Bur n. 120 del 13 dicembre 2016

Materia: Bilancio e contabilità regionale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1842 del 25 novembre 2016

Variazione al Bilancio di previsione 2016-2018 e al Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2016-2018 ai sensi dell'art. 51, comma 2, lett. a), D.Lgs. 118/2011. (Provvedimento di variazione n. BIL058) // VINCOLATE.

Il Vicepresidente Gianluca Forcolin riferisce quanto segue.

La L.R. 8/2016 ha approvato il documento contabile secondo gli schemi previsti dal D.Lgs. 118/2011, allocando le risorse finanziare delle entrate in Titoli e Tipologie e delle spese in Missioni, Programmi e Titoli, per ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale.

La DGR 195/2016 ripartisce le unità di voto del bilancio in Categorie per l'entrata e in Macroaggregati per la spesa.

Il Decreto n. 4/2016, del Segretario Generale della Programmazione, ha approvato il Bilancio finanziario gestionale 2016-2018 che provvede per ciascun esercizio, a ripartire le categorie in capitoli e i macroaggregati in capitoli e in articoli ai fini della gestione e rendicontazione ed ad assegnare ai dirigenti titolari dei centri di responsabilità di cui all'art. 30, L.R. 39/2001, i capitoli e le risorse necessarie al raggiungimento degli obiettivi individuati. Lo stesso decreto, ha approvato altresì il "Bilancio finanziario gestionale della gestione sanitaria accentrata 2016-2018", ai sensi dell'art. 39, comma 13, D.Lgs. 118/2011.

Il successivo Decreto n. 10/2016, del Segretario Generale della Programmazione, ha provveduto all'aggiornamento del bilancio finanziario gestionale 2016-2018 e la conseguente attribuzione della responsabilità di gestione dei capitoli di spesa e di entrata ai dirigenti titolari dei nuovi centri di responsabilità, a seguito all'intervenuta ridefinizione dell'assetto organizzativo regionale.

L'art. 51, comma 2, lettera a), D.Lgs. 118/2011, prevede che nel corso dell'esercizio la Giunta regionale possa apportare con proprio atto le variazioni del bilancio di previsione e del Documento Tecnico di Accompagnamento riguardanti l'istituzione di nuove tipologie di bilancio, per l'iscrizione di entrate derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici nonché per l'iscrizione delle relative spese, quando queste siano tassativamente regolate dalla legislazione in vigore.

Viste le richieste pervenute con:

• note 26.10.2016 prot. 416217, 03.11.2016 prot. 427675 e 24.11.2016 prot. 458893, della Direzione Protezione Civile e Polizia Locale, riguardante la restituzione da parte del Centro regionale di Studio e Formazione in materia di Protezione Civile di Longarone (C.R.F.P.C) di somme versate in eccesso ai sensi dell'art. 138, comma 16, L. 23.12.2000, n. 388, per un importo pari ad € 163.146,14;

• nota 27.10.2016 prot. 418084, della Struttura di Progetto "Gestione Post Emergenze connesse ad Eventi Calamitosi", riguardante l'assegnazione dal Commissario delegato per il superamento dell'emergenza derivante dagli eccezionali eventi atmosferici che hanno colpito il territorio della regione Veneto nei giorni dal 30 gennaio al 18 febbraio 2014, ai sensi dell'O.C.D.P.C. n. 262/2015, per € 20.720.94;
• note 27.10.2016 prot. 419014 e 04.11.2016 prot. 428905, della Direzione Relazioni Internazionali, Comunicazioni e SISTAR e note 26.10.2016 prot. 19625 e 27.10.2016 prot. 19658, dell'ISTAT, riguardanti il rimborso per l'effettuazione di indagini statistiche da parte dell'Istituto Nazionale di Statistica ai sensi del D.Lgs. 322/1989 e della L.R. 8/2002, per un importo complessivo pari ad € 88.930,00;
• nota 03.11.2016 prot. 427840, dell'Area Sanità e Sociale, debitamente vistata dal GSA come da DGR 1102 del 12.06.2012 e s.m.i, riguardante l'assegnazione statale da destinare al rimborso delle spese sostenute dall'Azienda Ospedaliera di Padova per prestazioni di diagnosi e cura erogate a cittadini stranieri, ai sensi dell'art. 12, comma 2, lett. C, D.Lgs. 30.12.1992, n. 502 e s.m.i, per € 23.718,34;
• nota 08.11.2016 prot. 434858, della Direzione Programmazione Economico-Finanziaria SSR, debitamente vistata dal GSA come da DGR 1102 del 12.06.2012 e s.m.i, riguardante l'assegnazione di risorse derivanti dal sistema payback, per complessivi € 17.568.004,57;

• nota 10.11.2016 prot. 438105, della Direzione Protezione Civile e Polizia Locale, riguardante la restituzione da parte del Coordinamento Unità Cinofile da Soccorso della Regione Veneto - Negrar (VR), di somme per mancata esecuzione del progetto approvato con DDR 436 del 08.11.2010 con restituzione dell'acconto erogato per € 25.000,00;
• nota 14.11.2016 prot. 442476, della Direzione Turismo, riguardante l'assegnazione statale per il finanziamento dei progetti interregionali di sviluppo dei sistemi turistici locali ai sensi dell'art. 5, commi 5, 6, L. 29.03.2001, n. 135 e art. 1, comma 1227, L. 27.12.2006, n. 296, per € 113.360,06;
• nota 14.11.2016 prot. 442400, della Direzione Prevenzione. Sicurezza Alimentare, Veterinaria, debitamente vistata dal GSA come da DGR 1102/2012 e s.m.i, riguardante l'assegnazione statale per la realizzazione ed il funzionamento della banca dati sulla identificazione e registrazione degli animali, di cui al Decreto del Ministero della Salute, del 21.04.2016, per € 11.117,00;
• nota 14.11.2016 prot. 442495, della Direzione Prevenzione. Sicurezza Alimentare, Veterinaria, debitamente vistata dal GSA come da DGR 1102/2012 e s.m.i, riguardante l'assegnazione statale per il finanziamento di corsi di formazione ed aggiornamento per gli operatori degli stabilimenti autorizzati, di cui al Decreto del Ministro della Salute di concerto con il Ministro dell'Economia e delle Finanze prot. 160624, per € 25.316,46;
• nota 14.11.2016 prot. 443181, della Direzione Industria Artigianato Commercio e Servizi, riguardante l'assegnazione statale per la realizzazione del programma generale di intervento denominato "Il consumatore di oggi: tutelato, informato e consapevole" di cui al decreto del Ministero dello Sviluppo Economico del 26.09.2016, per gli esercizi 2017 e 2018, per complessivi € 395.949,50;
• nota 15.11.2016 prot. 443885, della Direzione Formazione e Istruzione, riguardante l'introito di somme derivanti dal gettito della tassa regionale per il diritto allo studio universitario, per € 502.871,29 quale integrazione fra l'importo allocato a bilancio pari ad € 16.000.000,00 e l'importo assegnato pari a € 16.502.871,29;
• nota 16.11.2016 prot. 447250, della Direzione Servizi Sociali, riguardante l'assegnazione statale per l'assistenza agli alunni con disabilità fisiche o sensoriali per l'anno 2016, di cui al Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 30.08.2016, per € 6.407.349,21;

• nota 14.11.2016 prot. 4433921, della Direzione Infrastrutture Trasporti e Logistica, riguardante l'assegnazione del saldo da parte della Provincia di Belluno per il finanziamento dell'intervento "Miglioramento della viabilità dal km 30+300 al km 30+600 in corrispondenza della traversa fluviale sul fiume Piave, in località Busche, comune di Cesiomaggiore" di cui all'Accordo di Programma del 31.03.2016, per € 350.000,00;
• nota 16.11.2016 prot. n. 446843, della Direzione Servizi Sociali, debitamente vistata dal GSA come da DGR 1102/2012, e s.m.i., riguardante l'assegnazione alla Regione del Veneto di risorse statali a valere sulla quota del Fondo per le non autosufficienze per l'anno 2016, ai sensi della L. 296/2006, per l'importo di € 30.459.000,00, di cui al Decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali del 26.09.2016;

• note 16.11.2016 prot. 447130 e 23.11.2016 prot. 457474, della Direzione Programmazione Risorse Finanziarie SSR, debitamente vistate dal GSA come da DGR 1102/2012 e s.m.i, riguardante le assegnazioni statali a valere sul Fondo Sanitario Nazionale 2016, come da comunicazione del Coordinamento Tecnico Commissione Salute - Area Economica Finanziaria Emilia Romagna del 02.11.2016, per complessivi € 51.669.882,00;
• nota 17.11.2016 prot. 450447, della Direzione Prevenzione, Sicurezza Alimentare, Veterinaria, debitamente vistata dal GSA come da DGR 1102/2012 e s.m.i, riguardante l'assegnazione statale da destinare alla copertura degli oneri connessi agli accertamenti medico-legali sui dipendenti assenti dal servizio per malattia effettuati dalle Aziende Sanitarie Locali, di cui all'Intesa della Conferenza Stato-Regioni n. 85/CSR del 05.05.2016 e al decreto di riparto del Ministero dell'Economia e delle Finanze del 01.06.2016, annualità 2015, per € 14.697,16 quale integrazione fra l'importo allocato a bilancio pari ad € 1.400.000,00 e l'importo assegnato pari a € 1.414.697,16;
• nota 17.11.2016 prot. 448397, della Direzione Operativa, riguardante l'assegnazione da parte del Consorzio Imprese Po (C.I.Po) di somme dovute per l'asportazione di materiale litoide dall'alveo del fiume Po di Venezia, che trovano compensazione con gli oneri di realizzazione dei lavori, ai sensi dell'art. 19, L.R. 11/2014, e dell'art. 31, comma 2, L.R. 27/2003, per € 84.000,21;
• nota 07.11.2016 prot. 430822, della Direzione Infrastrutture, Trasporti e Logistica, riguardante i rimborsi dalle ATER dei costi sostenuti per la gestione dei rientri su vendite, rate di ammortamento e diritti di prelazione, per un importo pari a € 20.855,39;
• nota 18.11.2016 prot. 451446, della Direzione Programmazione Economico-Finanziaria SSR, debitamente vistata dal GSA come da DGR 1102/2012 e s.m.i, riguardante il girofondo di interessi attivi maturati sul conto dell'ex Agenzia Regionale Socio-Sanitaria per € 3.745,72;
• nota 22.11.2016 prot. 455875, della Direzione Difesa del Suolo, riguardante l'assegnazione dal Commissario delegato per il superamento dell'emergenza derivante dagli eventi alluvionali che hanno colpito il territorio della Regione del Veneto nei giorni dal 31 ottobre al 2 novembre 2010 ai sensi dell'O.C.D.P.C. n. 43/2013 per il finanziamento degli oneri conseguenti agli interventi realizzati, per un importo pari ad € 4.778,50;

Si tratta ora di iscrivere le relative risorse, apportando:

• le opportune variazioni al Bilancio di previsione 2016-2018, come risulta dagli Allegati A e B alla presente deliberazione;
• le opportune variazioni al Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2016-2018, come risulta dagli Allegati C e D alla presente deliberazione.

L'art. 10, comma 4, D.Lgs. 118/2011, prevede che alle variazioni al bilancio di previsione, siano allegati i prospetti di cui all'allegato 8 del citato D.Lgs. da trasmettere al Tesoriere, come risulta dagli Allegati E e F alla presente deliberazione.

Il punto 11.8 dell'Allegato 4/2, D.Lgs 118/2011 "Principio contabile applicato concernente l'attività finanziaria" prevede che "Nei casi in cui sono predisposte più delibere di variazione di bilancio senza che sia possibile prevederne i tempi di approvazione, la compilazione della prima e dell'ultima colonna dello schema per il tesoriere, riguardanti lo stanziamento aggiornato, prima e dopo la variazione, può dare luogo a incertezze, non essendo possibile prevedere lo stanziamento aggiornato alla data di approvazione della variazione. Di conseguenza, la prima e l'ultima colonna dello schema della variazione di bilancio per il tesoriere, possono essere compilate dopo l'approvazione della delibera di variazione, a cura del responsabile finanziario."

Alla luce di tale principio, si procede ad allegare i citati prospetti alle variazioni al bilancio senza la compilazione della prima e dell'ultima colonna, che sarà completata a cura del Responsabile finanziario che provvederà al successivo inoltro al Tesoriere dopo l'approvazione della delibera di variazione.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. 23.06.2011, n.118 "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2, L. 05.05.2009, n. 42";

VISTA la L.R. 29.11.2001, n. 39 "Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione";

VISTA la L.R. 27.12.2011, n. 29 "Ordinamento del Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto in versione telematica";

VISTO l'art. 2, comma 2, lett. b), L.R. 31.12.2012, n. 54 "Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17.04.2012, n. 1 'Statuto del Veneto'";

VISTA la L.R. 24.02.2016, n. 8 "Bilancio di previsione 2016/2018";

VISTA la DGR 195 del 03.03.2016 "Approvazione del Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2016-2018";

VISTA la DGR 802 del 27.05.2016 "Organizzazione amministrativa della Giunta regionale: istituzione delle Direzioni in attuazione dell'art. 12, L.R. 54/2012, come modificato dalla L.R. 17.05.2016, n. 14";

VISTO il Decreto n. 4 del 09.03.2016 del Segretario Generale della Programmazione;

VISTO il Decreto n. 10 del 01.08.2016 del Segretario Generale della Programmazione;

VISTE le note delle strutture regionali precedentemente richiamate.

delibera

1.      di dare atto che le premesse, compresi gli Allegati A, B, C, D, E, F, formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2.      di apportare al Bilancio di previsione 2016-2018 le variazioni secondo quanto riportato dagli Allegati A e B;

3.      di apportare al Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2016-2018 le variazioni secondo quanto riportato dagli Allegati C e D;

4.      di allegare al presente provvedimento di variazione i prospetti di cui all'allegato 8, D.Lgs. 118/2011, da trasmettere al Tesoriere, secondo le modalità e il contenuto indicato in premessa, come risulta dagli Allegati Ee F;

5.      di dare atto che presso la Direzione Bilancio e Ragioneria sono archiviate tutte le documentazioni e gli atti che fanno riferimento alla presente deliberazione;

6.      di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;

7.      di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione;

8.      di comunicare al Consiglio regionale la variazione suddetta ai sensi dell'art. 58, comma 5, L.R. 39/2001.

(seguono allegati)

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