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Materia: Sanità e igiene pubblica
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1692 del 09 dicembre 2020
Autorizzazione per l'anno 2020 del finanziamento per la realizzazione della linea progettuale n. 4, denominata "Piano Nazionale Prevenzione e supporto al Piano Nazionale Prevenzione - Obiettivo Prioritario: Supporto al Piano nazionale della prevenzione", di cui alla D.G.R. n. 702 del 04/06/2020 e individuata dall'Accordo Stato-Regioni Rep. Atti n. 54/CSR del 31/03/2020.
Con il presente provvedimento si intende assegnare un finanziamento per l’anno 2020, a favore dei tre Network nazionali Osservatorio Nazionale Screening (ONS), Associazione Italiana Registri Tumori (AIRTUM) e Evidence-based Prevention (NIEBP), per la realizzazione della linea progettuale n. 4, denominata “Piano Nazionale Prevenzione e supporto al Piano Nazionale Prevenzione – Obiettivo Prioritario: Supporto al Piano nazionale della prevenzione”, di cui alla D.G.R. n. 702 del 04/06/2020 e individuata dall’Accordo Stato-Regioni Rep. Atti n. 54/CSR del 31/03/2020. Le risorse necessarie verranno assegnate ai tre Network Nazionali per il tramite dell’Azienda Zero.
L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.
Il comma 34bis dell’art. 1 della Legge n. 662 del 23/12/1996 prevede, tra le altre cose, che le Regioni, per il perseguimento degli obiettivi di carattere prioritario e di rilievo nazionale, indicati nel Piano Sanitario Nazionale (PSN), elaborino specifici progetti sulla scorta di linee guida proposte dal Ministero della Salute e approvate in sede di Conferenza Stato-Regioni.
Con l’Intesa tra il Governo, le Regioni e le Province Autonome di Trento e Bolzano del 21/12/2017 (Rep. Atti n. 247/CSR) è stata estesa al 31/12/2019 la vigenza del Piano Nazionale per la Prevenzione (PNP) 2014-2018, delle Azioni centrali di supporto e dei Piani Regionali della Prevenzione (PRP); con la D.G.R. n. 792 del 08/06/2018 è stata recepita la citata intesa ed è stata approvata la rimodulazione dei Programmi del Piano.
Con l’Intesa Stato-Regioni Rep. Atti n. 127/CSR del 06/08/2020 è stato approvato il Piano Nazionale Prevenzione (PNP) 2020-2025.
Con l’Accordo Stato-Regioni Rep. Atti n. 54/CSR del 31/03/2020 è stata individuata, tra le altre, la linea progettuale “Piano Nazionale Prevenzione e supporto al Piano Nazionale Prevenzione”, con vincolo di risorse pari a 240 milioni di euro, di cui il 5 per mille dedicato al Supporto PNP – Network; per la Regione del Veneto sono stati, pertanto, destinati a tal fine euro 109.556,00, da suddividersi equamente fra i tre Network nazionali Osservatorio Nazionale Screening (ONS), Associazione Italiana Registri Tumori (AIRTUM) e Evidence-based Prevention (NIEBP).
Con la D.G.R. n. 702 del 04/06/2020 sono stati approvati i Progetti elaborati per il perseguimento degli obiettivi di carattere prioritari e di rilievo nazionale, indicati nel PSN, tra cui, come linea progettuale n. 4, il progetto “Piano Nazionale Prevenzione e supporto al Piano Nazionale Prevenzione – Obiettivo Prioritario: Supporto al Piano Nazionale Prevenzione” (Allegato D).
Con la L.R. n. 19 del 25/10/2016, “Istituzione dell’ente di governance della sanità veneta denominato “Azienda per il governo della sanità della Regione del Veneto – Azienda Zero. Disposizioni per l’individuazione dei nuovi ambiti territoriali delle Aziende ULSS” è stata istituita Azienda Zero, che tra le cui funzioni ha la Gestione Sanitaria Accentrata (GSA).
Con il Decreto del Direttore Generale Area Sanità e Sociale n. 14 del 06/02/2020, sulla base delle proposte delle competenti Strutture regionali, è stata effettuata la programmazione dei finanziamenti della Gestione Sanitaria Accentrata (GSA) per l’esercizio 2020, ai fini della successiva approvazione e autorizzazione da parte della Giunta Regionale, in base a quanto previsto dalla citata L.R. n. 19/2016.
Con la successiva D.G.R. n. 114 del 03/02/2020 la Giunta Regionale ha disposto l’autorizzazione all’erogazione dei finanziamenti della GSA, in esercizio 2020, da effettuarsi attraverso Azienda Zero, ai sensi della L.R. n. 19/2016.
Con i Decreti del Direttore della Direzione Risorse Strumentali SSR n. 5 del 11/02/2020, n. 6 del 10/03/2020, n. 9 del 07/04/2020, n. 18 del 07/07/2020 e n. 22 del 30/07/2020 sono stati effettuati, ai sensi dell’art. 2, comma 4, secondo periodo della L.R. n. 19/2016, l’impegno e la liquidazione dei finanziamenti della GSA per l’esercizio 2020 a favore di Azienda Zero, incaricata di avviare la gestione dei flussi finanziari della GSA ad essa trasferiti, sulla base di appositi provvedimenti dei Direttori delle Strutture dell’Area Sanità e Sociale, ai quali spetta la gestione tecnico-amministrativa dei finanziamenti.
Ritenuto di finanziare per l’anno 2020 la linea progettuale n. 4, denominata “Piano Nazionale Prevenzione e supporto al Piano Nazionale Prevenzione – Obiettivo Prioritario: Supporto al Piano Nazionale Prevenzione”, di cui alla citata D.G.R. n. 702/2020 e individuata dall’Accordo Stato-Regioni Rep. Atti n. 54/CSR del 31/03/2020, con il presente provvedimento si intende attribuire a favore dei tre Network nazionali Osservatorio Nazionale Screening (ONS), Associazione Italiana Registri Tumori (AIRTUM) e Evidence-based Prevention (NIEBP), che hanno la gestione contabile ed amministrativa della linea progettuale, il finanziamento complessivo massimo di euro 109.556,00 per il corrente esercizio, per le attività della suddetta linea progettuale.
Considerato che tra le linee di spesa per l’anno 2020 non è prevista quella per la copertura del succitato importo complessivo, si è proceduto a richiedere l'istituzione di una nuova linea di spesa.
Pertanto, vista la nota prot. n. 471547 del 05/11/2020 di richiesta variazione Budget di spesa Gestione Sanitaria Accentrata anno 2020, si ritiene di procedere nel seguente modo:
Inoltre, con il presente provvedimento si assegna ai tre Network nazionali Osservatorio Nazionale Screening (ONS), Associazione Italiana Registri Tumori (AIRTUM) e Evidence-based Prevention (NIEBP) il finanziamento complessivo massimo di euro 109.556,00 per il corrente esercizio, la cui copertura finanziaria è a carico delle risorse per finanziamento della GSA, stanziate sul capitolo di spesa del bilancio di previsione dell’esercizio corrente n. 103285 (spesa sanitaria corrente per il finanziamento dei Lea L.R. 14/03/1994, n. 55 – art. 20, c. 1 p.to B).
Il finanziamento complessivo di euro 109.556,00 è da suddividersi equamente fra i tre Network nazionali:
Si dispone che Azienda Zero provvederà all’erogazione del relativo finanziamento, a favore dei tre Network nazionali, in un’unica soluzione, all’approvazione del presente provvedimento.
Si dispone, altresì, che ciascuno dei tre Network nazionali dovrà presentare una relazione sull’attività svolta entro il 31/03/2021.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTA la Legge n. 662 del 23/12/1996;
l’Intesa Stato-Regioni Rep. Atti n. 247/CSR del 21/12/2017, l’Accordo Stato-Regioni Rep. Atti n. 54/CSR del 31/03/2020, l’Intesa Stato-Regioni Rep. Atti n. 127/CSR del 06/08/2020;
VISTO l’art. 4 della L.R. n. 1 del 10/01/1997;
VISTA la L.R. n. 54 del 31/12/2012;
VISTA la L.R. n. 19 del 25/10/2016;
VISTE la D.G.R. n. 792 del 08/06/2018, la D.G.R. n. 114 del 03/02/2020, la D.G.R. n. 702 del 04/06/2020;
VISTI il Decreto del Direttore Generale Area Sanità e Sociale n. 14 del 06/02/2020, i Decreti del Direttore della Direzione Risorse Strumentali SSR n. 5 del 11/02/2020, n. 6 del 10/03/2020, n. 9 del 07/04/2020, n. 18 del 07/07/2020 e n. 22 del 30/07/2020;
delibera
1. di prendere atto di quanto espresso in premessa, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare variazione Budget di spesa Gestione Sanitaria Accentrata anno 2020 nel seguente modo:
3. di assegnare ai tre Network nazionali Osservatorio Nazionale Screening (ONS), Associazione Italiana Registri Tumori (AIRTUM) e Evidence-based Prevention (NIEBP), per la realizzazione del Progetto “Attività dei network nazionali ONS, AIRTUM e NIEBP a supporto del Piano Nazionale Prevenzione 2014-2018”, di cui alla D.G.R. n. 702 del 04/06/2020, un finanziamento complessivo massimo di euro 109.556,00, per il corrente esercizio, a carico delle risorse per i finanziamenti della GSA stanziate sul capitolo di spesa n. 103285 (spesa sanitaria corrente per il finanziamento dei Lea L.R. 14/03/1994, n. 55 – art. 20, c. 1 p.to B), già erogate ad Azienda Zero in base a quanto disposto dalla D.G.R. n. 114 del 03/02/2020 e dai Decreti del Direttore della Direzione Risorse Strumentali SSR n. 5 del 11/02/2020, n. 6 del 10/03/2020, n. 9 del 07/04/2020, n. 18 del 07/07/2020 e n. 22 del 30/07/2020;
4. di disporre che il finanziamento complessivo di cui al punto 3) sia così suddiviso fra i tre Network nazionali:
5. di incaricare Azienda Zero ad erogare, a favore di ciascuno dei tre Network nazionali ONS, AIRTUM e NIEBP, il finanziamento di cui al punto 3) per la gestione della linea progettuale n. 4, denominata “Piano Nazionale Prevenzione e supporto al Piano Nazionale Prevenzione – Obiettivo Prioritario: Supporto al Piano Nazionale Prevenzione”, di cui alla D.G.R. n. 702/2020;
6. di stabilire che le somme, di cui al punto 4), verranno erogate da Azienda Zero ai tre beneficiari, in un’unica soluzione, all’approvazione del presente provvedimento;
7. di disporre che ciascuno dei tre Network nazionali debba presentare una relazione sull’attività svolta entro il 31/03/2021;
8. di dare atto che la gestione contabile e amministrativa del Progetto è affidata ai tre Network nazionali Osservatorio Nazionale Screening (ONS), Associazione Italiana Registri Tumori (AIRTUM) e Evidence-based Prevention (NIEBP), per quanto di competenza;
9. di dare atto che la spesa non è soggetta alle limitazioni di cui alla L.R. 1/2011 e che si tratta di debito avente natura non commerciale;
10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del D.Lgs. n. 33 del 14/03/2013;
11. di incaricare la Direzione Prevenzione, Sicurezza Alimentare, Veterinaria all’esecuzione del presente atto;
12. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.
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