Bur n. 12 del 29 gennaio 2021

Materia: Informatica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1832 del 29 dicembre 2020

Attuazione della Deliberazione della Giunta Regionale n. 532 del 30/04/2018 e dell'art. 20 L.R. n. 44 del 15/11/2019. Avvio del progetto di Convergenza delle Infrastrutture Informatiche per la definizione di un programma di ottimizzazione dei Sistemi Informativi regionali con l'Istituto Regionale Ville Venete.

L'Assessore Francesco Calzavara riferisce quanto segue.

Con Deliberazione n. 1650 del 07/08/2012 la Giunta Regionale ha approvato la realizzazione dell'Agenda Digitale del Veneto che ha delineato gli sviluppi della "Società dell'Informazione" in ambito regionale per il periodo 2013-2015. Sono state poi approvate con Deliberazione della Giunta Regionale n. 554 del 03/05/2013 le "Linee Guida per Agenda Digitale del Veneto 2013-2015" che hanno fissato i seguenti impegni strategici/programmatici dell'Amministrazione regionale: 1) miglioramento della qualità di vita di persone/famiglie; 2) sostegno alla competitività delle imprese sul territorio; 3) accrescimento dei livelli di efficienza/efficacia della Pubblica Amministrazione locale.

In seguito, con Deliberazione della Giunta Regionale n. 1299 del 16/08/2016 è stato avviato il percorso per l'aggiornamento di tale documento programmatico sino al 2020: il nuovo documento strategico regionale sul "digitale" (ADVeneto2020) è stato approvato dalla Giunta Regionale con Deliberazione n. 978 del 27/06/2017.

La ADVeneto2020 rappresenta anche il tema dell'omonimo Asse 2 del POR FESR 2014-2020 Veneto approvato dalla Commissione europea il 17/08/2015 con Decisione (CE) C(2015) 5903, successivamente integrata con Decisione C (2018) 4873 del 19/07/2018 e con Decisione C(2019)4061 del 05/06/2019, che si prefigge tra l'altro di favorire la digitalizzazione dei processi amministrativi e diffondere servizi digitali interoperabili mediante lo sviluppo di soluzioni tecnologiche nell'ambito della Pubblica Amministrazione, dell'E-government e dell'utilizzo delle banche dati pubbliche.

Alla luce di quanto sopra, con Deliberazione della Giunta n. 532 del 30/04/2018 si è dato avvio alla fase tecnologico/operativa connessa all'attuazione dell'ADVeneto2020, autorizzando, in continuità col percorso già avviato, l'implementazione del Progetto di Convergenza Infrastrutturale per la definizione di un programma di ottimizzazione dei Sistemi Informativi regionali attraverso lo sviluppo di sinergie informatiche tra gli attori principali del Sistema regionale, in coerenza col "Piano Triennale per l'Informatica nella Pubblica Amministrazione 2017-2019" approvato dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri in maggio 2017 e con il "Piano triennale per l'informatica nella pubblica amministrazione 2019-2021" approvato in marzo 2019.

Con il medesimo provvedimento è stato, quindi, approvato lo schema di convenzione per l’avvio del progetto di convergenza delle infrastrutture informatiche del Sistema Regionale Veneto; i primi Enti che sono stati coinvolti in questo rapporto collaborativo sono stati individuati in Arpav, Avepa, Azienda Zero, Veneto Agricoltura, Veneto Lavoro, Veneto Strade e Veneto Innovazione; la sopra citata Deliberazione ha comunque previsto la possibilità per altri Enti di accedere al piano di Convergenza Infrastrutturale presentando apposita istanza alla Direzione ICT e Agenda Digitale, che sarebbe poi stata oggetto di successiva approvazione da parte della Giunta regionale.

Con L.R. n. 44 del 15/11/2019, art. 20, la Regione Veneto ha poi affidato alla Giunta regionale la definizione degli standard tecnici e organizzativi e i modelli evoluti del SIRV e delle piattaforme abilitanti; ha assegnato quindi il coordinamento e la gestione operativa del SIRV e delle Piattaforme alla struttura regionale competente in materia di ICT (Information Communication Tecnology) e Agenda Digitale. Nelle more che la Giunta regionale adotti i suddetti provvedimenti, la Direzione ICT e Agenda Digitale è stata autorizzata ad avviare appositi progetti di convergenza con tutti gli enti strumentali, nonché le società partecipate della Regione Veneto.

Alla luce di quanto sopra, l’Istituto Regionale Ville Venete, con nota prot. n. 0003448 del 10/07/2020, agli atti della Direzione ICT e Agenda Digitale, ha richiesto di aderire al Progetto “Agenda Digitale del Veneto 2017-2020” di Convergenza delle infrastrutture informatiche per la definizione di un programma di ottimizzazione dei Sistemi Informativi Regionali.

L’Istituto Regionale Ville Venete (IRVV) è un Ente strumentale della Regione, istituto con L.R. n. 63 del 24/08/1979. L’Istituto ha lo scopo di provvedere, in concorso con il proprietario o sostituendosi ad esso, al consolidamento e al restauro delle Ville Venete, soggette alle disposizioni della parte II del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 “Codice dei beni culturali e del paesaggio ai sensi dell’articolo 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137”, nonché alla promozione ed alla miglior utilizzazione, anche mediante studi e ricerche, delle Ville Venete.

In linea con le finalità del Progetto di Convergenza, la Direzione ICT e Agenda Digitale opera già da diverso tempo in collaborazione con IRVV. Da ultimo, quest’ultimi hanno cooperato nella creazione del “Portale Cultura” e nello sviluppo dell’app “Cultura Veneto”.

L’adesione dell’Istituto Regionale Ville Venete al progetto di convergenza delle infrastrutture informatiche, ai sensi dell’art. 15 della Legge n. 241 del 1990, è, dunque, coerente con quanto disposto dall’art. 20 LR n. 44 del 15/11/2019 e dalla Deliberazione n. 532 del 30/04/2018. Invero, tale collaborazione contribuirà alla definizione di un programma di ottimizzazione dei Sistemi Informativi di medio periodo caratterizzato da: 1) elevato livello di innovazione/flessibilità, per consentire di sperimentare - in modo non vincolante - i nuovi servizi commerciali offerti dai cloud provider, valorizzando nel contempo i percorsi evolutivi già intrapresi dai singoli Enti coinvolti nella convergenza; 2) sistemi di business continuity e disaster recovery nativi, al fine di garantire un elevatissimo livello di sicurezza; 3) corretto posizionamento della soluzione adottata rispetto al contesto nazionale, attraverso la valorizzazione delle infrastrutture qualificabili come Poli Strategici Nazionali (PSN); 4) coerenza con le finalità/tempistiche dei programmi POR FESR 2014-2020; 4) partnership e valorizzazione del mercato ICT.

Detta iniziativa è volta in particolare al consolidamento delle esperienze/competenze già acquisite dalle Parti, elevando la presenza delle stesse sui temi dello sviluppo e della sicurezza dei sistemi informativi, informatici e telematici nonché dello sviluppo di modalità di integrazione tra le rispettive reti.

Su questa linea, la Direzione ICT e Agenda Digitale e l’Istituto Regionale Ville Venete stanno attualmente collaborando per individuare un percorso congiunto che consenta, sfruttando l'evoluzione delle tecnologie informatiche e di comunicazione, di sviluppare nuovi servizi e rendere più efficienti quelli attualmente disponibili. In prospettiva futura i rapporti tra le Parti sono dunque destinati a svilupparsi in ragione dell'implementazione di una serie di progettualità con riflessi positivi per entrambe: si fa riferimento soprattutto al percorso di aggiornamento tecnologico completo del Data Center regionale che ne vedrà coinvolte le componenti hardware (rete, sicurezza e sistemi) nonché software (gestionale ed applicativo) al fine di dare seguito ad un modello multi-cloud ibrido.

Tale rapporto collaborativo si sostanzierà nell’ottimizzazione (anche sotto il profilo della sicurezza) delle infrastrutture regionali di connettività onde facilitare l’interscambio di dati fra gli enti territoriali attraverso l’utilizzo delle tecnologie informatiche e telematiche, in un'ottica di interoperabilità/integrazione; sarà avviato mediante sottoscrizione dello schema di convenzione per l’avvio del progetto di convergenza delle infrastrutture informatiche del Sistema Regionale Veneto, già approvato con Deliberazione n. 532 del 30/04/2018. A seguito della sottoscrizione della Convenzione verrà costituito un Nucleo di Governo composto dai referenti nominati da ciascuna Parte, che interverrà nelle ipotesi di modifiche/integrazioni alla Convenzione stessa nonché in caso di composizione delle controversie tra le Parti. I referenti presiederanno inoltre le attività infrastrutturali definendone i contenuti.

Si precisa infine che il progetto di cui si tratta non prevede oneri a carico del Bilancio Regionale.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

- VISTA la Legge 241/1990, art 15;

- VISTA la Legge Regionale n. 19 del 14/11/2008;

- VISTO l'art. 2, co. 2, lett. a), della Legge Regionale n. 54 del 31/12/2012;

- VISTE le deliberazioni n. 1650 del 07/08/2012, n. 554 del 03/05/2013, n. 1299 del 16/08/2016 e n. 532 del 30/04/2018;

- VISTO l'Asse 2 del POR FESR 2014-2020 Veneto, approvato dalla Commissione Europea in data 17/08/2015 con Decisione (CE) C(2015) 5903, successivamente integrata con Decisione C (2018) 4873 del 19/07/2018 e con Decisione C(2019)4061 del 05/06/2019;

- VISTI il "Piano Triennale per l'Informatica nella Pubblica Amministrazione 2017-2019" e il "Piano triennale per l'informatica nella pubblica amministrazione 2019-2021";

- VISTA la Legge Regionale n 44 del 25/11/2019, art 20;

- VISTA la Legge Regionale n. 63 del 24/08/1979 e ss. mm. ii.;

- VISTA la richiesta di Istituto Regionale Ville Venete agli atti della Direzione ICT e Agenda Digitale al prot. n. 003448 del 10/07/2020.

DATO ATTO che il Direttore di Area ha attestato che il Vicedirettore di Area, nominato con D.G.R. n. 1586 del 17 novembre 2020, ha espresso in relazione al presente atto il proprio nulla osta senza rilievi, agli atti dell'Area medesima;

delibera

1. di considerare le premesse parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. di autorizzare l’adesione dell’Istituto Regionale Ville Venete al Progetto “Agenda Digitale del Veneto 2017-2020” di Convergenza delle infrastrutture informatiche per la definizione di un programma di ottimizzazione dei Sistemi Informativi Regionali;
3. di dare atto che il rapporto collaborativo in parola, sarà avviato mediante sottoscrizione dello schema di Convenzione per l’avvio del progetto di convergenza delle infrastrutture informatiche del Sistema Regionale Veneto, già approvato con Deliberazione n. 532 del 30/04/2018, a cui è delegato il Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale con facoltà di introdurre (in accordo con l’Istituto Regionale Ville Venete) eventuali modifiche/integrazioni non sostanziali che si rendessero necessarie a seguito di successive evoluzioni normative, operative e tecnologiche;
4. di incaricare il Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale dell’esecuzione del presente provvedimento, con particolare riferimento all’adozione di ogni atto connesso, consequenziale e comunque necessario a dar corso all’iniziativa di cui si tratta;
5. di dare atto che nell'ambito della Convenzione operativa di cui sopra verrà costituito un Nucleo di Governo composto dai referenti nominati da ciascuna Parte. Tale Nucleo interverrà nelle ipotesi di modifiche/integrazioni alla Convenzione stessa nonché in caso di composizione delle controversie tra le Parti. I referenti presiederanno inoltre le attività infrastrutturali definendone i contenuti;
6. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. n. 33 del 14/03/2013;
8. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

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