Bur n. 108 del 11 agosto 2023

Materia: Agricoltura

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1004 del 11 agosto 2023

Piano strategico della Politica agricola comune 2023-2027 - PSP Italia 2023-2027 - Intervento settoriale vitivinicolo Promozione e comunicazione realizzate nei paesi terzi. Bando regionale per la presentazione dei progetti per la campagna 2023/2024 (fondi 2024). Regolamento (UE) n. 2021/2115, articolo 58. DGR/CR n. 84 del 31 luglio 2023.

L'Assessore Federico Caner riferisce quanto segue.

Con il regolamento (UE) n. 2115/2021 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 2 dicembre 2021, all'articolo 1 sono individuati gli obiettivi generali e specifici da perseguire attraverso il sostegno dell’Unione finanziato dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) nel quadro della politica agricola nonchè lo strumento programmatorio finanziario, "Piano strategico della PAC" che è elaborato dallo Stato membro e approvato dalla Commissione, per il periodo dal 1 gennaio 2023 al 31 dicembre 2027 («periodo del piano strategico della PAC»).

L'Italia ha presentato il proprio "Piano strategico della Politica agricola comune 2023-2027" (PSP) approvato con decisione di esecuzione della Commissione del 2 dicembre 2022, nel quale trovano luogo anche gli interventi settoriali per il settore vitivinicolo, tra cui quello della promozione e comunicazione realizzate nei paesi terzi.

Con Decreto del Ministro delle politiche agricole, della sovranità alimentare e delle forestali (MASAF) 26 giugno 2023 n. 331843 (Decreto Ministeriale) sono state approvate le disposizioni nazionali applicative, per dar corso alla misura di promozione sui mercati dei paesi terzi.

Tale provvedimento definisce i soggetti che possono presentare domanda, i prodotti oggetto di promozione, le tipologie di progetti (nazionali, interregionali e regionali), i requisiti di ammissibilità e le azioni ammissibili, le cause di esclusione, gli importi massimi ed il livello percentuale di contributo, i compiti di AGEA, le possibili modifiche al progetto in corso di realizzazione e le penali connesse ad una sua realizzazione parziale, rimandando quindi, per le definizioni puntuali e per le modalità di presentazione e selezione delle domande relative ai progetti nazionali e multiregionali, ad uno specifico provvedimento ministeriale di apertura annuale dei termini - cosiddetto “avviso nazionale” -, cui le regioni devono, rispetto alle modalità operative e procedurali, conformarsi nei bandi di loro competenza (progetti multiregionali di soggetti aventi sede legale in Veneto, e progetti regionali).

L’avviso nazionale per la campagna 2023/2024 è stato adottato con Decreto del Direttore della Direzione generale della qualità agroalimentare e dell'ippica  21 luglio 2023 n. 385535 del MASAF (Decreto Direttoriale), con cui sono stati declinati i criteri di priorità, definita la documentazione da presentare e definiti per i progetti nazionali alcuni aspetti che, per i progetti regionali e multiregionali, possono essere diversamente implementati nei rispettivi bandi.

Con Decreto del Capo Dipartimento delle politiche europee e internazionali e dello sviluppo rurale 18 gennaio 2023 n. 23313 sono stati assegnati, alla Regione del Veneto, per il finanziamento degli interventi settoriali al settore vitivinicolo per la campagna 2023/2024, complessivamente, risorse di origine comunitaria, per euro 37.879.170,00 di cui euro 12.756.345,00 per la Promozione e comunicazione realizzate nei paesi terzi. 

In accordo con la modalità di gestione dell'intervento della Promozione e comunicazione realizzate nei paesi terzi, la dotazione finanziaria di una annualità viene impiegata per il pagamento dell'anticipo pari all'80% del contributo totale ammissibile delle domande presentate in quella data annualità e per il pagamento dei saldi delle annualità precedenti;  le risorse per il pagamento dei saldi dei progetti delle campagne pregresse risulta pari ad euro 1.756.345,00, e pertanto la disponibilità complessiva per il pagamento dell'80% del contributo totale ammissibile per i progetti di Promozione e comunicazione realizzate nei paesi terzi per l'annualità 2023/2024 (fondi 2024), risulta essere conseguentemente di euro 11.000.000,00, che, in base alle dinamiche dei precedenti bandi, si propone siano ripartiti in euro 9.500.000,00 per i progetti regionali e in euro 1.500.000,00 per quelli multi regionali.

Il Decreto Direttoriale concede alle Regioni di modificare i valori massimi e minimi di contributo richiedibile per progetto, il valore minimo di spesa del progetto per paese destinatario del progetto, nonché i quantitativi minimi di disponibilità di prodotto vino per l'ammissibilità dei richiedenti.

In relazione a quanto sopra, viene quindi proposta l'approvazione dell'Allegato A al presente provvedimento contenente le determinazioni in ordine alle sopracitate possibili modifiche rispetto ai parametri indicati nel Decreto Direttoriale e le modalità di presentazione delle domande, condivisi con la filiera di settore nella riunione del 25 luglio 2023. 

Infine, così come previsto dall’articolo 12 del citato Decreto Ministeriale, si provvede ad attivare il Comitato tecnico di valutazione dei progetti presentati con il presente bando composto dal direttore della Direzione Agroalimentare, dal direttore della Unità Organizzativa Competitività imprese agricole e dalla PO Interventi per la competitività delle imprese agroindustriali.

Si ritiene opportuno prevedere che alle imprese beneficiarie del presente bando possano essere richiesti dalla Regione taluni dati, informazioni e valori di esportazione, utili ai fini di una valutazione complessiva dell’efficacia delle attività avviate e delle iniziative intraprese dalle aziende con il sostegno regionale, ciò anche in prospettiva dell’elaborazione di nuove strategie promozionali; le informazioni saranno trattate in forma anonima, nel rispetto della privacy delle imprese beneficiarie e utilizzate ai soli fini statistici e di programmazione regionale.

La Giunta regionale ha approvato la DGR/CR n. 84 del 31 luglio 2023 con cui sono stati definiti i criteri, le condizioni per l'accesso e il budget per la misura OCM Promozione e comunicazione realizzate nei paesi terzi del Piano strategico della Politica agricola comune 2023-2027.

La competente Commissione Consiliare, ai sensi dell’articolo 37 della Legge regionale n. 1/91 e successive integrazioni e modifiche, nella seduta del 1 agosto 2023 ha esaminato la DGR/CR n. 84 del 31 luglio 2023 ed ha espresso all’unanimità, il parere favorevole n. 298, integrando l'Allegato A punto 4) primo trattino sostituendo, in conclusione del periodo, "Decreto Direttoriale" con "Decreto Ministeriale".

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il Regolamento (UE) 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 recante norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell’ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i regolamenti (UE) n. 1305/2013 e (UE) n. 1307/2013;

VISTO il Decreto del Ministro delle politiche agricole della sovranità alimentare e forestali  del 26 giugno 2023, n. 331843 "Modalità attuative della misura "Promozione sui mercati dei paesi terzi dell'OCM Vino";

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione generale della qualità agroalimentare e dell'ippica  21 luglio 2023 n. 385535 "OCM Vino - Misura "Promozione sui mercati dei Paesi terzi" - Avviso per la presentazione dei progetti campagna 2023/2024. Modalità operative e procedurali per l'attuazione del Decreto del Ministro dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste n. 331843 del 26 giugno 2023" ;

VISTA la DGR/CR n. 84 del 31 luglio 2023 "Piano strategico della Politica agricola comune 2023-2027 - PSP Italia 2023-2027 - Intervento settoriale vitivinicolo Promozione e comunicazione realizzate nei paesi terzi. Bando regionale per la presentazione dei progetti per la campagna 2023/2024 (fondi 2024). Regolamento (UE) n. 2021/2115, articolo 58. Richiesta di parere alla Commissione consiliare. Articolo 37, comma 2, Legge regionale n. 1/1991."

VISTA la DGR n. 84/CR del 31 luglio 2023;

VISTO  il parere n. 298 del 1 agosto 2023 della Terza Commissione consiliare permanente;

VISTO l'articolo 37, comma 2, della Legge regionale 8 gennaio 1991, n. 1 e successive integrazioni e modifiche;

VISTO l’articolo 2, comma 2, della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012 e ss.mm.ii.;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare  l'Allegato A, parte integrante del presente atto, contenente le condizioni per l'accesso all'aiuto per la misura Promozione vino sui mercati dei paesi terzi - campagna 2023/2024;
3. di stabilire che la somma a disposizione della Regione del Veneto relativa alla campagna 2023/2024 di euro 11.000.000,00 è così suddivisa: euro 1.500.000,00 per il finanziamento di progetti multiregionali;  euro 9.500.000,00 per il finanziamento di progetti regionali e che l'eventuale minore utilizzo rilevato in una delle due linee andrà, se necessario, a vantaggio dell'altra;
4. di disporre l'apertura del bando di cui al precedente punto 2, fissando alle ore 15:00 del 13 settembre 2023 il termine di presentazione delle relative domande, che dovranno pervenire all'Amministrazione regionale nelle modalità previste dal sopra citato Allegato A;
5. di incaricare il Direttore della Direzione Agroalimentare della nomina del Comitato tecnico di valutazione dei progetti presentati a seguito del presente bando, composto dal Direttore della Direzione Agroalimentare, dal Direttore della Unità Organizzativa Competitività imprese agricole e dalla PO Interventi per la competitività delle imprese agroindustriali;
6. di incaricare la Direzione Agroalimentare dell'esecuzione del presente provvedimento e della gestione tecnica ed amministrativa dei procedimenti che ne derivano; 
7. di dare atto che il presente provvedimento non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto alla pubblicazione ai sensi dell’art. 26, comma 1, del decreto legislativo 14 marzo 2013 n. 33;
9. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione del Veneto.

(seguono allegati)

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