Bur n. 6 del 14 gennaio 2020

Materia: Protezione civile e calamità naturali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1979 del 23 dicembre 2019

Basilica di San Marco. Riconoscimento di contributi per interventi di riparazione dei danni prodotti dagli eventi atmosferici di novembre 2019 come da autorizzazione prevista dalla legge regionale 19 dicembre 2019, n. 47. Determinazione delle modalità di erogazione e rendicontazione.

Il Vicepresidente Gianluca Forcolin riferisce quanto segue.

A seguito degli eventi atmosferici e naturali del 12 novembre 2019 e dei giorni successivi, che hanno provocato gravi danni, tra l’altro, alle strutture della Basilica di San Marco, bene di valore inestimabile nel patrimonio culturale, religioso, artistico universale, la Giunta regionale approvava il DDL n° 23 del 29/11/2019, che prevedeva all’articolo 1: “1. È riconosciuto un contributo per l’esecuzione di interventi di riparazione dei danni subiti dalla Basilica di San Marco in conseguenza degli eventi atmosferici del novembre 2019. 2. Agli oneri derivanti dall’applicazione della presente legge, quantificati in euro 1.000.000,00 per l’esercizio 2019, si fa fronte con le risorse allocate alla Missione 5 “Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali” Programma 01 “Valorizzazione dei beni di interesse storico”, Titolo 1 “Spese correnti” la cui dotazione è aumentata riducendo contestualmente di pari importo le risorse allocate nella Missione 20 “Fondi e accantonamenti” - Programma 01 “Fondi di riserva” - Titolo 1 “Spese correnti” del bilancio di previsione 2019-2021”.

Sulla base del disegno di legge approvato dalla Giunta regionale, il Consiglio approvava la legge regionale n. 47 del 19 dicembre 2019, che stabilisce, all’articolo 1 “Contributo per interventi urgenti di riparazione di danni subiti dalla Basilica di San Marco”: “1.   La Giunta regionale è autorizzata a riconoscere un contributo straordinario alla Procuratoria di San Marco per l’esecuzione di interventi di riparazione dei danni subiti dalla Basilica di San Marco in conseguenza degli eventi atmosferici del novembre 2019; con proprio provvedimento la Giunta regionale definisce le modalità di erogazione e successiva rendicontazione del contributo, a seguito della effettuazione degli interventi, dando comunicazione degli interventi effettuati al Consiglio regionale. 2.   Agli oneri derivanti dall’applicazione della presente legge, quantificati in euro 1.000.000,00 per l’esercizio 2019, si fa fronte con le risorse allocate nella Missione 05 “Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali”, Programma 01 “Valorizzazione dei beni di interesse storico”, Titolo 1 “Spese correnti”, la cui dotazione è aumentata riducendo contestualmente di pari importo le risorse allocate nella Missione 20 “Fondi e accantonamenti”, Programma 01 “Fondo di riserva”, Titolo 1 “Spese correnti” del bilancio di previsione 2019-2021”.

In attuazione del suddetto disposto di legge, si propone di autorizzare, con la presente deliberazione, l’erogazione del contributo alla Procuratoria di San Marco, individuata come beneficiario dello stesso dalla norma regionale.

Quanto alle modalità di erogazione, si ritiene che, tenuto conto del testo di legge e considerata l’urgenza degli interventi, possa procedersi alla erogazione del contributo in via anticipata, in una o più soluzioni, coniugando la tempistica degli stessi quale definita dalla Procuratoria di San Marco, da sentire al riguardo, e le opportune cautele da usarsi nella liquidazione dei contributi, stabilendo comunque tempi di liquidazione che soddisfino l’obiettivo di un quanto più rapido ritorno alla normalità e della messa in sicurezza del patrimonio artistico e architettonico.

Quanto, inoltre, alla disciplina della rendicontazione, la Procuratoria dovrà far pervenire alla Direzione Affari Legislativi della Regione un elaborato, corredato da ogni documentazione pertinente, illustrativa, in stretta aderenza alla finalità specifica indicata nella legge, che individui puntualmente gli interventi eseguiti e la loro connessione causale con gli eventi del novembre 2019, corredati di certificazione della regolare esecuzione, evidenziando anche visivamente lo stato anteriore e successivo alle attività svolte, e il relativo costo sostenuto direttamente dalla Procuratoria. A titolo esemplificativo e non esaustivo, ribadita la necessità che le spese siano rigorosamente collegate alla finalità della riparazione di danni prodotti a carico della Basilica dagli eventi naturali di novembre 2019, le spese potranno riguardare servizi tecnici, anche di natura storico-artistico, e servizi materiali, purché non finanziate né con fondi propri della Procuratoria di San Marco, compresi quelli del personale (ad esclusione delle spese ordinarie), né con contributi di terzi. Dovrà essere inoltre documentata la spesa, la quale dovrà essere sostenuta direttamente dalla Procuratoria, a sua volta unica abilitata a commissionare o eseguire gli interventi. Ulteriori specificazioni delle modalità di rendicontazione saranno contenute nelle comunicazioni a cura della Direzione incaricata dell’esecuzione della presente deliberazione.

L’esame e le verifiche della rendicontazione suddetta, anche agli effetti della congruità degli importi, che il beneficiario del contributo dovrà presentare alla Regione nel termine che sarà specificato nella comunicazione della concessione del beneficio, che fornirà ogni ulteriore specificazione, saranno espletati dalla Direzione Lavori pubblici, edilizia e logistica, alla quale la Direzione Affari Legislativi trasmetterà la documentazione fatta pervenire dal beneficiario.

Dell'esito dell'erogazione del contributo, con descrizione dei lavori eseguiti, la Direzione Affari Legislativi darà comunicazione alla Giunta regionale e al Consiglio regionale entro 15 giorni dal completamento delle operazioni di esame e verifica di competenza della Direzione Lavori Pubblici, edilizia e logistica.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

VISTA la legge regionale n. 39/2001;

VISTA la legge regionale n. 54/2012;

VISTA la legge regionale n. 47/2019;

delibera

1. di approvare le premesse quali parte integrante e sostanziale del presente atto;

2. di autorizzare l’erogazione a favore della Procuratoria di San Marco del contributo previsto dalla legge regionale 19 dicembre 2019, n. 47 “Contributo per interventi urgenti di riparazione di danni subiti della Basilica di San Marco” per le relative causali;

3. di determinare in euro 1.000.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Affari Legislativi, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 104106 del bilancio di previsione 2019-2021 “Contributo straordinario per interventi urgenti di riparazione di danni subiti dalla Basilica di San Marco – trasferimenti correnti (L.R. 19/12/2019, n. 47)”;

4. di dare atto che la Direzione Affari Legislativi, a cui è stato assegnato il capitolo di cui al precedente punto, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;

5. di incaricare la Direzione Affari Legislativi dell'esecuzione della presente deliberazione in conformità alle citate disposizioni di cui in premessa, a partire dall'assunzione degli atti di spesa e alle relative comunicazioni al beneficiario, fino alla comunicazione finale alla Giunta regionale e al Consiglio regionale dell'esito dell'erogazione;

6. di dare atto che la spesa di cui si prevede l'impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;

7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

8. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.

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