Bur n. 47 del 09 aprile 2021

Materia: Commercio, fiere e mercati

Deliberazione della Giunta Regionale n. 374 del 30 marzo 2021

Deliberazione della Giunta regionale n. 237 del 6 marzo 2018 "Approvazione delle proposte comunali di individuazione dei distretti del commercio, ai sensi dell'articolo 8 della legge regionale 28 dicembre 2012, n. 50". Rinnovo dell' iscrizione nell'elenco regionale dei distretti del commercio.

L'Assessore Roberto Marcato riferisce quanto segue.

Con la legge regionale 28 dicembre 2012, n. 50 "Politiche per lo sviluppo del sistema commerciale nella Regione del Veneto" è stata approvata la disciplina del commercio al dettaglio su area privata. L’intervento normativo regionale ha inteso perseguire una generale finalità di sviluppo del settore commercio riservando un ruolo di primo piano alle attività commerciali inserite nel tessuto urbano, favorendone la rigenerazione e ricercando nuove strategie di sviluppo sostenibile sotto il profilo economico, sociale, territoriale e ambientale.

A tal fine il legislatore regionale ha previsto alcune misure di politica attiva per il commercio, tra le quali assume un particolare rilievo la previsione relativa ai distretti del commercio, definiti come gli ambiti di rilevanza comunale o intercomunale nei quali i cittadini e le imprese, liberamente aggregati, qualificano il commercio come fattore di innovazione, integrazione e valorizzazione di tutte le risorse di cui dispone il territorio, al fine di accrescerne l’attrattività e sostenere la competitività delle sue polarità commerciali.

In particolare l'articolo 8 della citata legge regionale stabilisce che le proposte di individuazione dei distretti del commercio sono presentate dai Comuni, anche su iniziativa delle organizzazioni delle imprese del commercio e dei consumatori e sono approvate dalla Giunta regionale.

In attuazione di quanto previsto dalla citata normativa regionale la Giunta regionale, con deliberazione n. 1531 del 25 settembre 2017, approvava criteri e modalità per la presentazione, da parte dei comuni, della proposta di individuazione dei distretti del commercio, da trasmettere a mezzo di posta elettronica alla struttura regionale competente in materia di commercio, entro il mese di aprile di ogni anno.

Secondo quanto previsto dalla citata deliberazione regionale n. 1531 del 2017, le proposte approvate sono iscritte nell'elenco regionale dei distretti del commercio, istituito con il medesimo provvedimento e pubblicato nel sito internet regionale; detta iscrizione ha durata triennale, rinnovabile per un ulteriore triennio su istanza dei Comuni interessati.

Con deliberazione n 237 del 6 marzo 2018, la Giunta regionale, sulla base delle proposte presentate dai Comuni, in forma singola o associata, secondo le modalità individuate nella succitata deliberazione n. 1531 del 2017, riconosceva 58 distretti del commercio, elencati nell’Allegato A alla deliberazione medesima, e provvedeva contestualmente all'iscrizione dei distretti riconosciuti nel predetto elenco regionale.

Ciò premesso gli uffici regionali invitavano i Comuni capofila dei distretti riconosciuti a formalizzare la richiesta di rinnovo, inviando apposita istanza corredata di una sintetica relazione contenente l’impegno a mantenere i requisiti stabiliti con i sopra citati provvedimenti regionali, che per completezza di trattazione si ritiene opportuno rammentare:

• presenza di un riconoscibile addensamento urbano di offerta commerciale e di servizi;
• la riconoscibile vocazione tematica dell’area in relazione alle risorse territoriali disponibili che agisca sulla valorizzazione dell’attrattività dal punto di vita commerciale e turistico;
• l’identificazione di una o più polarità urbane caratterizzate da un’offerta commerciale integrata e localizzate nel centro storico e urbano;
• la presenza di una governance di distretto che si esplica attraverso un partenariato stabile che può essere allargato alle reti di impresa e integrato con soggetti attivi nei settori dei servizi;
• monitoraggio triennale dei risultati delle attività svolte dal distretto.

I Comuni capofila interessati presentavano istanza per il rinnovo dell’iscrizione, come da documentazione agli atti degli uffici, attestando il possesso dei predetti requisiti, con l’espresso impegno a mantenerli per un ulteriore triennio.

Alla luce della documentazione pervenuta e dalle risultanze istruttorie condotte dagli uffici emerge come il mantenimento dei predetti requisiti sia comprovato dalla realizzazione, attualmente in corso d'opera, dei progetti finalizzati allo sviluppo del sistema commerciale nell’ambito dei distretti del commercio ammessi a contributo ai sensi della deliberazione della Giunta regionale n. 608 del 14 maggio 2019; la realizzazione dei suddetti progetti, secondo quanto previsto dal bando di finanziamento, è soggetta peraltro a specifico monitoraggio da parte dei Comuni, da inviare alla Regione, in ordine al conseguimento dei risultati attesi.

Fa eccezione  a quanto sopra il Comune di Recoaro Terme (VI), il quale, con deliberazione della Giunta comunale n. 33 del 16 dicembre 2020,  ha formalmente manifestato l' impegno a proseguire nell'attuazione delle politiche distrettuali, e ciò pur in assenza del contributo regionale, non avendo a suo tempo partecipato al bando di finanziamento.

Pertanto, preso atto della documentazione pervenuta, si propone di rinnovare per ulteriori tre anni l’iscrizione, nel predetto elenco regionale, dei distretti del commercio riconosciuti nell’anno 2018 e indicati nell’Allegato A al presente provvedimento.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la legge regionale 28 dicembre 2012, n. 50 “Politiche per lo sviluppo del sistema commerciale nella Regione del Veneto” e in particolare gli articoli 3, comma 1, lettera n) e 8;

VISTO l’articolo 2, comma 2, della legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 “Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 "Statuto del Veneto";

RICHIAMATE le deliberazioni della Giunta regionale n. 1531 del 25 settembre 2017, n. 237 del 6 marzo 2018 e n. 608 del 14 maggio 2019;

VISTE le richieste pervenute da parte dei Comuni interessati;

VISTA la deliberazione della Giunta comunale di Recoaro Terme (VI) n. 33 del 16 dicembre 2020;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di rinnovare conseguentemente per ulteriori tre anni l’iscrizione, nell’elenco regionale istituito ai sensi dell'articolo 8 della legge regionale 28 dicembre 2012, n. 50, dei distretti del commercio indicati nell'Allegato A che forma parte integrante del presente provvedimento;
3. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
4. di incaricare la Direzione Industria, Artigianato, Commercio e Servizi dell’esecuzione del presente provvedimento;
5. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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