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Materia: Designazioni, elezioni e nomine
Deliberazione della Giunta Regionale n. 747 del 16 giugno 2020
Proroga dell'incarico di Commissario straordinario della Comunità montana della Lessinia assegnato con DGR n. 1988 del 30 dicembre 2019. Legge regionale 28 settembre 2012, n. 40 "Norme in materia di Unioni montane" e legge regionale 30 gennaio 1990 n. 12 "Norme per l'istituzione del Parco Naturale Regionale della Lessinia.
Si provvede a prorogare la nomina fino al 31 dicembre 2020 del Commissario straordinario della Comunità montana della Lessinia in relazione alla necessità di garantire la prosecuzione del funzionamento ordinario dell'Ente, anche alla luce della emergenza epidemiologica in corso e nell'attesa della completa applicazione delle nuove norme previste dalla recente approvazione della modifica della Legge regionale 28 settembre 2012, n. 40.
L'Assessore Federico Caner per il Vicepresidente Gianluca Forcolin riferisce quanto segue.
Con legge regionale 28 settembre 2012, n. 40 "Norme in materia di Unioni montane", e successive modificazioni, la Regione ha disciplinato lo svolgimento dell'esercizio associato di funzioni nei comuni montani, e ciò al fine di realizzare la trasformazione delle Comunità montane in Unioni montane, individuando la delimitazione territoriale delle Comunità montane definite dalla L.R. 19/92 quale ambito territoriale adeguato per l'esercizio associato delle funzioni e dei servizi dei comuni montani e parzialmente montani, ivi compreso l'esercizio associato obbligatorio delle funzioni fondamentali ai sensi delle normative statali.
Con riferimento all'ambito territoriale della Comunità montana della Lessinia, la Giunta regionale, con propria deliberazione n. 2006 del 28 ottobre 2014, ha preso atto, in relazione alla situazione di criticità registratasi nell'ambito territoriale sopra indicato, della necessità di provvedere alla nomina di un Commissario straordinario, ai sensi di quanto previsto dall'articolo 3, comma 6 della legge regionale n. 40/2012, per la definizione dei rapporti patrimoniali, organizzativi, amministrativi e finanziari della Comunità montana con gli enti interessati alla successione dei relativi rapporti, nonché per garantire il contestuale funzionamento ordinario della Comunità montana stessa e del Parco Naturale Regionale della Lessinia, istituito ai sensi della legge regionale 30 gennaio 1990 n. 12 "Norme per l'istituzione del Parco Naturale Regionale della Lessinia".
Con successivi provvedimenti la Giunta regionale ha ritenuto opportuno prorogare l’incarico commissariale e in particolare è stato nominato e prorogato al 31/12/2019 un Commissario straordinario nella persona dell’ing. Stefano Angelini, dirigente regionale, ora non più disponibile per il 2020 considerata la sua prevista collocazione in pensione.
Con deliberazione regionale n. 1998 del 30/12/2019 è stato nominato il dott. Simone Bertin, dipendente regionale, con l’incarico di assicurare il funzionamento della Comunità, nonché la necessaria continuità della gestione amministrativa della stessa e, in particolare, l’adozione di tutti gli atti di ordinaria amministrazione della Comunità, nonché degli atti aventi natura di indifferibilità ed urgenza.
La durata dell’incarico era previsto per un tempo di 6 mesi a decorrere dal 01/01/2020, prorogabile con successivo provvedimento di Giunta Regionale.
Con la recente L.R. 2/2020 riguardante modifiche alla legge regionale n. 40/2012 e preso atto dell'avvenuto avvio della costituzione degli Organi gestori del Parco ai sensi della legge regionale n. 23 del 26 giugno 2018, vista la necessità di assicurare comunque il funzionamento ordinario della Comunità montana della Lessinia e la sua eventuale trasformazione in Unione montana, si rende indispensabile mantenere la prosecuzione della gestione commissariale dell'Ente.
A tal fine si precisa che le direttive specifiche per la Comunità Montana devono intendersi ricomprese nelle Disposizioni esecutive e di attuazione ai sensi dell'articolo 20 del Capo II della legge regionale 24 gennaio 2020 n. 2 "Disposizioni in materia di enti locali, di cui alla Deliberazione di Giunta Regionale n. 376 del 31 Marzo 2020 pubblicate sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto n.51 del 14.04.2020”.
Le fasi di interlocuzione con tutti gli stakeholders istituzionali della Comunità sono state avviate dal suindicato Commissario unitamente alla Direzione Enti locali e Servizi Elettorali competente per materia, ed hanno portato ad un primo avvio del confronto circa lo scioglimento della Comunità e l’adesione/costituzione da parte dei Comuni facentene parte a Unioni di Comuni esistenti e territorialmente contigue.
Il periodo di emergenza epidemiologica dovuto al Covid 19 ancora in corso ha comportato un continuo e straordinario impegno degli stakeholders sulle relative tematiche, con un conseguente periodo di stasi del processo di ridefinizione della cessazione delle funzioni della Comunità.
Per quanto sopra appena esposto si ritiene di prorogare, quindi, fino al 31/12/2020 l'incarico di Commissario straordinario della Comunità montana della Lessinia al dott. Simone Bertin, dipendente regionale, nominato con DGR 1998/2019,al fine di proseguire le attività finalizzate al funzionamento della Comunità, alla necessaria continuità della gestione amministrativa della stessa e, in particolare, all’adozione di tutti gli atti di ordinaria amministrazione della Comunità, nonché degli atti aventi natura di indifferibilità ed urgenza
Ai sensi di quanto previsto dalla deliberazione della Giunta regionale n. 603/2014, per l'esercizio delle funzioni commissariali, al Commissario straordinario, che si avvarrà operativamente, nel periodo previsto, delle strutture della Comunità Montana, si propone possa essere riconosciuto, analogamente a quanto già disposto con le precedenti citate deliberazioni, esclusivamente il rimborso delle spese eventualmente sostenute, con onere a carico della Comunità montana della Lessinia.
Si dà atto, infine, che l'efficacia della suddetta nomina è condizionata alla presentazione, da parte dell'interessato, all'atto di accettazione della proroga dell'incarico, della dichiarazione di insussistenza delle cause di inconferibilità ed incompatibilità previste dal D.Lgs. n. 39 dell'8 aprile 2013.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTO l'articolo 2 comma 2 della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;
VISTO l’art.5 comma 9 del D.L. 06 luglio 2012 n.95
VISTO il decreto legislativo n. 267/2000 "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali";
VISTA legge regionale 28 settembre 2012, n. 40 "Norme in materia di Unioni montane" e successive modificazioni e integrazioni;
VISTA la legge regionale 26 giugno 2018, n. 23 “Norme per la riorganizzazione e la razionalizzazione dei parchi regionali”;
VISTA la legge regionale 24 gennaio 2020, n. 2 “Disposizioni in materia di enti locali”,
VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale n. 376 del 31 Marzo 2020;
VISTA la Deliberazione di Giunta regionale n.1988 del 30 Dicembre 2019 “Incarico di Commissario straordinario della Comunità montana della Lessinia. Legge regionale 28 settembre 2012, n. 40 "Norme in materia di Unioni montane”
PRESO ATTO che non sono state rilevate situazioni di conflitto di interesse sulla base della DGR n. 232 del 02 marzo 2020 “Linee guida in materia di conflitto di interessi e obbligo di astensione dei dipendenti della Giunta regionale e in materia di attuazione delle previsioni di cui all'art. 35-bis del D.Lgs. n. 165/2001".
delibera
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