Bur n. 115 del 29 novembre 2016

Materia: Protezione civile e calamità naturali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1786 del 07 novembre 2016

Decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102. Interventi di ripristino strutture non assicurabili e scorte danneggiate da eventi avversi negli anni 2013-2014.

L'Assessore Giuseppe Pan riferisce quanto segue.

Il decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102 come integrato dal decreto legislativo 18 aprile 2008, n. 82 prevede la concessione di benefici contributivi e creditizi, a favore delle aziende agricole e organismi associativi ricadenti in zone interessate da calamità naturali o da avversità atmosferiche di carattere eccezionale.

Gli articoli 5 e 6 del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, stabiliscono misure di intervento per favorire la ripresa dell'attività produttiva delle imprese agricole e organismi associativi danneggiati da avversi eventi atmosferici, e le modalità per la richiesta della declaratoria di eccezionale avversità atmosferica per l'attivazione del Fondo di Solidarietà Nazionale.

Il Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali, ai sensi dell'art. 6 del decreto legislativo 102/2004, ha riconosciuto, su richiesta della Regione del Veneto, lo stato di eccezionale avversità atmosferica per diversi eventi atmosferici occorsi nel periodo 2013-2014, con la possibilità da parte degli imprenditori agricoli danneggiati di presentare, presso gli Sportelli Unici Agricoli dell'Agenzia veneta per i pagamenti in agricoltura -AVEPA - richieste di intervento, per il ripristino delle scorte e delle strutture aziendali danneggiate o distrutte non ammissibili ad assicurazione agevolata in conformità ai Piani Assicurativi Annuali.

Le istruttorie concluse da parte di AVEPA, secondo le procedure di cui alla deliberazione della Giunta regionale n. 1118 del 12/06/2012, hanno determinato un importo di danno pari a euro 3.280.624,90 per n. 59 domande ammissibili agli interventi secondo il dettaglio di seguito riportato:

-      grandinata del 3 maggio 2013: 15 domande istruite e ammissibili per euro 637.009,78;

-      piogge alluvionali del 16-24 maggio 2013: 5 domande istruite e ammissibili per euro 166.615,50;

-      venti impetuosi del 14 agosto 2013: 9 domande istruite e ammissibili per euro 374.952,91;

-      piogge persistenti 30 gennaio-2 marzo 2014: 3 domande istruite e ammissibili per euro 232.209,96;

-      tromba d'aria del 13 ottobre 2014: 27 domande istruite e ammissibili per euro 1.869.836,75.

La richiamata deliberazione n. 1118/12 demanda alla Giunta regionale la definizione delle misure di finanziamento per tipologia di intervento con riferimento alle risorse finanziarie, trasferite alle Regioni, dal Fondo di Solidarietà Nazionale.

Le risorse possono consentire di attuare gli interventi di ripristino nella misura contributiva del 50% della spesa ammissibile a finanziamento, in coerenza con quanto già autorizzato per danni da eventi eccezionali negli anni 2010-2012 e per l'intervento 5.2.1, nell'ambito del Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020.

Si evidenzia che il bilancio regionale per l'esercizio finanziario in corso presenta al capitolo 11005 UPB "Contributi in conto capitale per ripristino strutture fondiarie aziendali e delle scorte (Art. 5, comma 3, D.Lgs 29/03/2004, n. 102), stanziamento, a destinazione vincolata, sufficiente a finanziare gli interventi di ripristino ammissibili.

Il direttore della Direzione Agroalimentare potrà provvedere, secondo le specifiche disposizioni di gestione del bilancio regionale, all'assunzione dell'impegno nel limite massimo di euro 1.640.312,45, sul capitolo 11005 "Contributi in conto capitale per ripristino strutture fondiarie aziendali e delle scorte art. 5, comma 3 D.Lgs 102/2004" del Bilancio regionale.

Al medesimo Direttore, competeranno, oltre gli atti per le liquidazioni di spesa a favore di AVEPA sui costi effettivamente sostenuti dalle imprese ammesse, finanziabili nella misura del 50%, le eventuali necessarie indicazioni operative per la puntuale conclusione dei procedimenti nell'ambito delle procedure vigenti.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto.

VISTO il Decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, "Interventi finanziari a sostegno delle imprese agricole, a norma dell'articolo 1, comma 2, lettera i) della legge 7 marzo 2003, n. 38" come modificato dal Decreto legislativo 18 aprile 2008, n. 82.

VISTI gli orientamenti comunitari sugli aiuti di stato per il periodo 2007-2013.

VISTA la DGR n. 1118/2012 concernente indicazioni per la gestione degli interventi conseguenti danni da eccezionali avversità atmosferiche riconosciute ai sensi del DLgs 29 marzo 2004, n.102.

VISTE le deliberazioni della Giunta regionale di richiesta declaratoria di eccezionale evento atmosferico n. 1094 del 28/06/2013, n. 1448 del 06/08/2013, n. 1799 del 03/10/2013, n. 643 del 29/04/2014, n. 2592 del 23/12/2014.

VISTI i decreti di dichiarazione di eccezionale avversità atmosferica del Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali n. 18002 del 13/09/2013, n. 22463 del 15/11/2013, n. 3077 del 07/02/2014, del 27/05/2014, n. 8751 del 27/04/2015.

VISTO il decreto MIPAAF n. 243 del 13 gennaio 2015, e il decreto di riparto e trasferimento alla Regione del Veneto delle risorse finanziarie per la erogazione di aiuti economici nelle aree agricole danneggiate dagli eventi calamitosi dichiarati eccezionali con i decreti di declaratoria di eccezionale avversità atmosferica avanti richiamati.

VISTO il capitolo 11005 UPB "Contributi in conto capitale per ripristino strutture fondiarie aziendali e delle scorte (Art. 5, comma 3, D.Lgs 29/03/2004, n. 102), che evidenzia stanziamenti per euro 4.552.468,53 quale somme vincolate di derivazione statale impegnabili successivamente all'approvazione del bilancio di assestamento 2016.

VISTA la nota della Sezione competitività sistemi agroalimentari n. 3789 del 28 gennaio 2016, di comunicazione al MIPAAF di utilizzo di economie ad integrazione delle limitate risorse assegnate alla regione del Veneto per le eccezionali avversità atmosferiche riconosciute con D.M. n. 18002 del 13/09/2013, n. 22463 del 15/11/2013, n. 3077 del 07/02/2014, del 27/05/2014, n. 8751 del 27/04/2015.

VISTA la legge regionale 22 del 28 dicembre 2015 "Assestamento del bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2015 e pluriennale 2015-2017".

VISTE le leggi regionali 29 novembre 2001, n. 39 e 29 aprile 2005, n. 71.

VISTO l'art. 2 co. 2 della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012.

RAVVISATA l'opportunità di accogliere la proposta del relatore facendo proprio quanto esposto in premessa.

delibera

1.      di considerare le premesse parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;

2.      di prendere atto della istruttoria da parte dell'Agenzia veneta per i pagamenti in agricoltura - AVEPA - che determina un fabbisogno ammissibile di euro 3.280.624,90, per il ripristino dei danni a strutture agricole non assicurabili e per scorte da parte di 59 imprese agricole, per danni causati da eventi avversi negli anni 2013-2014;

3.      di riservare, alle imprese agricole danneggiate di cui al precedente punto 2., la somma di euro 1.640.312,45, pari al 50% della spesa ammissibile di euro 3.280.624,90, per il ripristino dei danni alle strutture agricole non ammissibili ad assicurazione agevolata e scorte, ai sensi dell'articolo 5, comma 3, del D.Lgs n.102/04;

4.      di determinare in euro 1.640.312,45, l'importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Agroalimentare, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a seguito dell'approvazione dell'assestamento per l'anno 2016 a carico dei fondi vincolati, sul capitolo n.11005 del bilancio 2016 "Contributi in conto capitale per ripristino strutture fondiarie aziendali e delle scorte art. 5, comma 3 D.Lgs 102/2004";

5.      di prendere altresì atto che competeranno al direttore della Direzione Agroalimentare, oltre gli atti per le liquidazioni di spesa a favore di AVEPA sui costi effettivamente sostenuti dalle imprese ammesse, finanziabili nella misura del 50%, le eventuali necessarie indicazioni operative per la puntuale conclusione dei procedimenti nell'ambito delle procedure vigenti;

6.      di dare atto che la spesa di cui si prevede l'impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della legge regionale 1/2011;

7.      di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'articolo 26 comma 1 del decretolegislativo 14 marzo 2013, n. 33;

8.      di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.

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