Bur n. 135 del 15 novembre 2022

Materia: Istruzione scolastica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1409 del 11 novembre 2022

Linee guida per la realizzazione dell'iniziativa Le giornate dello sport 23, 24 e 25 febbraio 2023: anno scolastico e formativo 2022-2023. Legge regionale 31 marzo 2017, n. 8, art. 2, comma 4. DGR n. 487 del 29 aprile 2022.

L'Assessore Elena Donazzan, di concerto con l'Assessore Cristiano Corazzari, riferisce quanto segue.

Con deliberazione n. 487 del 29.4.2022 - Determinazione del calendario per l'Anno Scolastico 2022-2023. L.R. n. 11 del 13 aprile 2001, "Conferimento di funzioni e compiti amministrativi alle autonomie locali in attuazione del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112", articolo 138, comma 1, lettera d) -  la Giunta Regionale ha programmato anche per l'anno scolastico 2022-2023 l'iniziativa a contributo regionale "Le giornate dello sport", stabilendo che nei giorni 23, 24 e 25 febbraio 2023 le Scuole statali e paritarie di ogni ordine e grado - nell'ambito della propria autonomia - e le Scuole di Formazione Professionale del Veneto potranno programmare eventi mirati ad approfondire l'importanza dell'attività sportiva in termini educativi e di salute e rinviando a successivo provvedimento la definizione delle linee guida necessarie per l'attuazione dell'iniziativa e per l'assegnazione dei contributi regionali.

Si ricorda che analoghe iniziative, sono state approvate e attuate con successo a partire dall’anno scolastico 2016-2017 (con esclusione delle annualità segnate dall’emergenza epidemiologica da virus COVID-19).

Sul tema potenziamento della pratica sportiva nelle scuole, si richiama la legge regionale 31 marzo 2017, n. 8 Il sistema educativo della Regione Veneto, art. 2 Finalità e principi, c. 4, ove si stabilisce, tra l’altro, che la Regione promuove e sostiene lo sviluppo e la diffusione delle discipline sportive: lo sport, infatti, influendo positivamente sulle condizioni generali di salute della popolazione assume un importante ruolo di prevenzione nel quadro generale delle politiche pubbliche, con significative ricadute anche sui costi economici e sociali dell’assistenza sanitaria; costituisce strumento educativo primario ai fini dello sviluppo e della maturazione delle competenze personali generali, quali la capacità di autodeterminazione e di autoregolamentazione, l’attitudine a lavorare in gruppo e a rapportarsi agli altri con tolleranza e lealtà.

Per quanto sopra, nei giorni 23, 24 e 25 febbraio 2023, individuati quali “giornate dello sport” nel calendario scolastico 2022-2023 sopra citato, durante l’orario scolastico, alla presenza degli insegnanti, gli istituti scolastici e formativi potranno organizzare eventi ed attività finalizzate ad avvicinare i ragazzi all’attività sportiva, dando loro la possibilità di approfondire l’importanza dello sport in termini educativi e di salute nonché di conoscere le discipline sportive presenti nel territorio in cui vivono. Le attività saranno prioritariamente realizzate negli ambienti scolastici ma potranno anche essere praticate presso strutture sportive esterne, messe a disposizione dalle amministrazioni locali o dalle società sportive.

Le iniziative attivate nell’ambito de “Le giornate dello sport” possono integrarsi con il Piano nazionale straordinario “Scuola Attiva - Più Sport, Più Scuola” e in particolare, per le scuole primarie, con il progetto “Scuola Attiva Kids”, promosso dal Ministero dell’Istruzione e da Sport e salute S.p.A. in collaborazione con le Federazioni Sportive Nazionali e con il Comitato Italiano Paralimpico e finalizzato a valorizzare l’educazione fisica e motoria nella scuola.

Per l’A.S. 2022/2023 si propone di destinare alla realizzazione di progetti programmati dalle Scuole statali e paritarie di ogni ordine e grado e dalle Scuole di Formazione Professionale del Veneto nell’ambito de Le giornate dello sport, l’importo di euro 173.900,00, disponendo la copertura finanziaria a carico del capitolo n. 100171 Istruzione scolastica: funzioni della Regione per la programmazione, la promozione ed il sostegno (art. da 135 a 142, L.R. 13/04/2001, n. 11) del Bilancio regionale di previsione 2022-2024, approvato con L.R. 20/12/2021, n. 36, esercizio di imputazione contabile 2022, che presenta sufficiente disponibilità.

Obiettivi, tipologie di iniziative, destinatari, modalità e tempi di realizzazione, requisiti di ammissibilità dei progetti, criteri e modalità di assegnazione dei contributi regionali, modalità di liquidazione e verifica del rendiconto, sono stati predisposti e definiti dalla Direzione Formazione e Istruzione in accordo con l’Ufficio Scolastico Regionale per il Veneto (USRV) e sono riportati nelle Linee guida per la realizzazione delle giornate dello sport, di cui all’Allegato A, che si propone di approvare quale parte integrante del presente provvedimento.

Si precisa che le attività amministrative per la valutazione dei progetti e per l’assegnazione delle risorse secondo le modalità definite nell’Allegato A al presente provvedimento, saranno realizzate dalle seguenti ‘scuole polo’ individuate dall’USRV (con nota prot. 0022406 del 18.10.2022):

• IIS “Galilei” di Belluno per il territorio provinciale di Belluno;
• Istituto Comprensivo di Saonara per il territorio provinciale di Padova;
• Istituto Comprensivo di Villadose per il territorio provinciale di Rovigo;
• Liceo Ginnasio “Antonio Canova” di Treviso per il territorio provinciale di Treviso;
• I.I.S. “8 Marzo Lorenz” di Mirano per il territorio della Città metropolitana di Venezia;
• I.I.S. “Ferraris Fermi” di Verona per il territorio provinciale di Verona;
• Liceo Statale “G.B. Quadri” di Vicenza per il territorio provinciale di Vicenza.

Si propone, dunque, di ripartire il suddetto importo di euro 173.900,00 tra i diversi territori provinciali, per l’iniziativa in oggetto, nei seguenti termini:

• euro 170.400,00 per la realizzazione dei progetti in ragione del numero di studenti presenti nelle Scuole statali e paritarie primarie e secondarie e nei percorsi triennali di IeFP realizzati nelle Scuole di Formazione Professionale; a ciascun progetto sarà riconoscibile un contributo regionale massimo di euro 1.000,00;
• euro 3.500,00 (euro 500,00 per ciascuna delle sette Scuole polo) a titolo di ristoro per le spese relative alle attività amministrative svolte per l’organizzazione dell’iniziativa; tali risorse saranno ripartite a ciascuna ‘scuola polo’ in conto anticipi e in un’unica soluzione.

Si propone quindi di incaricare il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione di procedere con proprio provvedimento:

• alla ripartizione tra i diversi territori provinciali delle risorse destinate al sostegno dell’iniziativa in ragione del numero di studenti presenti nelle Scuole statali e paritarie primarie, secondarie di primo e di secondo grado e nei percorsi triennali di Istruzione e Formazione Professionale (IeFP) realizzati nelle Scuole di Formazione Professionale, riservando il 50% delle risorse assegnate ad ogni territorio provinciale a proposte di intervento aventi a riferimento sport invernali in aree montane del Veneto;
• alla modifica dell’elenco delle ‘scuole polo’ in caso di eventuali nuove determinazioni dell’USRV.

Per le discipline sportive all’aria aperta, condizionate da circostanze climatiche non prevedibili, si propone di estendere il periodo di programmazione oltre le tre giornate individuate con il provvedimento di approvazione del calendario scolastico regionale (23, 24 e 25 febbraio), prevedendo la possibilità di svolgere attività come di seguito indicato:

• per gli sport invernali in territorio montano anche dal 9 gennaio 2023 e fino a quando le condizioni climatiche consentiranno di realizzare le attività;
• per gli altri sport all’aria aperta anche successivamente al 25 febbraio e fino al 13 maggio 2023.

Le finalità e gli strumenti operativi sono stati condivisi tra le strutture regionali, Direzione Formazione e Istruzione e Direzione Beni Attività Culturali e Sport.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. n. 112 del 31 marzo 1998, art. 138;

VISTA la L.R. n. 11 del 13 aprile 2001, art. 138, c. 1, lett. f);

VISTA la L.R. n. 39 del 29 novembre 2001 e s.m.i.;

VISTA la L.R. n. 8 del 31 marzo 2017;

VISTO il Protocollo di Intesa “Studenti e Sport a Scuola” 11 giugno 2021 tra Ministero dell’Istruzione e Presidenza del Consiglio dei Ministri con delega allo sport;

VISTO il D.Lgs. 23/06/2011, n. 118 e s.m.i.;

VISTA la L.R. n. 36 del 20 dicembre 2021, "Bilancio di Previsione 2022-2024";

VISTA la DGR n. 1821 del 23.12.2021 "Approvazione del Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2022-2024";

VISTO il DSGP n. 19 del 28/12/2021 "Bilancio Finanziario Gestionale 2022-2024";

VISTA la DGR n. 487 del 29.4.2022;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Formazione e Istruzione n. 556 del 15 maggio 2017 che approva il “Vademecum beneficiari contributi regionali” e della relativa modulistica per la rendicontazione dei progetti cofinanziati con contributi regionali;

VISTA la DGR n. 2073 del 14.12.2017 “Determinazione dei criteri generali per l’assegnazione di contributi e benefici per la realizzazione di iniziative e attività di promozione, di integrazione e di sostegno dell’offerta formativa nel sistema educativo veneto, relative all’ambito delle funzioni conferite. Art. 138 della L.R. 13 aprile 2001, n. 11, art. 2 della L.R. 31 marzo 2017, n. 8 e art. 12 della L. 7 agosto 1990, n. 241”;

VISTO l’art. 2, c. 2, lett. f), della L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012, come modificata con L.R. n. 14 del 17 maggio 2016;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare l’Allegato A, parte integrante del presente provvedimento, recante le linee guida per la realizzazione di progetti durante le giornate dello sport - già individuate nel calendario scolastico 2022-2023 nei giorni 23, 24 e 25 febbraio 2023 - da parte delle Scuole statali e paritarie di ogni ordine e grado e delle Scuole di Formazione Professionale del Veneto;
3. di estendere il periodo di programmazione oltre le tre giornate del 23, 24 e 25 febbraio 2023 per le discipline sportive all’aria aperta, prevedendo la possibilità di svolgere attività come di seguito indicato:

• per gli sport invernali in territorio montano anche dal 9 gennaio 2023 e fino a quando le condizioni climatiche consentiranno di realizzare le attività;
• per gli altri sport all’aria aperta anche successivamente al 25 febbraio e fino al 13 maggio 2023;

4. di autorizzare l’erogazione del contributo regionale dell’importo massimo di euro 173.900,00, a parziale copertura delle spese di organizzazione dei progetti che saranno realizzati dalle Scuole statali e paritarie di ogni ordine e grado e dalle Scuole di Formazione Professionale del Veneto nell’ambito delle ‘giornate dello sport’ di cui al punto 2. per l’anno scolastico 2022-2023;
5. di stabilire che le attività amministrative per la valutazione dei progetti e per l’assegnazione delle risorse secondo le modalità definite nell’Allegato A, parte integrante del presente provvedimento, saranno realizzate dalle seguenti ‘scuole polo’ individuate dall’Ufficio Scolastico Regionale del Veneto:

• IIS “Galilei” di Belluno per il territorio provinciale di Belluno;
• Istituto Comprensivo di Saonara per il territorio provinciale di Padova;
• Istituto Comprensivo di Villadose per il territorio provinciale di Rovigo;
• Liceo Ginnasio “Antonio Canova” di Treviso per il territorio provinciale di Treviso;
• I.I.S. “8 Marzo Lorenz” di Mirano per il territorio della Città metropolitana di Venezia;
• I.I.S. “Ferraris Fermi” di Verona per il territorio provinciale di Verona;
• Liceo Statale “G.B. Quadri” di Vicenza per il territorio provinciale di Vicenza;

6. di determinare in euro 173.900,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa, aventi natura non commerciale, alla cui assunzione provvederà con propri atti di impegno il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione, disponendo la copertura finanziaria, a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 100171 “Istruzione scolastica: funzioni della Regione per la programmazione, la promozione ed il sostegno (art. da 135 a 142, L.R. 13/04/2001, n. 11)” del Bilancio regionale di previsione 2022-2024, approvato con L.R. 20/12/2021, n. 36, esercizio di imputazione contabile 2022, che presenta sufficiente disponibilità;
7. di stabilire che il suddetto importo di euro 173.900,00 sia ripartito tra i diversi territori provinciali, per l’iniziativa in oggetto, nei seguenti termini:

• euro 170.400,00 per la realizzazione dei progetti in ragione del numero di studenti presenti nelle Scuole statali e paritarie primarie e secondarie e nei percorsi triennali di Istruzione e Formazione Professionale (IeFP) realizzati nelle Scuole di Formazione Professionale;
• euro 3.500,00 (euro 500,00 per ciascuna delle sette Scuole polo) a titolo di ristoro per le spese relative alle attività amministrative svolte per l’organizzazione dell’iniziativa;

8. di stabilire che le risorse finanziarie di cui al punto 6 saranno trasferite, in via anticipata e in un’unica soluzione, alle suddette ‘scuole polo’, di cui al punto 5.;
9. di incaricare il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione di procedere con propri atti:

• all’assunzione degli impegni di spesa delle risorse destinate al sostegno dell’iniziativa secondo la ripartizione di cui al punto 7., riservando il 50% delle risorse assegnate ad ogni territorio provinciale a proposte di intervento aventi a riferimento sport invernali in aree montane del Veneto;
• alla modifica dell’elenco delle ‘scuole polo’ di cui al punto 5. in caso di eventuali diverse determinazioni dell’Ufficio Scolastico Regionale per il Veneto;

10. di dare atto che le modalità di liquidazione delle contribuzioni oggetto della presente delibera indicate nell’Allegato A, parte integrante del presente atto, sono conformi alle disposizioni di cui all’art. 57 del D.Lgs. 118/2011 e all’art. 44 della L.R. 39/2001 e s.m.i.; 
11. di stabilire che entro 60 giorni dal termine delle attività e comunque entro il 12 luglio 2023 le ‘scuole polo’ di cui al punto 5. dovranno presentare la rendicontazione delle spese sostenute, in conformità alle indicazioni e alla modulistica di cui al decreto del Direttore della Direzione Formazione e Istruzione n. 556 del 15.5.2017;
12. di trasmettere il presente provvedimento all’Ufficio Scolastico Regionale per il Veneto;
13. di incaricare il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione dell’esecuzione del presente atto e dell’adozione di ogni ulteriore provvedimento si rendesse necessario per l’attuazione dello stesso;
14. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;
15. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 26, comma 1, del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33, così come modificato dal decreto legislativo 25 maggio 2016, n. 97;
16. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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