Bur n. 3 del 05 gennaio 2017

Materia: Turismo

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1995 del 06 dicembre 2016

Interventi regionali di compartecipazione finanziaria a favore degli organizzatori di manifestazioni di interesse turistico e di eventi promozionali delle produzioni tipiche territoriali. Piano Turistico Annuale Legge regionale 14 giugno 2013, n.11 e deliberazione n. 228 del 3 marzo 2016.

Il relatore Federico Caner riferisce quanto segue.

Con la legge regionale 14 giugno 2013, n. 11 “Sviluppo e sostenibilità del turismo veneto”, la Regione del Veneto si è dotata di uno strumento legislativo che prevede la possibilità di promuovere e valorizzare le eccellenze turistiche, ambientali, paesaggistiche e dell’economia veneta sia in Italia che all’estero e ciò sia realizzando iniziative nei mercati turistici più importanti per l’industria turistica regionale, sia valorizzando iniziative, eventi e manifestazioni che si svolgono nel territorio regionale e che vedono la partecipazione di operatori, visitatori e personalità straniere in Veneto.

In questo senso quindi la Giunta regionale, a seguito del parere positivo della Terza Commissione consiliare, ha definitivamente approvato, con provvedimento n. 228 del 3 marzo 2016 il Piano Turistico Annuale PTA, il documento programmatico quadro della Regione in materia di promozione turistica.

Il Piano Turistico Annuale si articola in linee di spesa e in azioni che interessano i diversi aspetti della variegata offerta turistica regionale e che saranno sviluppate, nel corso dell’anno, sia in forma autonoma, sia mediante il sostegno ad iniziative ed attività svolte da altri soggetti del territorio, in particolare gli Enti locali e più in generale dagli Enti pubblici.

Va a tal proposito precisato che, ai fini del presente provvedimento, la linea di spesa 1) Iniziative di comunicazione e promozione turistica – Azione di spesa 1.2 “Sostegno regionale all’animazione turistica degli eventi locali” del PTA indica i presupposti per mantenere alto il livello dell’attrattività turistica delle località e dell’integrazione fra settori economici del territorio, dove il turismo fa spesso da traino e da motivazione, ma sono anche altri i fattori che possono essere offerti al turista/ospite e che attirano il suo interesse.

E ciò mediante la possibilità, da parte della Giunta regionale di sostenere, anche finanziariamente, iniziative di enti locali e più in generale di enti pubblici che realizzano eventi, manifestazioni e attività che prevedano la partecipazione di persone, studiosi e visitatori provenienti da altre regioni italiane e da Paesi Europei che sono tradizionali mercati di provenienza dei turisti stranieri.

L’obiettivo è infatti quello di “approfittare” di questi eventi e manifestazioni di livello nazionale e ancor più internazionale, organizzate a livello territoriale, per far conoscere le attrattività della Regione sia sotto l’aspetto turistico, culturale, enogastronomico e di qualità delle produzioni artigianali e del commercio, sia valorizzando tali momenti come vetrina di un’offerta strutturata e diversificata, in grado di cogliere le diverse esigenze dei visitatori/ospiti, in chiave di futuri clienti del turismo veneto.

E infatti, in questa logica, ogni opportunità di far leva sul “fattore ricordo” per cui la conoscenza e la scoperta di un territorio e delle sue eccellenze è, nel tempo, un ricordo piacevole al ritorno negli abituali luoghi di residenza e di lavoro, ed occasione di racconto e di scambio di opinioni, foto e contatti con altri potenziali fruitori delle località e destinazioni turistiche e culturali venete, e ciò anche in considerazione degli strumenti informativi, oggi a disposizione, rappresentati dai social network comunemente presenti in Internet e frequentati da milioni di utenti che lasciano giudizi, pareri, impressioni, commenti, ecc..

La Giunta regionale con deliberazione n. 953 del 22/06/2016 ha definito le condizioni per l’ammissibilità e i criteri con cui valutare le proposte di contributo pervenute dagli Enti locali e da organizzatori di manifestazioni di interesse turistico che si svolgono nell’anno solare 2016, stabilendo altresì una omogenea metodologia nella concessione dei contributi e nelle liquidazioni al fine di garantire una più approfondita verifica della qualità dei progetti presentati oggetto di finanziamento e rispettando il disposto dell’articolo 12 della Legge 241/1990 secondo cui “la concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi e ausili finanziari e l’attribuzione di vantaggi economici di qualunque genere a persone ed Enti pubblici e privati, sono subordinate alla predeterminazione e alla pubblicazione, da parte delle amministrazioni procedenti, dei criteri e delle modalità a cui le amministrazioni stesse devono attenersi”.

Con il presente provvedimento si ritiene quindi di individuare in base alle istanze pervenute e ai criteri di cui alla DGR 953/2016, gli eventi e le manifestazioni organizzate dagli Enti locali, Enti pubblici e associazioni senza scopo di lucro, per i quali la Giunta regionale ritiene opportuno concedere un sostegno finanziario al fine di accrescere le opportunità di conoscenza e di “buon ricordo” del Veneto, sia dal punto di vista della accoglienza che delle eccellenze culturali, storiche, artistiche e turistiche.

L'Unità Organizzativa Promozione Turistica della Direzione Promozione Economica e Internazionalizzazione ha proceduto pertanto alla verifica dei requisiti previsti dalla DGR 953/2016 per i richiedenti e per le caratteristiche delle manifestazione per le quali veniva richiesto un aiuto finanziario.

Le istanze ritenute ammissibili sono risultate n. 14, così come elencate nell’Allegato A) che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, e per ciascuna di esse viene altresì individuato l’importo del contributo massimo concedibile sulla base dei criteri di cui alla citata deliberazione per un ammontare complessivo pari ad euro 266.000,00.

In ordine all’aspetto finanziario, si ritiene di determinare in euro 266.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore dell’Unità Organizzativa Promozione Turistica della Direzione Promozione Economica e Internazionalizzazione, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati a bilancio di previsione 2016-2018 sul capitolo 103204 “Finanziamento di iniziative di promozione e valorizzazione del turismo veneto e dei prodotti turistici – trasferimenti correnti”.

Si propone, infine, di incaricare il Direttore dell’Unità Organizzativa Promozione Turistica della Direzione Promozione Economica e Internazionalizzazione della gestione tecnica, amministrativa e finanziaria dei procedimenti derivanti dall’adozione della presente deliberazione.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la legge regionale 14 giugno 2013, n. 11 “Sviluppo e sostenibilità del turismo veneto”;

VISTO l’articolo 32, c. 2, lett. f bis), della legge regionale 27 aprile 2015, n. 6 “Legge di stabilità regionale per l’esercizio 2015;

VISTA la legge regionale n. 39 del 29 novembre 2001 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTA la delibera n. 228 del 3 marzo 2016, il Programma Turistico Annuale PTA - di Promozione Turistica per l’anno 2016;

VISTO l’articolo 2, comma 2 della legge regionale 54 del 31 dicembre 2012 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta Regionale in attuazione della Legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 “Statuto del Veneto”;

VISTA la legge regionale 24 febbraio 2016, n. 8 “Bilancio di previsione 2016-2018”;

delibera

1. di approvare, secondo i criteri e le modalità stabilite dalla deliberazione n. 953 del 22/06/2016 per la concessione di aiuti di cui al Piano Turistico Annuale 2016, l’Allegato A che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, che riporta l’elenco delle istanze ammissibili a contributo, con specificato i soggetti beneficiari, l'iniziativa ammessa, la spesa ammissibile e il contributo concedibile per un importo totale di euro 266.000,00;

2. di confermare, sulla base dei criteri approvati con dgr n. 953/2016, che i contributi di cui al punto 1, in sede di rendiconto finale da presentarsi entro il 30 marzo 2017, saranno rapportati al limite massimo dell’80% delle spese presentate ed ammesse a beneficio per le istanze presentate da enti locali e istituzioni pubbliche e al limite massimo del 50% per le istanze presentate da altri soggetti, fermo restando che il contributo non potrà essere superiore al passivo di bilancio presentato a consuntivo;

3. di determinare in euro 266.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore dell’Unità Organizzativa Promozione Turistica della Direzione Promozione Economica e Internazionalizzazione, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati a bilancio di previsione 2016-2018 sul capitolo 103204 “Finanziamento di iniziative di promozione e valorizzazione del turismo veneto e dei prodotti turistici – trasferimenti correnti”;

4. di dare atto che la Direzione Promozione Economica e Internazionalizzazione, a cui è stato assegnato il capitolo di cui al precedente punto, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente disponibilità;

5. di incaricare il Direttore dell’Unità Organizzativa Promozione Turistica della Direzione Promozione Economica e Internazionalizzazione della gestione tecnica, amministrativa e finanziaria dei procedimenti derivanti dall’adozione della presente deliberazione;

6. di dare atto che la spesa di cui si prevede l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;

7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

8. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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