Bur n. 93 del 23 giugno 2020

Materia: Agricoltura

Deliberazione della Giunta Regionale n. 727 del 09 giugno 2020

Indicazioni in ordine all'utilizzo della modalità a distanza (FAD) delle azioni di formazione obbligatoria per i corsi autofinanziati per gli utilizzatori professionali di prodotti fitosanitari e per l'attività di consulente in materia di uso sostenibile dei prodotti fitosanitari durante il periodo di vigenza delle disposizioni in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19 (DGR. n. 2136 del 18 novembre 2014, DGR. n. 1101 del 18 agosto 2015, deroga alle linee guida formative approvata dalla Conferenza delle Regioni e Province Autonome di Trento e Bolzano nella seduta del 31 marzo 2020).

L'Assessore Giuseppe Pan, di concerto con l'Assessore Elena Donazzan, riferisce quanto segue.

A seguito dell’emergenza da COVID-19, a partire dal 23 febbraio 2020 le Autorità nazionali e regionali hanno emanato provvedimenti che prevedono misure allo scopo di contenere e contrastare la diffusione del virus sul territorio. Tra le misure disposte  sono ricomprese, tra l’altro, la sospensione dei servizi educativi, delle attività scolastiche e dei corsi professionali.

In considerazione del protrarsi della situazione emergenziale e i suoi riflessi sulle attività formative, la Conferenza delle Regioni e Province Autonome di Trento e Bolzano nella seduta del 31 marzo 2020 ha approvato una deroga temporanea alle Linee guida precedentemente approvate in data 25 luglio 2019 in materia di FAD/e-learning, valevole per la durata delle misure emanate per il contenimento e la gestione dell’emergenza epidemiologica COVID-19;

Le disposizioni derogatorie alle Linee guida approvate il 31 marzo u.s. consentono il ricorso a modalità FAD/e-learning al 100% del monte ore relativo alla formazione teorica, di cui fino al 30 % con modalità sincrone o asincrone e il restante 70% esclusivamente con modalità sincrona;

Atteso che, in questo momento di emergenza sanitaria,  la filiera agroalimentare è considerata strategica e ne deve esserne garantita la piena efficienza e funzionalità, si ritiene necessario che le attività formative propedeutiche  a formare gli utilizzatori professionali e i consulenti in materia di uso sostenibile dei prodotti fitosanitari possano continuare con modalità alternative alla frequenza in aula e che possano essere avviate nuove attività formative con le medesime modalità;

Le attuali disposizioni del sistema di formazione obbligatoria, in presenza, sono stabilite con la DGR. n. 2136 del 18 novembre 2014 e dalla DGR. n. 1101 del 18 agosto 2015 rispettivamente per i corsi di formazione per gli utilizzatori professionali per l’acquisto e utilizzo dei prodotti fitosanitari, e per i consulenti in materia di uso sostenibile dei prodotti fitosanitari;

Per tale motivo, data la straordinarietà della situazione, durante il periodo di sospensione dei corsi professionali previsto dalle misure di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19, è emersa l’esigenza di consentire agli Enti accreditati alla formazione di realizzare le attività didattiche per i corsi autofinanziati utilizzando la modalità formativa a distanza (FAD)  fino al 100% del monte ore relativo alla formazione, di cui fino al 30% con modalità sincrona o asincrona e il restante 70% esclusivamente con modalità sincrona, attraverso lo strumento della classe virtuale in cui gli utenti/discenti interagiscono con il docente o tutor della materia, sulla base delle condizioni riportate nell’allegato A;

Per tener conto delle possibili ulteriori evoluzioni delle misure di contenimento e della loro durata, sulla base del decorso epidemiologico, si autorizza il Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria a provvedere all’adozione degli eventuali adeguamenti tecnici alle condizioni riportate nell’allegato A al presente provvedimento;

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO l’articolo 2 comma 2 della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

VISTO il decreto legislativo 14 agosto 2012, n. 150 - “Attuazione della direttiva 2009/128/CE che istituisce un quadro per l’azione comunitaria ai fini dell’utilizzo sostenibile dei pesticidi”;

VISTO il decreto 22 gennaio 2014 “Adozione del Piano di Azione Nazionale per l’uso sostenibile dei prodotti fitosanitari, ai sensi dell’articolo 6 del decreto legislativo 14 agosto 2012, n. 150”;

VISTA la DGR n. 2136 del 18 novembre 2014 “Decreto Legislativo 14.08.2012, n. 150. Attuazione della direttiva 2009/128/CE che istituisce un quadro per l'azione comunitaria ai fini dell'utilizzo sostenibile dei pesticidi. Disposizioni di attuazione del sistema di formazione obbligatoria e certificata per gli utilizzatori professionali e per rivenditori di prodotti fitosanitari, previsto dal Piano d'azione nazionale per l'uso sostenibile dei prodotti fitosanitari adottato con Decreto Ministeriale 22.01.2014”;

VISTA la DGR n. 1101 del 18 agosto 2015 ”Decreto Legislativo 14.08.2012, n. 150. Attuazione della direttiva 2009/128/CE che istituisce un quadro per l'azione comunitaria ai fini dell'utilizzo sostenibile dei pesticidi. Disposizioni di attuazione del sistema di formazione obbligatoria e certificata per svolgere l'attività di consulente in materia di uso sostenibile dei prodotti fitosanitari e sui metodi di difesa alternativi, previsto dal Piano d'azione nazionale per l'uso sostenibile dei prodotti fitosanitari adottato con Decreto Ministeriale 22.01.2014”;

VISTA la DGR n. 614 del 7 aprile 2020 “Programma di Sviluppo Rurale per il Veneto 2014-20120. Regolamenti (UE) n. 1303/2013 1305/2013. Autorizzazione allo svolgimento in modalità a distanza (FAD) delle azioni di formazione professionale e acquisizione di competenze finanziate e sospese per la causa di forza maggiore legata all’emergenza epidemiologica da COVID-2019;

VISTO l’accordo del 31 marzo 2020 fra le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano recante deroga temporanea alle Linee guida approvate dalla conferenza delle regioni e delle province autonome il 25 luglio 2019 in materia di FAD/E-learning applicabile durante la fase di emergenza epidemiologica COVID-19;

VISTO il decreto del Direttore dell’Area Capitale Umano, Cultura e Programmazione Comunitaria n. 16 del 23 aprile 2020 “DPCM marzo 2020. Ulteriori disposizioni attuative del Decreto Legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19, applicabili sull’intero territorio nazionale. Misure attuative rivolte all’offerta formativa in modalità seminariale.”

VISTO il decreto del Direttore della Direzione Formazione e Istruzione n. 434 del 7 maggio 2020, “DPCM marzo e aprile 2020. Ulteriori disposizioni attuative del Decreto Legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19, applicabili sull’intero territorio nazionale. Misure attuative rivolte all’offerta formativa a distanza sincrona (“aula virtuale”).”

VISTO il decreto del Direttore della Direzione Formazione e Istruzione n. 480 dell’1 giugno 2020 “DPCM marzo e aprile 2020. Ulteriori disposizioni attuative del Decreto Legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19, applicabili sull’intero territorio nazionale. Misure attuative rivolte all’offerta formativa a distanza sincrona (“aula virtuale”). Integrazioni al decreto n. 434 del 7 maggio 2020.”

DATO ATTO che il Direttore della Struttura proponente ha verificato che le modifiche ed integrazioni di cui al presente provvedimento non risultano pregiudizievoli per le posizioni giuridiche dei soggetti a vario titolo coinvolti nei procedimenti in corso;

DATO ATTO che il Direttore dell'Area Sviluppo Economico ha attestato che il Vicedirettore di area nominato con DGR n.1138 del 31/07/2018, ha espresso in relazione al presente atto il proprio nulla osta senza rilievi, agli atti dell'Area medesima;

 RAVVISATA l’opportunità di accogliere la proposta del relatore facendo proprio quanto esposto in premessa.

delibera

1. di consentire agli Enti accreditati alla formazione, per la sola durata delle misure emanate per il contenimento e la gestione dell’emergenza epidemiologica COVID-19, di utilizzare la modalità di Formazione a Distanza (FAD), in sostituzione delle lezioni in presenza, per i corsi di formazione  per gli utilizzatori professionali per l’acquisto e utilizzo dei prodotti fitosanitari e per i consulenti in materia di uso sostenibile dei prodotti fitosanitari;
2. di approvare l’allegato A al presente provvedimento che riporta le condizioni per la realizzazione in modalità di Formazione a Distanza (FAD) delle lezioni previste dai corsi di formazione di cui al precedente punto 1.;
3. di incaricare il Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria a provvedere ad ogni adempimento concernente le attività da porre in essere in attuazione del presente provvedimento;
4. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
5. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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