Bur n. 15 del 04 febbraio 2020

Materia: Acque

Deliberazione della Giunta Regionale n. 45 del 21 gennaio 2020

Società Hotel Terme Delle Nazioni S.a.S., Conferimento della titolarità ed intestazione della concessione di acqua termale, denominata "SCOLO MENARA", ubicata in comune di Montegrotto Terme (PD) a seguito delle risultanze dell'avviso di evidenza pubblica. - L.R.40/1989 e ss.mm.ii..

L'Assessore Gianpaolo E. Bottacin riferisce quanto segue.

Il Direttore della Direzione Difesa del Suolo con D.D.R. n. 465 del 10/12/2018 ha avviato le procedure di evidenza pubblica ai sensi dell’art.13 della L.R. 40/1989 e ss.mm.ii., per il conferimento della concessione di acqua termale denominata “SCOLO MENARA”, ricadente nel comune di Montegrotto Terme (PD), per la durata di anni 21 (ventuno).

Gli obblighi di pubblicità dell’avviso per la presentazione di domande sono stati adempiuti con la pubblicazione nel B.U.R. della Regione del Veneto n. 129 del 21/12/2018, nonché mediante affissione nell’Albo Pretorio del Comune Montegrotto Terme (PD) per 15 giorni consecutivi.

Si dà atto dell’assenza di osservazioni o opposizioni.

L’istruttoria conclusa dagli uffici competenti in materia di acque minerali e termali ha evidenziato che, nei termini previsti dal sopraccitato decreto, sono state presentate due domande di assegnazione in concorrenza:

• la prima proposta dalla Ditta S2 S.r.l, via San Crispino 82, 35129 Padova (PD), C.F. 05098190282, pervenuta in Regione con domanda  prot. 23126 di data 21/01/2019;
• la seconda dalla Società Hotel Terme Delle Nazioni S.a.S. di Zanettin Giulietta & C., Via Mezzavia 20, C.F. e P.I. 00226810281, 35036 Montegrotto Terme (PD), pervenuta in Regione con domanda prot. 23035 di data 21/01/2019.

Esaminata la documentazione fornita dalle due ditte, la Commissione Tecnica Regionale per le Attività Estrattive (C.T.R.A.E.), nella seduta del 18/06/2019,  ha proceduto, sulla base dei criteri determinati dal citato decreto n. 465 del 10/12/2018, alla definizione della preferenza in concorrenza ai sensi della L.R. 40/1989 e ss.mm.ii. e della D.G.R. n. 994 del 17/06/2014, esprimendo parere favorevole al rilascio della concessione termale “SCOLO MENARA”  alla Società Hotel Terme Delle Nazioni S.a.S. di Zanettin Giulietta & C., Via Mezzavia 20, C.F. e P.I. 00226810281, 35036 Montegrotto Terme (PD).

La concessione è stata rilasciata originariamente con D.G.R. n. 539  del 31/01/1984 per la durata di 25 anni e la scadenza è stata poi differita dal 31/12/2009 al 31/12/2015 con D.D.R. n. 111 del 06/06/2013.

Con successivo D.D.R. n. 17 del 27/01/2015 si è preso atto della dichiarazione di rinuncia da parte del concessionario  e si è  nominata la Gestione Unica del Bacino Idrominerario Omogeneo dei colli Euganei (B.I.O.C.E.) quale custode temporaneo.

Come risulta dal verbale di delimitazione allegato alla citata  D.G.R. n. 539 31/01/1984, agli atti d’ufficio, la concessione “SCOLO MENARA” si estende su un’area di Ha 3.20.00 (ettari tre, are venti, centiare zero); ad oggi l’unico pozzo esistente risulta sigillato e pertanto si ritiene con il presente atto di confermare quanto disposto in precedenza, ovvero  il diritto alla perforazione e titolarità di apertura di un pozzo in sostituzione, da effettuarsi entro un anno dalla data di conferimento della concessione.

Il legale rappresentante della Società Hotel Terme Delle Nazioni S.a.S. di Zanettin Giulietta & C., Via Mezzavia 20, C.F. e P.I. 00226810281, 35036 Montegrotto Terme (PD), ha presentato la documentazione di cui all’art.12 della L.R. 40/1989 e ss mm. ii., ottemperando a quanto indicato nel bando di evidenza pubblica.

Nell’arco temporale di conferimento ed in attuazione dell’articolo 18 della L.R. 40/1989 e ss.mm.ii., la ditta concessionaria è tenuta a rispettare il programma annuale dei lavori presentato ai sensi della stessa L.R. 40/1989 e ss.mm.ii. ovvero il programma generale di coltivazione, e svolgere regolarmente tutte le opere di manutenzione ordinaria e straordinaria necessarie al corretto funzionamento delle attrezzature minerario-termali esistenti. L’assegnatario altresì deve garantire la corretta utilizzazione della risorsa termale, anche assicurando, se del caso, la continuità di esercizio dello stabilimento termale cui la risorsa viene somministrata.

Va precisato  che, nell’ambito della concessione, l’esubero di portata, rispetto a quanto previsto dall’art.22 del Piano di Utilizzazione della Risorsa Termale (P.U.R.T.), resta a disposizione della Regione e che il Piano di gestione dei rifiuti di estrazione, ai sensi del D.lgs. n.117 del 30/05/2008 e ss.mm.ii. sarà inserito nel Programma Annuale del Lavori (P.A.L.).

Tanto premesso, valutata la documentazione a corredo dell’istanza a cura degli uffici regionali preposti, occorre provvedere al conferimento della concessione di acqua termale denominata “SCOLO MENARA” ricadente nel comune di Montegrotto Terme (PD), a favore della Società Hotel Terme Delle Nazioni S.a.S. di Zanettin Giulietta & C., Via Mezzavia 20, C.F. e P.I. 00226810281, 35036 Montegrotto Terme (PD).

Inoltre, preso atto che il punto 2. del succitato D.D.R. n. 419 del 17/11/2017 stabilisce che “le concessioni di cui trattasi ricadono all’interno del Bacino Idrominerario Omogeneo dei Colli Euganei (B.I.O.C.E.) e che quindi i progetti di coltivazione, considerati nel contesto globale di estrazioni attualmente in essere, devono essere sottoposti alle procedure di cui alla Parte II del D.lgs. 152/2006 relativamente alla valutazione di impatto ambientale (V.I.A.)”,  il concessionario deve conformarsi alle prescrizioni/condizioni ambientali contenute nel D.D.R. n. 22 del 25.02.2019 costituente provvedimento favorevole di V.I.A. sulle concessioni esistenti, pena la decadenza dalla titolarità della concessione ai sensi dell’art. 34 della L.R. 40/1989 e ss.mm.ii..

E’ stata richiesta in data 08.05.2019, per il tramite del Sistema informatizzato Certificazione Antimafia, l’informativa, ai sensi dell’art. 91 del D.lgs. 159/2011, di non sussistenza di cause di divieto di cui all’art. 67 del D.lgs. 159/2011, per la Società Hotel Terme Delle Nazioni S.a.S., di Zanettin Giulietta & C. S.a.S. C.F. e P.I. 00226810281, via Mezzavia 20, 35036 Montegrotto Terme (PD) e per i maggiorenni conviventi di ciascuno dei soggetti di cui all’art. 85 del D.lgs. 159/2011.

Ai sensi di quanto previsto dall’ art. 92 comma tre del D.Lgs.159/ 2011, essendo decorsi i termini di legge dalla richiesta di informativa antimafia senza che sia intervenuta risposta, si può procedere al rilascio della concessione sotto riserva di revoca nel caso dovesse intervenire successivamente informativa interdittiva da parte del Prefetto.

Il titolare della concessione “SCOLO MENARA” dovrà rispettare quanto specificatamente previsto dall’apposito “Disciplinare di Concessione” (Allegato A) in bozza quale parte integrante della presente deliberazione.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA   la L.R. n. 40/1989 e ss.mm.ii.;

VISTO   il P.U.R.T. del Veneto (Piano di Utilizzazione della Risorsa Termale);

VISTA   la D.G.R. n. 539 del 31/01/1984;

VISTO   il D.D.R. n. 111 del 06/06/2013;

VISTO  il D.D.R. n. 17 del 27/01/2015;

VISTO   il D.D.R. n. 465 del 10/12/2018 ed il relativo Allegato A;

VISTO   la D.G.R. n. 1067 del 30/07/2019;

VISTO   il D.lgs.152/2006 - Parte II e ss.mm.ii. e la L.R. 4/2016 relativamente alla procedura di Valutazione di Impatto Ambientale (V.I.A.);

VISTO   il parere della C.T.R.A.E. del 18/06/2019;

VISTO   il D.lgs. 117 del 30/05/2008 e ss.mm.ii.;

VISTO   l'art. 2, comma 2 della L.R. n. 54 del 21/12/2012;

VISTO   il D.D.R. n. 22 del 25/02/2019 Valutazione di Impatto Ambientale (V.I.A.) del Bacino Idrominerario Omogeneo dei colli Euganei (B.I.O.C.E.);

VISTO   il D.lgs. n. 159 del 06/09/2011 e ss.mm.ii.;

VISTI    gli atti d’ufficio;

delibera

1. di conferire, per le motivazioni in premessa, alla Società Hotel Terme Delle Nazioni S.a.S. di Zanettin Giulietta & C. C.F. e P.I. 00226810281, Via Mezzavia 20   35036 Montegrotto Terme (PD), la titolarità della concessione di acqua termale denominata “SCOLO MENARA”, ricadente nel comune di Montegrotto Terme (PD), per la durata di anni 21 (ventuno);
2. di stabilire che l’approvazione del Piano di gestione dei rifiuti di estrazione ai sensi del D.lgs. n. 117 del 30/05/2008 e ss.mm.ii. sarà effettuato alla presentazione del Programma Annuale del Lavori (P.A.L.);
3. di stabilire che il conferimento di cui al precedente punto 1. decorre dalla data del presente atto;
4. di approvare lo schema di “Disciplinare di Concessione” di cui all’Allegato A, parte integrante del presente provvedimento, conferendo l’incarico al Direttore della Direzione regionale competente in materia di acque minerali e termali di sottoscriverlo e di provvedere ad eventuali integrazioni e/o adeguamenti al testo dello stesso;
5. di stabilire che il titolare della concessione è tenuto a:
   1. corrispondere alla Regione il diritto annuo ai sensi dell’art.15 della L.R. 40/1989 e ss.mm.ii. con le modalità di cui alla D.G.R. n. 1067 del 30/07/2019;
   2. rispettare quanto statuito nel “Disciplinare di Concessione”, parte integrante della presente deliberazione (Allegato A);
   3. presentare alla Regione del Veneto la documentazione attestante l’avvenuto versamento presso la tesoreria Regionale del deposito cauzionale come previsto nel sopracitato disciplinare di concessione;
   4. far pervenire alla Regione, entro 3 (tre) mesi dalla data di consegna del presente provvedimento, copia della nota di avvenuta trascrizione dell’atto presso la Conservatoria/Ufficio Pubblicità Immobiliare dell’Agenzia delle Entrate del Ministero dell’Economia e delle Finanze competente per territorio;
6. di dare atto che il concessionario deve conformarsi alle prescrizioni/condizioni ambientali contenute nel D.D.R. n. 22 del 25.02.2019, costituente provvedimento favorevole di V.I.A. sulle concessioni esistenti, pena la decadenza dalla titolarità della concessione ai sensi dell’art. 34 della L.R. 40/1989 e ss.mm.ii..
7. di stabilire che il conferimento della concessione è accordato senza pregiudizio degli eventuali diritti di terzi;
8. di stabilire che, essendo decorso il termine fissato dal comma 2 dell’art. 92 del D.lgs. 159/2011, il presente provvedimento è sottoposto a condizione di revoca della titolarità conferita, nel caso dovesse intervenire a carico della Società Hotel Terme Delle Nazioni S.a.S. di Zanettin Giulietta & C. C.F. e P.I. 00226810281, Via Mezzavia 20,  35036 Montegrotto Terme (PD), informativa antimafia interdittiva da parte del Prefetto, come previsto dal comma 4, art. 92 del D.lgs. 159/2011;
9. di stabilire che, nell’ambito della concessione, l’esubero di portata rispetto a quanto previsto dall’art.22 del Piano di Utilizzazione della Risorsa Termale (P.U.R.T.), resta a disposizione della Regione;
10. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spese a carico del bilancio regionale;
11. di incaricare la Direzione regionale, competente in materia di acque minerali e termali, all’esecuzione del presente provvedimento;
12. di disporre la trasmissione del presente provvedimento al Sindaco di Montegrotto Terme (PD), al Ministero della Salute, agli uffici dell’U.L.S.S. competente per territorio, alla Gestione Unica del B.I.O.C.E. ed alla Struttura di Progetto Valorizzazione e Dismissione del Patrimonio;
13. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione Veneto;
14. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) del Veneto o, in alternativa, ricorso straordinario al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 (sessanta) e 120 (centoventi) giorni dalla data di comunicazione del medesimo.

(seguono allegati)

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