Bur n. 12 del 31 gennaio 2017

Materia: Sanità e igiene pubblica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 2257 del 30 dicembre 2016

Rinnovo del canone di manutenzione del Sistema Informativo Regionale della Prevenzione e Promozione della salute negli ambienti di lavoro (PrevNet) per l'anno 2017.

L'Assessore Luca Coletto riferisce quanto segue.

Con la D.G.R. n. 4062 del 22.12.2004, "Progetto di informatizzazione del sistema di prevenzione e promozione della salute negli ambienti di lavoro. Conferimento incarico di progettazione e realizzazione. Impegno di spesa", la Regione del Veneto ha dato avvio alla realizzazione di uno strumento informatico unico, finalizzato al supporto gestionale delle attività svolte dai Servizi SPISAL regionali ed alla raccolta di informazioni di sintesi necessarie all'esercizio delle funzioni regionali di governo in materia. Tra gli obiettivi figura l'attività di monitoraggio del livello di copertura dei Livelli Essenziali di Assistenza, mediante un sistema di indicatori.

Il progetto, denominato "PrevNet", è stato così sviluppato e finanziato nell'ambito della programmazione regionale in materia di prevenzione:

• con la D.G.R. n. 935 del 18.03.2005, in esecuzione del Piano triennale 2005-2007 di prevenzione e promozione della salute negli ambienti di lavoro;
• con la D.G.R. n. 3666 del 25.11.2008, in esecuzione del Piano operativo di prevenzione e promozione della salute negli ambienti di lavoro 2008-2009;
• con la D.G.R. n. 3139 del 14.12.2010 è stato inserito nel Piano Regionale Prevenzione del Veneto per gli anni 2010-2012 nell'ambito della macroarea "Prevenzione universale", con il titolo "Sviluppo evolutivo di miglioramento del Sistema Informativo Regionale PrevNet per la gestione delle attività di Prevenzione negli ambienti di lavoro" ed identificato con il codice 2.2.7;
• con la D.G.R. n. 2022 del 29.11.2011 il progetto è stato suddiviso nei seguenti obiettivi:
  1. assicurare a tutte le Aziende ULSS la manutenzione correttiva e l'assistenza applicativa "Help desk di 1° livello" del Sistema informativo già in uso presso gli SPISAL, sino al raggiungimento degli obiettivi di cui ai punti seguenti;
  2. realizzare, nell'ottica della semplificazione dell'azione della P.A. e del conseguimento di sinergie, uno strumento informatico unico a livello regionale per le attività di vigilanza nel settore edile;
  3. attivare le procedure amministrative volte a garantire l'evoluzione del "Sistema Informativo Regionale della Prevenzione e Promozione della salute negli ambienti di lavoro" per tutti gli aspetti di competenza istituzionale dei servizi SPISAL.

Il conseguimento degli obiettivi nn. 2 e 3 è stato affidato alla Sezione Controlli e Governo SSR attraverso il Servizio Sistema Informatico SSR, mentre l'obiettivo n. 1, in continuità con l'assetto organizzativo e di collaborazione già delineato per gli anni precedenti, è stato affidato all'Azienda ULSS 20 di Verona con l'incarico di garantire la manutenzione e l'assistenza dell'esistente sistema informatico PrevNet, per il solo tempo necessario alla messa a punto del sistema di cui al punto 3 sopra esposto, confermando in capo al Dr. Luciano Marchiori - attuale Direttore del Dipartimento di Prevenzione della stessa ULSS - il ruolo di responsabile per il raggiungimento del suddetto obiettivo.

Dall'anno 2007 l'adesione al Sistema informativo PrevNet costituisce uno degli obiettivi prioritari di azione individuati per gli SPISAL dalla Giunta Regionale, ai sensi dell'articolo 8, comma 1 della L.R. 23/2007 ed il relativo progetto di sviluppo garantisce alla Regione il raggiungimento dell'obiettivo previsto dall'articolo 8 del D.lgs. n. 81/2008, relativo all'istituzione del Sistema informativo nazionale per la prevenzione nei luoghi di lavoro (SINP).

Dalla verifica effettuata dalla Sezione Prevenzione e Sanità Pubblica (oggi denominata Direzione Prevenzione, Sicurezza Alimentare, Veterinaria) sulle relazioni di attività dei precedenti esercizi, è emerso che tutti gli SPISAL utilizzano il software gestionale PrevNet per la registrazione delle attività istituzionali di vigilanza ed ispezione negli ambienti di lavoro, assicurando la tracciabilità informatica degli interventi svolti. Gli archivi informatici così creati contribuiscono alla costruzione, per quanto di competenza della Regione del Veneto, del già citato SINP.

Per l'annualità 2015 la manutenzione correttiva e l'assistenza applicativa "Help desk di 1° livello" del Sistema informativo, già in uso presso gli SPISAL, è stata inserita nella modalità gestionale di assegnazione ed erogazione dei contributi con l'inclusione nei finanziamenti a Funzione, prevedendo la Funzione "Sviluppo evolutivo di miglioramento del Sistema Informativo Regionale PrevNet" nell'allegato D) della D.G.R. n. 2178 del 29.12.2014 e un finanziamento di euro 98.700,00 a favore dell'Azienda ULSS 20.

Con la D.G.R. n. 2088 del 30.12.2015 è stato disposto il rinnovo, per l'anno 2016, delle attività di assistenza per l'applicativo attualmente in uso, al fine di garantire la salvaguardia del patrimonio informativo e la continuità delle attività operative supportate dall'informatizzazione, autorizzando l'ULSS 20 alla proroga del contratto in essere, nel rispetto dei limiti di spesa indicati nella proposta di budget 2016.

Ciò premesso, con il presente provvedimento si tratta di disporre, anche per il 2017, il rinnovo delle attività di assistenza e manutenzione del programma PrevNet, ai fini della continuità del servizio.

Il finanziamento di euro 98.700,00 (novantottomilasettecento/00) è un finanziamento a costi standard di produzione o finanziamento a funzione, secondo il D.lgs. n. 502/1992 "Riordino della disciplina in materia sanitaria a norma dell'art. 1 della L. 23 ottobre 1992, n. 421" e s.m.i., che definisce i criteri per la remunerazione delle strutture del Servizio Sanitario Nazionale, e sarà reso definitivo con successivo provvedimento per l'anno 2017.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTI il D.lgs. n. 502/1992 e l'articolo 8 del D.lgs. n. 81/2008;
VISTO il D.lgs. n. 33 del 14.03.2013;
VISTA la L.R. n. 39 del 29.11.2001;
VISTO l'articolo 8, comma 1 della L.R. 23/2007;
VISTI l'articolo 4 della L.R. n. 1 del 10.01.1997 e l'articolo 4 della L.R. n. 54 del 31.12.2012;
VISTO l'articolo 2, comma 2 della L.R. n. 54 del 31.12.2012;
VISTO il Piano Regionale Prevenzione (PRP) 2014-2018;

VISTE le D.G.R. n. 4062 del 22.12.2004, D.G.R. n. 935 del 18.03.2005, D.G.R. n. 3666 del 25.11.2008, D.G.R. n. 3139 del 14.12.2010, D.G.R. n. 2022 del 29.11.2011, D.G.R. n. 2178 del 29.12.2014, D.G.R. n. 2088 del 30.12.2015

delibera

1. di disporre, per le motivazioni e con le modalità espresse nelle premesse, il rinnovo del canone di manutenzione del programma (PrevNet) per l'anno 2017;
2. di confermare il Dr. Luciano Marchiori - Direttore del Dipartimento di Prevenzione dell'ULSS 20 di Verona - nell'incarico di referente aziendale dell'attività "Sviluppo evolutivo di miglioramento del Sistema Informativo Regionale PrevNet";
3. di determinare in euro 98.700,00 (novantottomilasettecento/00) l'importo massimo dell'obbligazione di spesa, a favore dell'Azienda ULSS 20 di Verona, alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Prevenzione, Sicurezza Alimentare, Veterinaria, entro l'esercizio per l'anno 2017, per la realizzazione delle attività, quale finanziamento a costi standard di produzione o finanziamento a funzione, che sarà reso definitivo con successivo provvedimento per l'anno 2017;
4. di dare atto che la spesa di cui si avvia l'impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni della L.R. 1/2011 e non costituisce debito commerciale;
5. di incaricare la Direzione Prevenzione, Sicurezza Alimentare, Veterinaria all'esecuzione del presente atto;
6. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'articolo 23 del D.lgs. 14.03.2013, n. 33;
7. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

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