dell'Autorità di Gestione, delle imprese e dei consulenti, articolata in sessioni collettive di formazione per i tecnici e per gli istruttori chiamati alla valutazione dei piani predisposti.

E’ stata svolta, inoltre, un’attività di assistenza agli utilizzatori da parte di ISMEA, mediante e-mail e numero verde telefonico, sia nella fase di presentazione delle domande che in quella istruttoria.

I Regolamenti (UE) n. 2021/2115 e 2021/2116 e il Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 dell’Italia (PSN PAC 2023-2027), confermano la necessità della presentazione di un piano aziendale per poter accedere all’Intervento SRD01 “Investimenti produttivi agricoli per la competitività delle aziende agricole” e all’Intervento SRE01 "Insediamento dei giovani agricoltori e dei nuovi agricoltori e avvio di imprese rurali” ai fini della valutazione della finanziabilità del progetto di investimento con le risorse del Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del PSN PAC 2023- 2027 per il Veneto (CSR 2023-2027).

A seguito della positiva esperienza maturata nel corso delle programmazioni dello sviluppo rurale 2007-2013 e 2014-2022, si ritiene di confermare, anche per il periodo di programmazione 2023-2027, l’utilizzo del servizio gratuito, fornito da ISMEA - Rete Rurale Nazionale, dell’applicazione web Business Plan Online quale strumento a supporto della presentazione delle domande di aiuto a valere sull’Intervento SRD01 “Investimenti produttivi agricoli per la competitività delle aziende agricole” e sul Pacchetto Giovani che trova come riferimento l’Intervento SRE01 “Insediamento dei giovani agricoltori e dei nuovi agricoltori e avvio di imprese rurali”.

Preso atto che la convenzione stipulata nel 2016 scadrà il 31 dicembre 2023, si rende necessario stipulare una nuova convenzione fra Regione del Veneto e ISMEA che definisca i contenuti di lavoro e regoli i rapporti fra i contraenti ai fini dell’utilizzo dell’applicazione web Business Plan Online – BPOL sopra illustrata.

A tal fine si propone l’approvazione dello schema di convenzione, da stipularsi fra Regione del Veneto e Istituto di Servizi per il Mercato Agricolo Alimentare – ISMEA, di cui all’Allegato A al presente provvedimento, e di dare mandato al Direttore della Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione, in qualità di Autorità di Gestione del Complemento Regionale per lo sviluppo rurale del PSN PAC 2023-2027, alla sua sottoscrizione.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO l’articolo 2 comma 2 della Legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012 e ss.mm.ii.;

VISTO il Regolamento (UE) n. 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 recante norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell’ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i Regolamenti (UE) n. 1305/2013 e (UE) n. 1307/2013;

VISTO il Regolamento (UE) n. 2021/2116 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga il Regolamento (UE) n. 1306/2013;

VISTA la Deliberazione amministrativa del Consiglio regionale n. 113 del 26 luglio 2022 di approvazione della proposta Complemento per lo Sviluppo Rurale (CSR) del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023- 2027 per il Veneto, ai sensi del Regolamento (UE) n. 2021/2115 del Parlamento Europeo e del Consiglio;

VISTO il Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 dell’Italia (PSN PAC);

VISTA la Decisione di esecuzione della Commissione europea C(2022) 8645 final del 2 dicembre 2022;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 14 del 10/01/2023 che approva il Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 per il Veneto (CSR 2023-2027);

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1511 del 04/12/2023 che approva l’ultima versione del Complemento per lo Sviluppo Rurale del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 per il Veneto (CSR 2023-2027);

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1647 del 19/12/2022 che approva lo schema di Convenzione di delega ad AVEPA in qualità di Organismo intermedio per le funzioni di ricezione, istruttoria, ammissibilità, finanziabilità, liquidazione delle domande presentate a seguito dei bandi di apertura dei termini del Complemento regionale per lo sviluppo rurale del PSN PAC 2023-2027 per il Veneto;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 687 del 05/06/2023 di approvazione degli Indirizzi Procedurali Generali del CSR 2023-2027;

VISTA Deliberazione della Giunta regionale n. 1787 del 07/11/2016 di approvazione dello schema di convenzione tra Regione del Veneto e ISMEA per l'utilizzo del servizio "Business Plan Online", messo a disposizione dalla Rete Rurale Nazionale per interventi finanziati dal Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020;

delibera

1. di approvare le premesse che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare lo schema di convenzione, di cui all’Allegato A parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, da stipularsi fra Regione del Veneto e Istituto di Servizi per il Mercato Agricolo Alimentare - ISMEA, che definisce i contenuti di lavoro e regola i rapporti fra i contraenti riguardo l’utilizzo del servizio web “Business Plan Online”, messo a disposizione dalla Rete Rurale Nazionale per la valutazione degli investimenti finanziabili dal Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 per il Veneto;
3. di dare mandato al Direttore della Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione, in qualità di Autorità di Gestione del Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 per il Veneto, alla sottoscrizione della convenzione di cui al precedente punto 2.;
4. di incaricare dell’esecuzione del presente provvedimento la Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione;
5. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
6. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'articolo 23 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
7. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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