Bur n. 45 del 02 aprile 2021

Materia: Foreste ed economia montana

Deliberazione della Giunta Regionale n. 376 del 30 marzo 2021

L.R. 13.09.1978, n. 52, art. 23 - L.R. 29.12.2017, n. 45, art. 31 - D. Lgs. 03.04.2018, n. 34, art. 6 - Contributi alla redazione dei Piani di Riassetto Forestale. Bando per l'anno 2021.

L'Assessore Gianpaolo E. Bottacin riferisce quanto segue.

La L.R. 13.09.1978, n. 52 Legge Forestale Regionale, all'art. 23, comma 1, stabilisce che tutti i boschi di estensione superiore ai 100 ha siano gestiti e utilizzati in conformità ad un piano economico di riassetto forestale dei beni silvopastorali regolarmente approvato.

La norma regionale prevede un sostegno nella misura massima del 75% delle spese necessarie alla predisposizione dei suddetti Piani di Riassetto Forestale, arrivando a prefigurarne anche l'integrale finanziamento in caso di patrimoni silvopastorali scarsamente produttivi alla luce di oggettive condizioni di degrado vegetativo e stazionale.

I Piani di Riassetto Forestale riguardano proprietà silvopastorali pubbliche o private e sono ascrivibili ai Piani di Gestione Forestale di cui all'art. 6 del D.Lgs. 03.04.2018, n. 34 "Testo unico in materia di foreste e filiere forestali" e, alla luce delle metodologie di rilievo dendro-auxometrico adottate ai fini redazionali, consentono il monitoraggio dei dinamismi evolutivi delle superfici boscate a maggior vocazione produttiva, di maggiore pregio, nonché maggiormente interessate alla attuazione dei principi gestionali recati dall'accordo interregionale sul prelievo legnoso di cui alla DGR 29.06.2016, n. 1124.

Con DGR n. 77/2019 e con DGR n. 1575/2019 sono stati attivati, rispettivamente per gli anni 2019 e 2020, i bandi per la concessione dei contributi regionali alla redazione dei Piani di Riassetto Forestale, ai sensi dell'art. 23 della L.R. 52/1978 "Legge Forestale Regionale", a seguito dei quali sono state ammesse a finanziamento rispettivamente 15 e 13 domande.

Con il presente provvedimento, si intende procedere all'emanazione del bando per l'anno 2021 ai fini della concessione di contributi a sostegno della redazione dei piani di riassetto forestale.

Pertanto, in Allegato A, che costituisce parte integrante del presente provvedimento, è riportato il bando per la presentazione delle domande per la concessione dei contributi alla redazione dei Piani di Riassetto Forestale ai sensi dell'art. 23 della L.R. 52/1978 "Legge Forestale Regionale" ed in coerenza con l'art. 6 del D.Lgs. 34/2018 "Testo unico in materia di foreste e filiere forestali", comprensivo dei tempi e delle modalità ed integrato con le disposizioni amministrative e procedurali per la relativa istruttoria.

L’importo a bando è pari ad euro 223.574,28 la cui copertura finanziaria è assicurata dallo stanziamento per l'anno 2021 recato al Capitolo U103542 del Bilancio regionale 2021-2023, “Interventi in materia di pianificazione forestale finanziati coi rientri del Fondo di Rotazione di cui all’art. 30 della L.R. 52/78 - contributi agli investimenti (art. 31, L.R. 29/12/2017, n. 45 – art. 4, L.R. 29/12/2020 n. 39)”.

I termini per la presentazione delle domande saranno aperti dalla data di pubblicazione del bando sul BUR e scadranno alle ore 12:00 del 31 maggio 2021.

La Direzione AdG FEASR e Foreste è incaricata dell'attuazione delle relative disposizioni amministrative e procedurali, nonché dei necessari provvedimenti attuativi di natura tecnica legati al bando.

A tale proposito, si segnala che partire dal 2021, la presentazione delle domande relative alla pianificazione forestale dovrà avvenire esclusivamente per via telematica tramite il Portale SIRF (Sistema Informativo Regionale Foreste), recentemente sviluppato e reso disponibile per la gestione dei principali procedimenti di competenza regionale afferenti al settore forestale e selvicolturale.

In considerazione della novità del SIRF e degli imprevisti, di natura tecnica, che possono aver luogo nell’utilizzo di una nuova procedura informatica, è opportuno autorizzare la Direzione AdG FEASR e Foreste a disporre con proprio atto eventuali modifiche alle modalità attuative e ai termini di presentazione delle domande, volti ad assicurare il corretto iter di presentazione delle domande e di gestione del bando.

Il Direttore della Direzione AdG FEASR e Foreste provvederà altresì all'impegno delle risorse messe a bando, nel limite massimo di euro 223.574,28 per l'esercizio 2021, in funzione delle domande che risulteranno ammissibili e finanziabili, sul capitolo U103542 del Bilancio regionale 2021-2023, “Interventi in materia di pianificazione forestale finanziati coi rientri del Fondo di Rotazione di cui all’art. 30 della L.R. 52/78 - contributi agli investimenti (art. 31, L.R. 29/12/2017, n. 45 – art. 4, L.R. 29/12/2020 n. 39)”.

Dato atto che la Pianificazione è l'elemento basilare per la Gestione forestale sostenibile, strumento sia per la sostenibilità economica delle attività selvicolturali che per il mantenimento del valore ambientale, economico e sociale dei boschi, promosso dalla normativa Unionale, Nazionale e Regionale, con DGR 858/2020 si sono definite modalità di gestione della finanziabilità del bando approvato con DGR 1575/2019, e dei bandi successivi, che possano dare adeguato riscontro ed efficace supporto alle domande e alle progettualità presentate dalle proprietà forestali del Veneto, limitando gli oneri per i richiedenti, determinati dalla eventuale presentazione della domanda su bandi successivi, e per l'Amministrazione, conseguenti alla reiterazione dell'attività istruttoria.

Si ritiene opportuno, per maggior chiarezza ed efficacia, che il presente provvedimento riprenda e aggiorni i contenuti della DGR 858/2020, con riferimento alle modalità di possibile finanziamento delle domande ammesse nel caso di richieste di contributi eccedenti le risorse finanziarie rese disponibili dal bando, secondo le modalità dettagliate nel bando di cui all’Allegato A. Pertanto con il presente provvedimento cessano gli effetti della DGR 858/2020.

La Direzione AdG FEASR e Foreste è inoltre autorizzata ad avvalersi del supporto operativo sul territorio, assicurato dalla Direzione Difesa del Suolo per il tramite della U.O. Forestale, per i controlli in loco a supporto dell'attività istruttoria in capo alla Direzione AdG FEASR e Foreste e per la vigilanza sulla corretta applicazione dei Piani Forestali ai sensi del comma 10 dell'art. 23 della L.R. 52/78.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO l'art. 2 comma 2 della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

VISTO il D.Lgs. n. 112/1998 "Conferimento funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni e agli enti locali, in attuazione del capo I della Legge 15 marzo 1997, n. 59";

VISTA la L.R. n. 52 del 13 settembre 1978 "Legge Forestale Regionale";

VISTA la L.R. n. 39 del 29.12.2020 "Collegato alla legge di stabilità 2021";

VISTO il D.Lgs. n. 34 del 3 aprile 2018 "Testo Unico in materia di foreste e filiere forestali";

VISTA la DGR n. 77 del 29 gennaio 2019 "L.R. 13.09.1978, n. 52, art. 23 - L.R. 29.12.2017, n. 45, art. 31 - D. Lgs.03.04.2018, n. 34, art. 6 - Aggiornamento della procedura di erogazione del contributo alla redazione dei Piani di Riassetto Forestale e bando 2019";

VISTA la DGR n. 1575 del 29 ottobre 2019 " L.R. 13.09.1978, n. 52, art. 23 - L.R. 29.12.2017, n. 45, art. 31 - D. Lgs. 03.04.2018, n. 34, art. 6 - Contributi alla redazione dei Piani di Riassetto Forestale. Bando per l'anno 2020”;

VISTA la DGR n. 858 del del 30 giugno 2020 “L.R. 13.09.1978, n. 52, art. 23 e - D. Lgs. 03.04.2018, n. 34, art. 6 - Contributi alla redazione dei Piani di Riassetto Forestale. Specificazioni sui criteri di finanziabilità”;

VISTA la DGR n. 167 del 22 febbraio 2019 "Legge Regionale 13 settembre 1978, n. 52, art. 23 - Aggiornamento ed integrazione delle Direttive e Norme di Pianificazione Forestale";

VISTO l’articolo 4 "Sostegno alla pianificazione forestale” della legge regionale 29 dicembre 2020, n. 39 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2021;

VISTA la legge regionale 29 dicembre 2020, n. 41 "Bilancio di previsione 2021-2023";

RAVVISATA l'opportunità di accogliere la proposta del relatore facendo proprio quanto esposto in premessa;

delibera

1. di dare atto che le premesse fanno parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare l'Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, che reca il bando per l'anno 2021 per la presentazione delle domande per la concessione dei contributi alla redazione dei Piani di Riassetto Forestale ai sensi dell'art. 23 della L.R. 52/1978 "Legge Forestale Regionale" e dell'art. 6 del D.Lgs. 34/2018 "Testo unico in materia di foreste e filiere forestali";
3. di incaricare la Direzione AdG FEASR e Foreste dell'attuazione delle disposizioni amministrative e procedurali nonché dell’adozione dei necessari provvedimenti attuativi di natura tecnica;
4. di determinare in euro 223.574,28 l'importo massimo delle obbligazioni di spesa per le finalità di cui al precedente punto 2) alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione AdG FEASR e Foreste, disponendo  la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo di spesa U103542 “Interventi in materia di pianificazione forestale finanziati coi rientri del Fondo di Rotazione di cui all’art. 30 della L.R. 52/78 - contributi agli investimenti (art. 31, L.R. 29/12/2017, n. 45 – art. 4, L.R. 29/12/2020 n. 39)” del bilancio di previsione 2021-2023;
5. di dare atto che la Direzione AdG FEASR e Foreste, a cui è stato assegnato il capitolo di cui al precedente punto, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
6. di dare atto che il presente provvedimento riprende e aggiorna i contenuti della DGR 858/2020, con riferimento alle modalità di possibile finanziamento delle domande ammesse nel caso di richieste di contributi eccedenti le risorse finanziarie rese disponibili dal bando, secondo le modalità dettagliate nell’Allegato A e che pertanto cessano gli effetti della DGR 858/2020;
7. di autorizzare la Direzione AdG FEASR e Foreste ad avvalersi del supporto operativo assicurato dalla Direzione Difesa del Suolo per il tramite della U.O. Forestale, per i controlli in loco e per la vigilanza sulla corretta applicazione dei Piani Forestali ai sensi del comma 10 dell'art. 23 della L.R. 52/78;
8. di dare atto che la presentazione delle domande relative alla pianificazione forestale a partire dal 2021 avverrà esclusivamente per via telematica tramite il Portale SIRF (Sistema Informativo Regionale Foreste);
9. di autorizzare il Direttore della Direzione AdG FEASR e Foreste a disporre, con proprio atto, le modifiche alle modalità di attuazione e ai termini previsti nell’Allegato A che si rendessero necessarie per assicurare la corretta presentazione delle domande e la gestione del bando, a fronte di eventuali imprevisti, di natura tecnica, che possono aver luogo nell’utilizzo della nuova procedura informatica SIRF;
10. di incaricare la Direzione AdG FEASR e Foreste dell'esecuzione del presente atto;
11. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 26 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
12. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione Veneto.

(seguono allegati)

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