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Materia: Caccia e pesca
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1747 del 30 dicembre 2022
Approvazione della Carta Ittica Regionale ai sensi dell'articolo 5 della legge regionale 28 aprile 1998, n. 19.
La Giunta Regionale, con DGR n. 1519 del 22 ottobre 2019, ha avviato il percorso procedurale per la Valutazione Ambientale Strategica (VAS) ai sensi del D. Lgs. n. 152/2006 e della DGR n. 791/2009 ai fini della definizione e dell’approvazione della Carta Ittica Regionale. A seguito dello svolgimento delle Fasi previste dalla procedura di VAS e dell’ottenimento del parere motivato della Commissione VAS n. 252 del 15 novembre 2022, con il presente provvedimento viene approvata la Carta Ittica Regionale, piano di settore finalizzato a programmare e regolamentare la tutela del patrimonio ittico e le attività di pesca sia di tipo professionale sia di tipo amatoriale, dilettantistico e sportivo, nonché le attività di acquacoltura, nelle acque interne e marittime interne del territorio regionale.
L'Assessore Federico Caner per l'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.
La legge regionale 30 dicembre 2016, n. 30, e la legge regionale 7 agosto 2018, n. 30, hanno riallocato in capo alla Regione, tra le funzioni non fondamentali precedentemente in capo alle Province, anche quelle relative alla pesca. La Regione ha pertanto avviato un percorso per dotarsi di tutti gli strumenti idonei per programmare gli interventi in materia di protezione del patrimonio ittico e di sviluppo sostenibile della pesca nelle acque interne e marittime interne. Tra questi strumenti acquisisce particolare importanza la Carta Ittica Regionale che, assieme al Regolamento regionale sulla pesca, consente di uniformare a livello di bacino idrografico e zone omogenee l'esercizio della pesca dilettantistico-sportiva e professionale nel Veneto.
L'oggetto e i contenuti della Carta Ittica Regionale sono definiti dall'articolo 5 della legge regionale 28 aprile 1998, n. 19, così come modificato dall'articolo 1, comma 4, della legge regionale 7 agosto 2018, n. 30, il quale prevede che al fine di accertare la consistenza del patrimonio ittico e la potenzialità produttiva delle acque, nonché stabilire i criteri ai quali deve attenersi la conseguente razionale coltivazione delle stesse, la Giunta regionale predispone nel rispetto della normativa statale in materia di tutela dell'ambiente e dell'ecosistema la Carta ittica articolata per bacini idrografici all'interno dei quali sono delimitate le zone omogenee, anche con finalità coerenti con la conservazione dei patrimoni ittici e di tutto l'ecosistema.
La Giunta regionale con deliberazione n. 1519 del 22 ottobre 2019 ha approvato il Documento Preliminare della Carta Ittica Regionale e il Rapporto Ambientale Preliminare della Carta Ittica Regionale, quali documenti previsti dalla Fase I della procedura di Valutazione Ambientale Strategica per piani e programmi di competenza regionale di cui all’Allegato A) della D.G.R. n. 791 del 31 marzo 2009.
Infatti, come ogni strumento di pianificazione, la Carta Ittica è stata sottoposta a procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) che per piani e programmi di competenza regionale, prevede lo svolgimento di 7 Fasi che vedono anche il coinvolgimento di stakeholders pubblici e privati nelle fasi di consultazione.
La parte seconda del D. Lgs. 3 aprile 2006, n. 152, definisce infatti obblighi e procedure per la Valutazione Ambientale Strategica di piani e programmi. Con D.G.R. n. 791 del 31/03/2009 sono state approvate le procedure di Valutazione Ambientale Strategica e, in particolare, con l'Allegato A le procedure di VAS per piani e programmi di competenza regionale, le cui Fasi sono di seguito riportate:
A seguito dello svolgimento delle prime 4 Fasi della procedura di VAS, la Giunta regionale, con deliberazione n. 1042 del 28 luglio 2021, ha adottato gli elaborati costituenti la proposta di Carta Ittica Regionale e il relativo Rapporto Ambientale, dando contestualmente avvio alla fase 5 di Consultazione e partecipazione di stakeholders pubblici e privati.
La stessa Giunta regionale, con deliberazione n. 881 del 19 luglio 2022, ha approvato le modalità di recepimento delle Osservazioni pervenute nell’ambito della fase di consultazione con il pubblico (Fase 5) prevista dalla procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) della Carta Ittica Regionale ai fini dell’acquisizione del Parere Motivato da parte della Commissione Regionale per la VAS.
In data 15 novembre 2022 la Commissione Regionale per la Valutazione Ambientale Strategica ha espresso il Parere motivato n. 252 sulla Carta Ittica Regionale e sul relativo Rapporto Ambientale, che si allega alla presente deliberazione per farne parte integrante (Allegato A), esprimendosi favorevolmente in merito ai documenti sottoposti a valutazione.
La Carta Ittica Regionale, allegata alla presente deliberazione per farne parte integrante, è costituita, pertanto, dai seguenti documenti adottati con deliberazione della Giunta Regionale n. 1042 del 28 luglio 2021, modificati in seguito al recepimento delle osservazioni approvate con deliberazione della Giunta regionale n. 881 del 19 luglio 2022, nonché in seguito al recepimento delle prescrizioni di cui al parere motivato della Commissione Regionale per la Valutazione Ambientale Strategica n. 252 del 15 novembre 2022, che stante le dimensioni cartacee vengono allegati su supporto digitale e firmati digitalmente, costituenti parte integrante e sostanziale del presente provvedimento:
Si ritiene, pertanto, di provvedere all’approvazione della Carta Ittica Regionale, a conclusione della procedura di Valutazione Ambientale Strategica ai sensi del D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152, e della D.G.R. n. 791 del 31 marzo 2009, in quanto congruente e rispondente a quanto previsto dagli articoli 4, 5, 5 bis, 6 e 8 della legge regionale 28 aprile 1998, n. 19, e dal Documento Preliminare di Indirizzo approvato dalla Giunta Regionale con deliberazione n. 1519 del 22 ottobre 2019.
Si da' atto che con separata deliberazione viene approvato il Regolamento regionale per la pesca e l’acquacoltura ai sensi dell’articolo 7, comma 1, della legge regionale 28 aprile 1998, n. 19, il cui contenuto è coerente con le scelte pianificatorie della Carta Ittica Regionale e corrisponde al documento di cui all’Allegato I della citata DGR n. 1042 del 28 luglio 2021, nel quale sono state evidenziate nel dettaglio le parti modificate e aggiornate rispetto al Regolamento regionale 28 dicembre 2018, n. 6.
Si ritiene opportuno disporre che la Carta Ittica Regionale approvata con la presente deliberazione, analogamente al Regolamento regionale per la pesca e l’acquacoltura, entri in vigore trascorsi quindici giorni dalla data della pubblicazione della presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto, disponendo altresì che ai procedimenti amministrativi in corso alla data di entrata in vigore della Carta Ittica Regionale, e fino alla loro conclusione, continuino ad applicarsi le disposizioni previgenti.
Si ritiene opportuno, inoltre, al fine di garantire il proseguimento delle attività gestionali e delle attività economico produttive in essere anche nella prima fase attuativa della Carta Ittica Regionale, stabilire quanto segue:
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241;
VISTA la legge regionale 28 aprile 1998, n. 19 e s.m.i.;
VISTA la legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 «Statuto del Veneto»;
VISTO l’articolo 2, comma 2 della L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012;
VISTA la legge regionale 29 ottobre 2015, n. 19 «Disposizioni per il riordino delle funzioni provinciali»;
VISTA la legge regionale 30 dicembre 2016, n. 30 «Collegato alla legge di stabilità regionale 2017»;
VISTA la legge regionale 7 agosto 2018, n. 30 «Riordino delle funzioni provinciali in materia di caccia e pesca in attuazione della legge regionale 30 dicembre 2016, n. 30, nonché conferimento di funzioni alla Provincia di Belluno ai sensi della legge regionale 8 agosto 2014, n. 25»;
VISTO il Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152 c. d. «Codice Ambiente», fatto specifico riferimento alla parte seconda ed alle disposizioni in materia di VAS - Valutazione Ambientale Strategica, come modificate ed integrate con D. Lgs. 16 gennaio 2008, n. 4;
VISTA la DGR n. 791 del 31 marzo 2009, avente ad oggetto «Adeguamento delle procedure di Valutazione Ambientale Strategica e seguito della modifica alla Parte Seconda del Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152, c. d. "Codice Ambiente", apportata dal D. Lgs. 16 gennaio 2008, n. 4. Indicazioni metodologiche e procedurali»;
VISTA la DGR n. 1400 del 29 agosto 2017 avente ad oggetto «Nuove disposizioni relative all'attuazione della direttiva comunitaria 92/43/Cee e D.P.R. 357/1997 e ss.mm.ii. Approvazione della nuova "Guida metodologica per la valutazione di incidenza. Procedure e modalità operative.", nonché di altri sussidi operativi e revoca della D.G.R. n. 2299 del 9.12.2014.»;
VISTA la DGR. n. 1519 del 22 ottobre 2019 con la quale sono stati approvati il Documento Preliminare e il Rapporto Ambientale Preliminare della Carta Ittica Regionale, quali documenti previsti dalla Fase 1 della procedura di VAS per piani e programmi di competenza regionale;
VISTA la DGR n. 1042 del 28 luglio 2021 con la quale sono stati adottati gli elaborati costituenti la proposta di Carta Ittica Regionale;
VISTA la DGR n. 881 del 19 luglio 2022 con la quale sono state approvate le modalità di recepimento delle Osservazioni pervenute nell’ambito della fase di consultazione con il pubblico (Fase 5) prevista dalla procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) della Carta Ittica Regionale;
VISTO il Parere motivato n. 252 del 15 novembre 2022 della Commissione Regionale per la Valutazione Ambientale Strategica sulla Carta Ittica Regionale, sul relativo Rapporto Ambientale e sulla VIncA;
delibera
Allegati (omissis)
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