Bur n. 192 del 11 dicembre 2020

Materia: Appalti

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1598 del 24 novembre 2020

Autorizzazione all'indizione delle procedure di acquisto di competenza della Direzione ICT e Agenda Digitale di cui al Programma Biennale 2020-2021 dei servizi e delle forniture regionali, approvato con D.G.R. n. 300 del 10 marzo 2020, così come successivamente modificato con D.G.R. n. 1396 del 16 settembre 2020.

L'Assessore Francesco Calzavara riferisce quanto segue.

Con Deliberazione n. 300 del 10 marzo 2020 la Giunta Regionale ha approvato il Programma biennale 2020-2021 e l’Elenco annuale 2020 dei servizi e delle forniture regionali, dando atto che l'indizione delle relative procedure di acquisto sarebbe stata autorizzata dalla Giunta Regionale con successivi provvedimenti.

Con Deliberazione n. 449 del 14 aprile 2020 la Giunta Regionale ha autorizzato l’indizione delle procedure di acquisto di servizi e forniture di competenza della Direzione ICT e Agenda Digitale, di cui al Programma biennale 2020-2021 dei servizi e delle forniture regionali approvato con Deliberazione della Giunta regionale n. 300 del 10 marzo 2020, che venivano dettagliate in allegato al provvedimento.

Ivi si dichiarava che le gare sarebbero state attuate nell’arco temporale 2020 e 2021 e che avrebbero riguardato acquisti necessari al funzionamento del Sistema Informativo Regionale, in termini, ad esempio, di risorse hardware, software, servizi di sviluppo e di manutenzione applicativi, servizi di sicurezza e la prosecuzione del rinnovamento del Data Center regionale, già avviato nell’annualità 2019, comportando una spesa complessiva pari ad Euro 18.955.300,16 iva esclusa, a carico dei fondi del Programma Operativo Regionale (POR) Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) Veneto 2014 – 2020, Asse 2, azione 2.2.1, per l’importo di Euro 3.667.850,00 iva esclusa. Il restante importo, pari ad Euro 15.287.450,16 iva esclusa, sarebbe stato a carico dei capitoli di spesa di competenza della Direzione ICT e Agenda Digitale. Il tutto sarebbe stato a carico dei bilanci regionali 2020-2021-2022 e successivi, interessati dagli acquisti, aventi l’occorrente disponibilità.

Con successivo Deliberazione n. 1396 del 16/09/2020 la Giunta Regionale ha approvato una variazione al citato Programma Biennale 2020/2021, ai sensi dell’art. 7, comma 8 del DM 16 gennaio 2018, n. 14.

La variazione al Programma, per quanto di competenza della Direzione ICT e Agenda Digitale, ha ad oggetto procedure di gara che hanno visto una modifica del quadro economico ovvero nuove procedure inserite a seguito della sopravvenuta disponibilità di finanziamenti, anche a seguito delle economie generate dai ribassi d’asta praticati nelle procedure di gara già aggiudicate. Ha ad oggetto anche due procedure di gara che saranno bandite entro la fine del 2020 per l’affidamento per 5 anni del Core dei servizi di gestione del Sistema Informativo regionale in termini di servizi infrastrutturali e tecnologici, di servizi gestione, manutenzione del parco applicativo e di servizi di sviluppo software, i cui attuali contratti andranno in scadenza al 31/12/2021.

Le gare, così come modificate, saranno attuate nell’arco temporale 2020 e 2021 e comporteranno una spesa complessiva pari ad Euro 97.229.931,31 iva esclusa, a carico dei fondi del Programma Operativo Regionale (POR) Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) Veneto 2014 – 2020, dell’Asse 2 per l’importo massimo di Euro 3.654.850,00 iva esclusa.  Il restante importo, pari ad Euro 93.575.081,31, sarà a carico dei capitoli di spesa di competenza della Direzione ICT e Agenda Digitale. Il tutto sarà a carico dei bilanci regionali 2020-2021-2022 e successivi, interessati dagli acquisti, aventi l’occorrente disponibilità.

Con il presente provvedimento, ai fini dell’operatività del programma degli acquisti di servizi e forniture 2020/2021 della Direzione ICT e Agenda Digitale, di cui alla D.G.R. n. 300 del 10 marzo 2020, così come successivamente modificata con D.G.R. n. 1396 del 16/09/2020, si propone di autorizzare, secondo quanto indicato dal Direttore della citata Direzione, l’indizione delle procedure di acquisto indicate nell’Allegato A, che costituisce parte integrante e sostanziale del presenta atto, ove è riportato il codice CUI, la tipologia di gara, il responsabile del procedimento, il criterio di aggiudicazione, l’importo della spesa e il relativo capitolo di bilancio.

Con successiva Deliberazione della Giunta regionale si procederà all’autorizzazione della seguente procedura di gara di competenza della Direzione ICT e Agenda Digitale di cui al Programma approvato con Deliberazione n. 300 del 10 marzo 2020, così come variato con Deliberazione n. 1396 del 16 settembre 2020:

- procedura di gara per l’acquisto di servizi di sviluppo del Sistema Informativo Unificato (SIU), codice CUI

S80007580279202000035, dell’importo di 1.106.557,38, iva esclusa che sarà posta a carico dei fondi del Programma Operativo Regionale (POR) Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) Veneto 2014 – 2020, Asse 7 e Programma Operativo Regionale (POR) Fondo Sociale Europe (FSE) Veneto 2014 – 2020, Asse 5.

Il Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, in conformità a quanto disposto dal D.Lgs 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii. e dalla D.G.R. n 1475 del 18 settembre 2017, stabilisce di volta in volta, in relazione alla situazione esistente al momento dell’indizione della procedura di gara, di procedere mediante adesione alle convenzioni ovvero agli Accordi Quadro indetti da CONSIP, anche per gli effetti di cui l’art. 1, comma 512, della legge 28 dicembre 2015, n. 208 o mediante ricorso al soggetto aggregatore regionale (CRAV) o al M.E.P.A. (Mercato Elettronico per la Pubblica Amministrazione) per le forniture di beni e servizi sotto soglia come previsto dall’art. 1, comma 450, L. 296/2006 (come modificato dall’art. 7, comma 2, D.L. 52/2012, convertito in L. 94/2012), ovvero di ricorrere a una diversa procedura di scelta del contraente.

Si dà atto che, in caso di adesione a Contratto Quadro stipulato da Consip S.p.a., tra gli oneri da considerare ai fini dell’adesione, ulteriori rispetto a quelli propri dell’acquisto, figurerà anche il contributo dovuto a Consip S.p.a. in attuazione dell’art. 18, co. 3, del D.Lgs. n. 177 del 01/12/2009, da corrispondere alla stessa ai sensi dell’art. 4, co. 3-quater, del D.L. n. 95 del 06/07/2012, convertito con modificazioni in Legge n. 135 del 07/08/2012, che graverà sul capitolo n. 103653 “Spese per lo sviluppo del Sistema Informativo Regionale” del bilancio regionale, annualità interessata dall’acquisto di competenza della Direzione ICT e Agenda Digitale.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

Visto il D.Lgs n. 50/2016;

Visto il Decreto del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti del 16/01/2018 n. 14;                                      

Visto l’art. 1, comma 512, della legge 28 dicembre 2015, n. 208;

Visto l’art. 2, co. 2, lett. g), della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

Visto il Programma Operativo POR FESR della Regione del Veneto, 2014-2020, Asse 2 approvato dalla Commissione Europea con Decisione C (2015) 5903 del 17/08/2015, successivamente integrata con Decisione C (2018) 4873 del 19/07/2018, con Decisione C(2019)4061 del 05/06/2019 e con Decisione C(2020)7754 del 05/11/2020;

Viste le Deliberazioni n. 300 del 10 marzo 2020, n.  449 del 14 aprile 2020 e n. 1396 del 16 settembre 2020 della Giunta Regionale;

delibera

1. di considerare le premesse parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. di autorizzare l’indizione delle procedure di acquisto di servizi e forniture di competenza della Direzione ICT e Agenda Digitale, di cui al Programma biennale 2020-2021 dei servizi e delle forniture regionali approvato con D.G.R. n. 300 del 10 marzo 2020, così come successivamente modificato con D.G.R. n. 1396 del 16 settembre 2020, dettagliate nell’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente atto, che contestualmente si approva;
3. di incaricare il Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale del compimento di tutti gli atti necessari all’esperimento delle procedure di gara di competenza riportate nell’Allegato A, in conformità a quanto disposto dal D.Lgs 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii., con particolare riferimento all’adozione di ogni atto connesso, consequenziale e comunque necessario a dar corso alle iniziative di cui si tratta, ivi inclusa la sottoscrizione dei contratti e i correlati impegni di spesa;
4. di dare atto che le procedure di gara autorizzate al punto 2) del presente dispositivo saranno attuate nell’arco temporale 2020 e 2021 e comporteranno una spesa complessiva pari ad Euro 97.229.931,31 iva esclusa, a carico dei fondi del Programma Operativo Regionale (POR) Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) Veneto 2014 – 2020, dell’Asse 2 per l’importo massimo di Euro 3.654.850,00 iva esclusa. Il restante importo, pari ad Euro 93.575.081,31, sarà a carico dei capitoli di spesa di competenza della Direzione ICT e Agenda Digitale. Il tutto sarà a carico dei bilanci regionali 2020-2021-2022 e successivi, interessati dagli acquisti, aventi l’occorrente disponibilità;
5. di dare atto che in caso di adesione a Contrato Quadro stipulato da Consip S.p.a., tra gli oneri da considerare ai fini dell’adesione, ulteriori rispetto a quelli propri dell’acquisto, figurerà anche il contributo dovuto a Consip S.p.a. in attuazione dell’art. 18, co. 3, del D.Lgs. n. 177 del 01/12/2009, da corrispondere alla stessa ai sensi dell’art. 4, co. 3-quater, del D.L. n. 95 del 06/07/2012, convertito con modificazioni in Legge n. 135 del 07/08/2012, che graverà sul capitolo n. 103653 “Spese per lo sviluppo del Sistema Informativo Regionale” del bilancio regionale, annualità interessata dall’acquisto di competenza della Direzione ICT e Agenda Digitale;
6. di dare atto che le spese previste con il presente atto, il cui impegno viene rinviato a successivi provvedimenti del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, non rientrano nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011 in quanto costituiscono oneri legati all’acquisto di servizi e forniture;
7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 37 del D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33;
8. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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