Bur n. 151 del 31 dicembre 2019

Materia: Ambiente e beni ambientali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1871 del 17 dicembre 2019

Commissario per l'adeguamento della viabilità statale nella Provincia di Belluno per l'evento sportivo Cortina 2021. S.S. 51 "di Alemagna" - Piano straordinario per l'accessibilità a Cortina 2021. Migliora-mento della viabilità di accesso dell'abitato di Cortina e Piano di utilizzo terre ex art. 9 del DPR 120/2017. Comune di localizzazione: Cortina d'Ampezzo (BL). Procedura di VIA Statale (D.Lgs. n. 152/2006, L.R. n. 4/2016).

L'Assessore Gianpaolo E. Bottacin riferisce quanto segue.

Il Commissario per l’adeguamento della viabilità statale nella Provincia di Belluno per l’evento sportivo Cortina 2021 ha anticipato al Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare (MATTM) la domanda per lo svolgimento della procedura di VIA ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. n. 152/2006 e contestuale Piano di utilizzo terre ex art. 9 del DPR 120/2017, in data 20.12.2018, acquisita agli atti della Direzione Generale per le Valutazioni e le Autorizzazioni Ambientali (DVA) con prot. DVA-28974 del 20.12.2018, relativa al Progetto “S.S. 51 di Alemagna – Piano straordinario per l’accessibilità a Cortina 2021 – Miglioramento della viabilità di accesso dell’abitato di Cortina e Piano di utilizzo terre ex art. 9 del DPR 120/2017”.

Con successiva nota acquisita agli atti della Direzione Generale per le Valutazioni e le Autorizzazioni Ambientali (DVA) con prot. DVA-968 del 16.01.2019, il proponente ha perfezionato l’istanza mediante la trasmissione della documentazione progettuale.

La Direzione Generale per le Valutazioni e le Autorizzazioni Ambientali ha comunicato agli Enti coinvolti nel procedimento statale ed al proponente, con proprio prot. n. DVA-1874 del 28.01.2019, l’avvenuto completamento delle verifiche preliminari in merito alla procedibilità dell’istanza di VIA, nonché la pubblicazione dell’avviso al pubblico e l’avvio del procedimento amministrativo. Detta nota è stata acquisita agli atti del protocollo regionale con n. 67734 del 18.02.2019.

La sopracitata istanza di VIA è stata acquisita dalla Regione del Veneto anche ai fini dell’espressione del parere previsto dal comma 3 dell’art. 24 del D.Lgs. n. 152/2006 e dall’art.19 della L.R. n. 4/2016.

In data 27.02.2019 i delegati del Commissario per l’adeguamento della viabilità statale nella Provincia di Belluno per l’evento sportivo Cortina 2021 hanno presentato al Comitato Tecnico Regionale VIA il progetto in parola ed è stato contestualmente nominato il gruppo istruttorio responsabile della valutazione del progetto.

Con proprio prot. n. CTVA-3946 del 04.03.2019, il MATTM ha convocato per il 14.03.2019 una riunione con il gruppo istruttore incaricato, ivi compreso il rappresentante della Regione del Veneto. Detta nota è stata acquisita agli atti del protocollo regionale con n. 88622 del 04.03.2019.

La U.O. Coordinamento Commissioni (VAS-VINCA-NUVV), con nota prot. n. 163916 del 24/04/2019, ha trasmesso l’esito favorevole con prescrizioni della procedura istruttoria per la Valutazione di Incidenza Ambientale.

Entro i termini di legge non sono pervenute alla Regione del Veneto osservazioni in merito al progetto.

In data 02.05.2019 si è tenuta una riunione tecnica seguita da un sopralluogo sul sito di progetto, cui hanno partecipato il gruppo istruttorio incaricato dell’esame della pratica ed i Comuni interessati.

Con nota prot. n. 171517 del 02.05.2019 l’Unità Organizzativa del Genio Civile di Belluno ha espresso parere favorevole all’intervento con prescrizioni. Allo stesso è allegato il parere di compatibilità idraulica (prot. n. 34549 del 29.01.2018).

Con nota prot. n. 176704 del 07.05.2019 l’Unità Organizzativa Forestale Est – Sede di Belluno, pur informando che non risulta dovuto alcun parere, rileva la necessità che l’inizio della cantierizzazione venga preceduto dall’ottenimento dell’autorizzazione in tal senso da parte della U.O. Forestale.

Conclusa l’istruttoria tecnica, il Comitato Tecnico Regionale V.I.A., ad unanimità dei presenti, ha espresso, per quanto di competenza nell’ambito del procedimento di VIA statale, parere favorevole n. 72 del 08.05.2019 (Allegato A del presente provvedimento) in ordine alla compatibilità ambientale dell’intervento esaminato, subordinatamente al rispetto delle condizioni ambientali, già anticipate al Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare dal Presidente del Comitato Tecnico Regionale V.I.A con nota prot. n. 201637 del 23.05.2019.

Successivamente alla formulazione del parere regionale, in sede di istruttoria ministeriale, la Direzione Generale per le Valutazioni e le Autorizzazioni Ambientali ha formulato al proponente una richiesta di integrazioni con proprio prot. n. CTVA-1842 del 22.05.2019. Detta nota è stata acquisita agli atti del protocollo regionale con n. 215451 del 03.06.2019.

Con nota assunta agli atti con prot. n. 284493 del 28.06.2019 il proponente ha trasmesso alla Direzione Generale per le Valutazioni e le Autorizzazioni Ambientali e agli Enti coinvolti nel procedimento le integrazioni richieste in sede ministeriale.

Con proprio prot. n. DVA-16846 del 01.07.2019, la Direzione Generale per le Valutazioni e le Autorizzazioni Ambientali del MATTM ha trasmesso agli Enti coinvolti nel procedimento la documentazione integrativa presentata dal proponente ed ha comunicato la pubblicazione dell’avviso al pubblico ed il riavvio del termine di 30 giorni per la presentazione di eventuali osservazioni.

Visti anche i Decreti del Commissario per l’individuazione, progettazione e tempestiva esecuzione delle opere connesse all’adeguamento della viabilità statale nella Provincia di Belluno per l’evento sportivo Cortina 2021 (art. 61, comma 13, D.L. n. 50/2017, come modificato dalla Legge di conversione n. 96 del 21 giugno 2017):

• Decreto di approvazione dello stralcio di piano ai sensi dell’art. 61 comma 17 del D.L. 50/2017 come modificato dalla Legge n. 96/2017 - Interventi Gruppo 1
• Decreto N. 2 del 1 marzo 2018 - Interventi Gruppo 2 - PARTE 1
• Decreto N. 3 del 9 aprile 2018 - Interventi Gruppo 2 - PARTE 2
• Decreto N. 4 del 5 settembre 2018 - Approvazione del 3° stralcio di piano - n. 1 intervento
• Decreto N. 5 del 30 gennaio 2019 - Approvazione del 2° stralcio di piano, parte 3 - n.2 interventi.

Preso atto della coerenza delle integrazioni progettuali con il parere già formulato dal Comitato Tecnico Regionale V.I.A. si ritiene di confermare il suddetto parere regionale n. 72 del 08.05.2019 e si rappresentata l’importanza di pervenire alla conclusione favorevole della procedura di VIA statale in corso in tempi rapidi, al fine di consentire al Commissario delegato di avviare le successive procedure di completamento della progettazione e di esecuzione degli interventi, non solo in vista dei “Mondiali di sci – Cortina 2021” ma soprattutto per le successive “Olimpiadi Milano – Cortina 2026”.

Si propone, pertanto, di prendere atto, facendolo proprio, del suddetto parere Allegato A, che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, e di trasmetterlo al Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, quale parere regionale nella procedura statale di valutazione d’impatto ambientale.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. n. 152/2006;

VISTO il D.Lgs. n. 104/2010;

VISTO il D.Lgs. n. 33/2013;

VISTO il D.L. n. 50/2017 come modificato dalla L. n. 96/2017;

VISTA la L.R. n. 4 del 18/02/2016;

VISTO l’art. 2 c. 2 della L.R. n. 54 del 31/12/2012;

VISTA la D.G.R. n. 1400/2017;

VISTO il decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 152 del 13/12/2016;

VISTO il verbale della seduta del Comitato Tecnico Regionale V.I.A., con approvazione seduta stante, del 08.05.2019;

VISTO il parere n. 72 del 08.05.2019, Allegato A, che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

delibera

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
2. di prendere atto, facendolo proprio, del parere n. 72 espresso dal Comitato Tecnico Regionale V.I.A. nella seduta del 08.05.2019, Allegato A al presente provvedimento, di cui forma parte integrante, in merito al progetto S.S. 51 “di Alemagna” – Piano straordinario per l’accessibilità a Cortina 2021. Miglioramento della viabilità di accesso dell’abitato di Cortina e Piano di utilizzo terre ex art. 9 del DPR 120/2017, presentato dal Commissario per l’adeguamento della viabilità statale nella Provincia di Belluno per l’evento sportivo Cortina 2021, con sede legale presso ANAS S.p.A. in Via Monzambano 10 – 00185 Roma;
3. di esprimere, ai sensi del D.Lgs. n. 152/2006 e richiamate le premesse del presente provvedimento, parere favorevole al rilascio del provvedimento di compatibilità ambientale sul progetto, subordinatamente al rispetto delle condizioni ambientali indicate nel parere n. 72 del 08.05.2019, Allegato A al presente provvedimento;
4. di trasmettere il presente provvedimento al Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare per il seguito di competenza;
5. di trasmettere il presente provvedimento al Commissario per l’adeguamento della viabilità statale nella Provincia di Belluno per l’evento sportivo Cortina 2021, con sede legale presso ANAS S.p.A. in Via Monzambano 10 – 00185 Roma, PEC: commissario.cortina@postacert.stradeanas.it, e di comunicare l’avvenuta adozione dello stesso alla Provincia di Belluno, al Comune di Cortina D’Ampezzo, alla Direzione Generale dell’ARPAV, alla Soprintendenza belle arti e paesaggio di Venezia, Belluno, Padova e Treviso, a A.NA.S. S.p.A., alla Direzione Difesa del Suolo, U.O. Genio Civile Belluno; U.O. Forestale, alla Direzione Infrastrutture e Trasporti, U.O. Infrastrutture Strade e concessioni; alla Direzione Adg Feasr, Parchi e Foreste, Direttore U.O. Parchi e Foreste;
6. di dare atto che avverso il presente provvedimento, è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e con le modalità previste dal Decreto Legislativo n. 104/2010;
7. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
8. di incaricare la Direzione Ambiente dell’esecuzione del presente atto;
9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
10. di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.

(seguono allegati)

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