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Materia: Edilizia abitativa
Deliberazione della Giunta Regionale n. 391 del 31 marzo 2020
Piano di vendita di alloggi di edilizia residenziale pubblica (ERP) del Comune di Este (PD) ai sensi dell'art. 48 della L.R. n. 39/2017. Deliberazione di Giunta regionale del 3 febbraio 2020, n. 7/CR. Art. 48, comma 1, L.R. n. 39/2017.
Con il presente atto si autorizza il Comune di Este (PD) alla vendita di n. 57 alloggi di edilizia residenziale pubblica, ai sensi dell’art. 48 della L.R. n. 39/2017.
L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.
L’articolo 48 della legge regionale n. 39 del 3 novembre 2017 recante “Norme in materia di edilizia residenziale pubblica” disciplina l’alienazione del patrimonio di edilizia residenziale pubblica (ERP) dei Comuni e delle Aziende territoriali per l’edilizia residenziale (ATER). Ai sensi dell’art. 2, comma 1, lettera j della predetta norma, la Giunta regionale autorizza l’alienazione degli alloggi e delle relative pertinenze e definisce i criteri per il reinvestimento dei proventi nell’acquisizione o costruzione di nuovi alloggi di ERP, ovvero nel recupero e nella manutenzione straordinaria di quelli esistenti.
Gli alloggi alienabili sono quelli di cui all’art. 21, comma 1, della L.R. n. 39/2017:
In particolare, il richiamato art. 48 della L.R. n. 39/2017, ai commi 2, 3, 4, 5 e 6, prevede che:
In attuazione del comma 7 dell’art. 48 della L.R. n. 39/2017, con il Regolamento n. 4 del 10 agosto 2018, al capo V, articolo 25, sono state definite le procedure per l’alienazione degli alloggi di ERP. In particolare, il comma 3 dell’art. 25 del Regolamento prevede che, nell’individuazione del patrimonio alienabile, gli Enti proprietari tengano conto dei seguenti criteri:
Come previsto al comma 4 dell’art. 25 del richiamato Regolamento regionale, non possono essere inclusi nel Piano di vendita alloggi che siano stati oggetto di finanziamenti regionali, statali o comunitari nell’ultimo quinquennio. Inoltre gli alloggi situati in zone di particolare pregio urbanistico possono essere venduti in presenza di particolari situazioni adeguatamente motivate.
Sulla base di tali previsioni, il Comune di Este (PD) con deliberazione del Consiglio comunale n. 74 del 18/12/2019, tenuto conto dei sopra richiamati criteri di cui al comma 2 dell’art. 25 del Regolamento n. 4/2018, ha approvato un Piano di vendita ai sensi dell’art. 48 della L.R. n. 39/2017, per l’alienazione di n. 57 alloggi e relative pertinenze, di cui n. 10 attualmente sfitti, pari a circa il 20,88% del patrimonio comunale di ERP complessivo. La vendita è motivata dal fatto che gli immobili di proprietà comunale sono in gran parte di vecchia costruzione e necessitano di rilevanti interventi manutentivi. Inoltre, gli alloggi si trovano in immobili già parzialmente alienati ai sensi della L. n. 560/1993, con proprietà comunale minoritaria rispetto alla proprietà privata, la cui gestione risulta onerosa.
Con istanza prot. n. 680 del 09/01/2020, acquisita in pari data al protocollo regionale n. 8613, il Comune ha chiesto all’Amministrazione regionale il rilascio della prescritta autorizzazione alla vendita degli alloggi di cui trattasi.
L’Ente ha precisato che gli alloggi inseriti nel piano di vendita non sono stati oggetto di finanziamenti regionali, statali o comunitari nell’ultimo quinquennio e non sono situati in zone di particolare pregio urbanistico.
Tenuto conto della normativa applicabile e dello stato attuale degli alloggi, il Comune, ha calcolato un presunto introito complessivo di euro 3.306.000,00, con un prezzo medio di cessione stimato in euro 58.000,00.
Il Piano di vendita comprende gli alloggi individuati nell’elenco Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.
Il Comune dichiara, inoltre, che le risorse provenienti dalle alienazioni verranno utilizzate esclusivamente per la realizzazione di interventi di manutenzione degli alloggi comunali non in vendita, con priorità per la realizzazione di interventi di efficientamento energetico delle unità di via Scarabello 23, 24, 26 e 28.
Ai sensi di quanto previsto dall’art. 2, comma 2, della L.R. n. 39/2017 e dall'art. 25, comma 1, del Regolamento n. 4/2018, la Giunta Regionale con provvedimento del 3 febbraio 2020, n. 7/CR, ha deliberato di sottoporre alla Seconda Commissione del Consiglio Regionale, per il parere di competenza, la proposta di alienazione di alloggi di ERP presentata dal Comune di Este.
Il Consiglio Regionale con nota prot. n. 3034 del 20/02/2020, acquisita in pari data dalla Giunta Regionale al prot. n. 83053, avente ad oggetto “Parere alla Giunta regionale n. 501”, ha comunicato che la Seconda Commissione consiliare, nella seduta del 20 febbraio 2020, ha espresso parere favorevole al piano di vendita del Comune di Este.
La proposta di Piano di vendita del Comune può essere autorizzata, in quanto risulta conforme alle disposizioni di legge ed è stato acquisito il parere favorevole della competente Commissione consiliare.
In caso di alienazione di alloggi liberi, da effettuarsi ai sensi dell’art. 48, comma 6 della L.R. n. 39/2017, nel bando di gara dell’asta pubblica dovrà essere specificato che, nel primo esperimento d’asta, la partecipazione è riservata alle persone fisiche che intendono acquistare la prima casa.
Come stabilito dall’art. 25, comma 2, del Regolamento regionale n. 4/2018 la durata del Piano di vendita è di cinque anni, che decorrono dal momento nel quale esso assume efficacia.
Ai sensi dell’art. 25, comma 5 del Regolamento n. 4/2018, il Piano di vendita in corso di validità potrà essere modificato, in aumento o in diminuzione, in presenza di comprovate modifiche degli obiettivi di programmazione, senza modificarne la scadenza.
Ai sensi dell’art. 25, comma 9 del Regolamento n. 4/2018, il Comune è tenuto ad inviare alla Struttura regionale competente, entro il 30 giugno di ciascun anno di attuazione del Piano di vendita, il monitoraggio dello stato di attuazione delle vendite.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTA la L.R. 3 novembre 2017, n. 39 “Norme in materia di edilizia residenziale pubblica”;
VISTO il Regolamento regionale 10 agosto 2018, n. 4 “Regolamento Regionale in materia di edilizia residenziale pubblica. Articolo 49, comma 2, legge regionale 3 novembre 2017, n. 39.”
VISTA la deliberazione del Consiglio comunale di Este n. 74 del 18/12/2019, avente ad oggetto “Piano di vendita degli alloggi di edilizia residenziale pubblica del Comune di Este ex L.R. 3 novembre 2017, n. 39, art. 48”, trasmessa unitamente all’istanza prot. n. 680 del 09/01/2020, acquisita in pari data al prot. regionale n. 8613;
VISTA la propria deliberazione 3 febbraio 2020, n. 7/CR;
VISTO il parere favorevole espresso dalla Seconda Commissione Consiliare nella seduta del 20 febbraio 2020, parere n. 501, trasmesso con nota prot. n. 3034 del 20/02/2020, acquisita dalla Giunta Regionale in pari data al prot. n. 83053;
VISTO l’art. 2, comma 2, lett. o), della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;
VISTO l’art. 2, comma 2 della legge regionale n. 39/2017;
delibera
(seguono allegati)
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