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Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1542 del 10 ottobre 2016
Autorizzazioni concesse agli operatori nell'ambito della Misura 114 del PSR 2007-2013 per l'erogazione di servizi di consulenza in materia di condizionalità. Proroga validità. DGR n. 1856 dell'8 luglio 2008.
Con la presente deliberazione si proroga la validità delle autorizzazioni concesse agli operatori esperti in condizionalità di cui alla Misura 114 del PSR 2007-2013.
L'Assessore Giuseppe Pan riferisce quanto segue.
Con Decisione C(2007) 4682 del 17 ottobre 2007, la Commissione Europea ha formalmente approvato il Programma di Sviluppo Rurale per il Veneto 2007-2013, il cui testo è stato approvato con la Deliberazione della Giunta Regionale n. 3560 del 13 novembre 2007.
La Misura 114 del Programma di Sviluppo Rurale per il Veneto 2007-2013 "Aiuti per l'utilizzo di servizi di consulenza", prevede che gli agricoltori beneficiari degli aiuti possano rivolgersi ad organismi di consulenza riconosciuti dalla Regione per ottenere servizi di consulenza in materia di Prevenzione e protezione sul lavoro ed in materia di condizionalità.
Con la DGR n. 1856 del 8 luglio 2008, la Giunta regionale ha approvato il bando per la presentazione delle domande di riconoscimento da parte degli organismi di consulenza, ed ha stabilito nei dettagli i requisiti per gli organismi e per i singoli operatori.
Per ottenere il riconoscimento regionale, gli organismi di consulenza devono essere in possesso di specifici requisiti minimi di idoneità e, tra questi, il disporre di uno staff tecnico formato da operatori qualificati, formati e aggiornati nelle materie oggetto della consulenza; in particolare, per gli operatori esperti in condizionalità, è stato stabilito l'obbligo di aggiornamento di almeno 24 ore ogni biennio frequentando specifiche iniziative formative/informative.
In relazione a ciò, gli uffici della Giunta regionale hanno provveduto ogni anno alla verifica del requisito dell'aggiornamento degli operatori autorizzati all'erogazione delle consulenze, revocando l'autorizzazione agli operatori inadempienti e aggiornando l'Elenco regionale degli organismi di consulenza, ove sono indicati gli organismi, i loro recapiti, i territori in cui operano e gli operatori autorizzati con le specifiche abilitazioni. Tale elenco regionale è disponibile nelle pagine internet del sito regionale dedicate allo sviluppo rurale, affinché gli agricoltori interessati alla consulenza possano scegliere l'organismo a cui rivolgersi.
La Giunta regionale con DGR n. 2437 del 16 settembre 2008 ha approvato il programma delle attività di aggiornamento e supporto a detti operatori a valere sulla misura 111 azione 4 del PSR 2007-2013, affidandolo all'Azienda regionale Veneto Agricoltura, per gli anni della programmazione 2007-2013.
Si segnala al riguardo che, negli anni della programmazione 2007-2013, oltre 12.000 aziende hanno potuto godere dei servizi di consulenza sostenuti dalla Misura 114.
Il suddetto programma di attività, approvato con la DGR n. 2437 del 16 settembre 2008 - PSR 2007-2013, si è concluso al 30 giugno 2015 e quindi, nel secondo semestre del 2015, non si sono svolti ulteriori corsi di base e di aggiornamento organizzati da parte dell'Azienda regionale Veneto Agricoltura (in liquidazione dal 18 maggio 2015), determinando l'impossibilità da parte degli operatori esperti in condizionalità di seguire gli appositi corsi di aggiornamento.
Tale interruzione, derivata dalla conclusione del periodo di programmazione, doveva trovare continuità nella misura 2 del PSR 2014-2020, nello specifico per la sottomisura "2.3 - sostegno alla formazione dei consulenti", che tuttavia, allo stato attuale, non si è potuta ancora attivare per motivi legati alle difficoltà di connessione tra requisiti richiesti dalla normativa UE e quella nazionale.
Al momento, risulta necessario assicurare il servizio di consulenza a 47 imprese condotte da giovani agricoltori che hanno presentato domanda a seguito del bando per primo insediamento approvato con la DGR n. 573 del 15 aprile 2014.
Per quanto sopra, al fine di evitare che la mancata continuità dell'offerta formativa dei consulenti possa inficiare la conclusione dei progetti finanziati con relativo recupero delle somme assegnate ai giovani agricoltori, nelle more della prossima attivazione della Misura 2 del PSR 2014-2020, si propone di prorogare la validità delle autorizzazioni concesse agli operatori esperti in condizionalità in regola con i requisiti previsti dalla DGR n. 1856 dell'8 luglio 2008 alla data del 31 dicembre 2015, fino alla conclusione delle consulenze di cui al bando approvato con DGR n. 573/2014.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTA la DGR n. 3560 del 13 novembre 2007 "Approvazione del Programma di sviluppo rurale per il Veneto 2007-2013 - art. 15-18 del Reg. (CE) n.1698/2005 e art.4 e 5 Reg. (CE) n.1974/2006. Decisione della Commissione Europea C(2007) 4682 del 17/10/2007", ed in particolare la Misura 114 del PSR per il Veneto 2007-2013;
VISTA la DGR n. 1856 dell'8 luglio 2008 "Reg. (CE) n. 1698/2005 del Consiglio - Programma di Sviluppo rurale del Veneto 2007-2013. Misura 114 - "Aiuti per l'utilizzo di servizi di consulenza". Approvazione bando per la presentazione delle domande di riconoscimento degli organismi di consulenza";
VISTA la DGR n. 573 del 15 aprile 2014 "Programma di sviluppo rurale per il Veneto 2007-2013. Apertura dei termini di presentazione delle domande di contributo per alcune misure dell'Asse 1. Condizioni e priorità per l'accesso ai benefici. Deliberazione/CR n. 22 del 25/03/2014";
VISTE le DGR n. 802 e n. 803 del 27 maggio 2016 in merito all'organizzazione amministrativa della Giunta regionale ai sensi della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;
VISTO l'art. 2 comma 2 lett. d) della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;
delibera
1. di approvare le premesse che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di stabilire la proroga della validità delle autorizzazioni concesse agli operatori esperti in condizionalità, come risultano alla data del 31 dicembre 2015, fino alla conclusione delle consulenze da erogarsi alle aziende finanziate con il bando approvato con DGR n. 573/2014;
3. di stabilire la conclusione di tutte le attività previste dalla Misura 114 del PSR 2007-2013 alla data del 31 dicembre 2017;
4. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
5. di incaricare la Direzione Agroalimentare dell'esecuzione del presente atto;
6. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.
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