Bur n. 111 del 22 novembre 2016

Materia: Enti regionali o a partecipazione regionale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1671 del 21 ottobre 2016

Contributi annuali agli Enti Gestori dei Parchi Regionali. Esercizio 2016 - capitolo n. 51050. Legge regionale n. 40 del 16 agosto 1984, art. 28. Deliberazione/CR n. 64 del 29 giugno 2016.

L'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.

La legge regionale n. 40 del 16 agosto 1984, recante "Norme per l'istituzione di Parchi e riserve regionali" prevede, all'art. 28, che la Regione del Veneto eroghi contributi annuali per spese di impianto e di funzionamento agli Enti Gestori delle aree protette. La medesima norma prevede che tali contributi siano erogati con delibera di Giunta Regionale, sentita la Commissione Consiliare competente.

Con legge regionale n. 8 del 24 febbraio 2016 è stato approvato il bilancio di previsione 2016-2018; il bilancio per l'esercizio finanziario in corso prevede al capitolo di spesa n. 51050 "Contributi annuali agli enti di gestione di parchi naturali per spese di impianto e di funzionamento" una competenza pari a euro3.792.000,00, da ripartire tra i cinque Enti Parco Regionali secondo criteri stabiliti, concordati con gli stessi e previo parere della Commissione Consiliare competente, allo scopo di realizzare l'obiettivo programmatico di favorire la concreta attuazione delle finalità stesse per cui i parchi regionali sono stati istituiti.

Il comma 2 bis dell'art. 28 della legge regionale n. 40 del 16 agosto 1984, autorizza la Giunta Regionale ad erogare acconti per la copertura finanziaria delle spese di funzionamento, fino ad un massimo del 50% calcolati su quanto attribuito a ciascun Ente Parco nel precedente esercizio finanziario.

Con D.G.R. n. 614 del 5 maggio 2016, la Giunta Regionale ha provveduto ad assegnare il 50% del contributo assegnato agli Enti Parco nell'esercizio finanziario 2015 (pari ad euro 4.265.000,00), per un importo complessivo di euro 2.132.500,00 come si desume dall'Allegato A, colonna B, in considerazione del fatto che gli Enti Parco operano tramite finanza derivata, per cui, già dai primi mesi dell'esercizio finanziario, necessitano di disponibilità di cassa per far fronte alle spese di funzionamento.

Con D.D.R. n . 80 del 17 maggio 2016 si è provveduto ad impegnare l'acconto di cui alla D.G.R. 614/2016 a favore degli enti parco.

Dovendo ora procedere alla definitiva assegnazione del contributo agli Enti Parco per l'esercizio finanziario 2016, la competente Sezione Parchi Biodiversità Programmazione Silvopastorale e Tutela dei Consumatori, ora Struttura di Progetto Strategia regionale della biodiversità e dei parchi ha sottoposto alla II Commissione Consiliare, competente in materia, il riparto del contributo annuale per le spese di gestione e funzionamento, che rispetto all'esercizio finanziario 2015 ha subito una riduzione pari a euro 473.000,00, decremento che sarà decurtato in eguale misura agli Enti Parco.

Conseguentemente la Sezione Parchi Biodiversità Programmazione Silvopastorale e Tutela dei Consumatori, ora Struttura di Progetto Strategia regionale della biodiversità e dei parchi, ha provveduto ad elaborare l'Allegato A, il quale evidenzia la ripartizione dello stanziamento previsto nel bilancio 2016 al capitolo n. 51050 per un importo pari ad euro 3.792.000,00, così come di seguito meglio specificato:

La sopraindicata ripartizione è storicizzata nel tempo, in quanto dall'esercizio finanziario 2011 il capitolo ha subito forti decrementi che non hanno più consentito di applicare i criteri adottati fino all'esercizio finanziario 2010, che prevedevano che la riparazione dello stanziamento previsto sul cap. 51050 avvenisse nel seguente modo:

a)      una quota calcolata sulla base delle spese del personale e direttore dei parchi desunte dai bilanci di previsione dell'esercizio finanziario interessato, inviati dagli Enti parco;

b)     una quota calcolata sulla media delle altre spese correnti desunte dagli ultimi 3 consuntivi trasmessi dagli Enti parco;

c)      una quota ripartita sulla base della superficie in ettari.

Pertanto al fine di evitare forti disparità tra gli Enti parco, la ripartizione attuale, in accordo con gli stessi, avviene tenendo conto della percentuale del contributo ricevuto nell'esercizio finanziario precedente.

Preso atto del parere favorevole n. 110 espresso dalla Seconda Commissione Consiliare in data 4 agosto 2016, sulla deliberazione n. 64/CR del 29 giugno 2016, corrispondente all'ipotesi sopraesposta.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTE le leggi istitutive dei Parchi Regionali:

• Legge regionale n. 38 del 10 ottobre 1989;
• Legge regionale n. 12 del 30 gennaio 1990;
• Legge regionale n. 21 del 22 marzo 1990;
• Legge regionale n. 8 del 28 gennaio 1991;
• Legge regionale n. 36 del 8 settembre 1997;

VISTA la Legge regionale n. 39 del 29 novembre 2001;

VISTA la Legge regionale n. 1 del 27 febbraio 2008, in particolare l'art. 88;

VISTO l'art. 28 comma 2 della legge regionale n. 40 del 16 agosto 1984;

VISTE la Legge regionale n. 8 del 24 febbraio 2016;

VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale n. 522 del 6 aprile 2016;

VISTA la D.G.R. n. 522 del 26 aprile 2016 "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2016-2018";

VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale n. 614 del 5 maggio 2016;

VISTO il Decreto del Direttore Regionale n. 80 del 17 maggio 2016;

VISTA la propria deliberazione/CR n. 64 del 29 giugno 2016;

VISTO il parere della Seconda Commissione Consiliare n. 110 rilasciato in data 4 agosto 2016;

VISTO l'art. 2, co. 2 della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

delibera

1.      di approvare il seguente riparto relativo al contributo per spese di gestione, capitolo n. 51050, esercizio 2016, come risulta dalla colonna D dell'Allegato A, che costituisce parte integrante del presente provvedimento:

2.      di dare atto che con D.D.R. n. 80/2016, è stato erogato un primo acconto agli Enti Parco per un importo pari a euro 2.132.500,00;

3.      di determinare in euro 1.659.500,00l'importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Responsabile della Struttura di Progetto Strategia regionale della biodiversità e dei parchi, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 51050 del bilancio 2016 "Contributi annuali agli enti di gestione di parchi naturali per spese di impianto e funzionamento";

4.      di dare atto che la Struttura di Progetto Strategia regionale della biodiversità e dei parchi, a cui è stato assegnato il capitolo di cui al precedente punto, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;

5.      di incaricare il Responsabile della Struttura di Progetto Strategia regionale della biodiversità e dei parchi dell'esecuzione del presente atto;

6.      di dare atto che la spesa di cui si dispone l'impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;

7.      di dare atto che la spesa di cui si dispone l'impegno rientra nelle fattispecie oggetto di monitoraggio di cui alla DGR n. 911/2013, ai sensi della L.R. n. 47/2012;

8.      di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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