Bur n. 172 del 17 novembre 2020

Materia: Organizzazione amministrativa e personale regionale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1470 del 03 novembre 2020

Conferimento dell'incarico di Direttore della Struttura di Progetto "Potenziamento Straordinario della Rete Ospedaliera e Grandi Strutture di Cura" nell'ambito dell'Area Sanità e Sociale ai sensi dell'art. 19 della Legge regionale n. 54/2012 e s.m.i..

L'Assessore Francesco Calzavara riferisce quanto segue.

In relazione all'emergenza COVID-19 dichiarata con Delibera del Consiglio dei Ministri del 31 gennaio 2020 e successivamente prorogata al 31 gennaio 2021 e alle indicazioni ministeriali della Circolare del Ministero della Salute prot. n. 2627 del 01/03/2020 relative all’aumento di posti letto di terapia intensiva, pneumologia e malattie infettive è stato approvato:

•  il 15 marzo 2020, dall'Unità di crisi istituita con Decreto del Presidente della Regione n. 23 del 21 febbraio 2020, il Piano di Emergenza Ospedaliera COVID-19 del Veneto, finalizzato ad assicurare che l'intero sistema ospedaliero fosse in grado di affrontare l'ipotesi di maggior pressione possibile;
• il 5 maggio 2020 la D.G.R. n. 552 del 5 maggio 2020 recante “Approvazione Piano emergenziale ospedaliero di preparazione e risposta ad eventi epidemici" che permette di definire la risposta del sistema ospedaliero in caso di emergenza.

Successivamente l’art. 2 del D.L. 19 maggio 2020 n. 34, convertito con modificazioni dalla L. 17 luglio 2020 n. 77 ha previsto che le Regioni predispongano un piano di riorganizzazione ospedaliera per l’emergenza finalizzato a:

• incrementare i posti letto di terapia intensiva determinando una dotazione di 0,14 posti letto per 1000 abitanti (che per la Regione del Veneto corrisponde quindi a una dotazione strutturale di 705 posti letto per fronteggiare le emergenze pandemiche);
• riqualificare i posti letto di area semi-intensiva (per la Regione del Veneto 343 posti letto semi intensivi mediante adeguamento e ristrutturazione di unità di area medica);
• individuare un’area attrezzabile per allocare una struttura movimentabile da 75 posti letto di terapia intensiva (struttura da campo presso l’ospedale di Schiavonia per la superficie complessiva di 9.500 metri quadrati);
• ristrutturare i pronti soccorso con l’individuazione di distinte aree di permanenza per i pazienti sospetti COVID-19 o potenzialmente contagiosi in attesa di diagnosi;
• implementare la rete di emergenza territoriale.

La Regione del Veneto con D.G.R. n. 782 del 16 giugno 2020 ha provveduto ad approvare il “Piano di riorganizzazione della rete ospedaliera in emergenza COVID-19” e conformemente a quanto previsto dall’art. 2, commi 1 e seguenti D.L. n. 34/2020, il Direttore Generale della Direzione Generale della Programmazione sanitaria presso il Ministero della Salute con Decreto del 2 luglio 2020, registrato dalla Corte dei Conti il 14 luglio 2020 n. 1593, ha provveduto ad approvare il “Piano di riorganizzazione della rete ospedaliera in emergenza COVID-19” proposto dalla Regione del Veneto, dandone comunicazione con nota prot. n. 15029 del 22 luglio 2020.

Con Ordinanza del Commissario straordinario per l’attuazione e il coordinamento delle misure di contenimento e contrasto dell’emergenza epidemiologica COVID-19 n. 30 del 14 ottobre 2020 le Aziende sanitarie del Veneto (1 Dolomiti, 2 Marca Trevigiana, 3 Serenissima, 4 Veneto Orientale, 5 Polesana, 6 Euganea, 7 Pedemontana, 8 Berica, 9 Scaligera, Istituto Oncologico Veneto, Azienda Ospedaliera Università di Padova e Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona) sono state nominate Soggetti Attuatori per l’attuazione di piani di riorganizzazione delle reti ospedaliere nelle strutture di rispettiva competenza.

La Regione del Veneto attraverso le sue strutture è chiamata a supportare l’attività delle Aziende sanitarie e nell’ambito delle competenze regionali dovrà provvedere ad approvare i progetti degli interventi inseriti nel Piano regionale di riorganizzazione in conformità a quanto disposto dall’art. 25 della L.R. n. 27/2003 e ai sensi dell’art. 3 della L.R. n. 22/2002.

Al fine di assicurare un adeguato supporto alle funzioni spettanti ai Soggetti Attuatori di cui all’Ordinanza commissariale n. 30/2020 e di espletare tempestivamente ogni adempimento di competenza regionale  con deliberazione n. 1419 del 21 ottobre 2020, si è provveduto ad istituire la Struttura di Progetto “Potenziamento Straordinario della Rete Ospedaliera e Grandi Strutture di Cura" nell’ambito dell’Area Sanità e Sociale, prevedendo, tra l’altro, l’espletamento della procedura selettiva per il conferimento dell’incarico di Direttore della medesima.

Ne è seguita pertanto la pubblicazione di specifico avviso di selezione in data 26/10/2020 - rivolto al personale dirigenziale interno e di enti regionali- scaduto il 02/11/2020.

Considerato il Regolamento attuativo per la disciplina delle funzioni dirigenziali della Giunta regionale e delle modalità di conferimento degli incarichi approvato con deliberazione n. 804 del 27 maggio 2016, che individua all’art. 9 i requisiti generali per l’affidamento degli incarichi di funzione dirigenziale, fatti salvi gli ulteriori requisiti previsti dalla legge.

Richiamato, inoltre, l’art. 11 del medesimo Regolamento con il quale sono stati altresì individuati i criteri di scelta per il conferimento di ciascun incarico di funzione dirigenziale, nel rispetto del principio di pari opportunità, in relazione alle esigenze istituzionali e funzionali della Giunta regionale ed alla necessità di assicurare l’efficacia, l’efficienza e la continuità dell’azione amministrativa, come di seguito indicati:

a) natura e caratteristica degli obiettivi da conseguire;

b) complessità della struttura interessata;

c) attitudini e capacità professionali rilevate dal curriculum vitae, che deve evidenziare un percorso di studi, formativo e professionale adeguato al contenuto, alla rilevanza e complessità dell’incarico da conferire;

d) risultati conseguiti in precedenza nell’amministrazione di appartenenza e relativa valutazione, con riferimento agli obiettivi assegnati;

e) specifiche competenze organizzative possedute;

f) esperienze di direzione eventualmente maturate, anche all’estero, sia presso il settore privato che presso altre amministrazioni pubbliche, purché attinenti all’incarico da conferire.

Dato atto che, come previsto dall’art. 12, comma 2 del vigente Regolamento attuativo sopra citato, la Direzione Organizzazione e Personale ha svolto apposita attività istruttoria, ai fini dell’accertamento dei requisiti richiesti nell’avviso di selezione, sulla base delle candidature pervenute e di quanto autocertificato dai candidati in merito al possesso dei requisiti di legge e quelli generali di cui all’art. 9 del suddetto regolamento.

Con nota prot. n. 466513 del 3 novembre 2020 sono stati trasmessi gli esiti dell’istruttoria all’Area Sanità e Sociale per le valutazioni di merito.

Sono state inoltre effettuate le verifiche interne all’Amministrazione regionale relativamente al personale dirigenziale in disponibilità ed è stata trasmessa la comunicazione ai sensi dell’art. 34 bis del D.Lgs. n. 165 del 30/03/2001 ai fini dell’accertamento di eventuale personale in disponibilità.

Considerato, anche sulla base delle candidature pervenute, con riferimento alla specifica esperienza, capacità ed attitudine professionali richieste per la copertura del presente incarico, che non sono rinvenibili nei ruoli dell’amministrazione dirigenti con idonea qualificazione - se non già incaricati in altre funzioni dirigenziali - e che pertanto si ritiene di dover affidare l’incarico a persona esterna all’amministrazione della Regione, dipendente peraltro a tempo indeterminato quale dirigente di Ente Regionale e quindi da considerare Dirigente interno agli effetti dell’art. 21, comma 2, della L.R. n. 54/2012 e s.m.i..

Tutto quanto premesso, si ritiene di conferire l’incarico di Direttore della Struttura di Progetto “Potenziamento Straordinario della Rete Ospedaliera e Grandi Strutture di Cura" nell’ambito dell’Area Sanità e Sociale all’ing. Paolo FATTORI, nato a Randfontein (Sud Africa), il 6 marzo 1973, in possesso dei previsti requisiti di carattere generale e per ricoprire l’incarico in oggetto come emerge dal curriculum allegato (Allegato A), formante parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

Si dà atto che l’incarico suddetto decorrerà dalla data di immissione nelle funzioni, con durata di un anno, durata eventualmente prorogabile per un uguale periodo e, comunque, collegata alla definizione del progetto.

Si dà atto che in relazione all’incarico in corso di conferimento non ricorre l’ipotesi di mobilità prevista dall’art. 21, comma 2 quinquies della L.R. n. 54/2012 e s.m.i., in quanto trattasi di nuovo incarico.

Il Direttore di Struttura di Progetto godrà di un trattamento economico complessivo annuo pari a € 109.649,55, compresa I.V.C..

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs n. 30 marzo 2001, n. 165 e s.m.i.;

VISTO il D.Lgs. 8 aprile 2013, n. 39 e s.m.i.;

VISTA la Legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012 e s.m.i.;

VISTO il Regolamento regionale attuativo per la disciplina delle funzioni dirigenziali della Giunta regionale e delle modalità di conferimento degli incarichi n. 1 del 31 maggio 2016;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 1419 del 21 ottobre 2020;

VISTA la proposta di attribuzione dell’incarico di cui alla nota del Direttore ad interim dell’Area Sanità e Sociale prot. n. 466570 del 3 novembre 2020;

delibera

1. di approvare le premesse quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
2. di attribuire l'incarico di Direttore della Struttura di Progetto “Potenziamento Straordinario della Rete Ospedaliera e Grandi Strutture di Cura" nell’ambito dell’Area Sanità e Sociale all’ing. Paolo FATTORI, nato a Randfontein (Sud Africa), il 6 marzo 1973, in possesso dei requisiti previsti dalla legge statale e dalla L.R. n. 54/2012 e s.m.i. e delle idonee competenze professionali, come desumibile dal curriculum allegato (Allegato A), formante parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
3. di stabilire che l’incarico suddetto decorrerà dalla data di immissione nelle funzioni, con durata di un anno, durata eventualmente prorogabile per un uguale periodo e, comunque, collegata alla definizione del progetto;
4. il Direttore di Struttura di Progetto godrà di un trattamento economico complessivo annuo a €  109.649,55, compresa I.V.C.;
5. di dare atto che l’efficacia della presente nomina è condizionata alla presentazione della dichiarazione di insussistenza delle cause di inconferibilità e incompatibilità previste dal D.Lgs. 8 aprile 2013, n. 39 ed altresì alla mancata comunicazione di personale in eccedenza ai sensi dell’art. 34 bis del D. Lgs. n. 165/2001;
6. di dare atto che la spesa conseguente all’attribuzione dell’incarico trova copertura finanziaria al corrispondente capitolo del bilancio per l’anno in corso;
7. di incaricare la Direzione Organizzazione e Personale dell’esecuzione del presente atto;
8. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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