Bur n. 93 del 27 settembre 2016

Materia: Organizzazione amministrativa e personale regionale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1380 del 09 settembre 2016

Individuazione del Responsabile Unico del Procedimento, nonché Responsabile Unico della Concessione del Progetto Integrato Fusina. L.R. n. 17/1990.

L'Assessore Roberto Marcato, di concerto con l'Assessore Gianpaolo Bottacin, riferisce quanto segue.

La Regione ha sottoscritto in data 6 luglio 2005 il "Contratto per l'affidamento e la disciplina della concessione di costruzione e gestione del Progetto Integrato Fusina, ex art. 37-bis, L. 11.02.1994, n. 109 e ss.mm.ii." Rep. N. 5785 del 6 luglio 2005, Ufficiale Rogante della Regione Veneto, con il concessionario S.I.F.A. s.c.p.a. (P.I.F. - Project Financing), sulla scorta degli indirizzi elaborati dal "Piano Direttore 2000". Il predetto contratto prevede la realizzazione di un impianto integrato a Fusina, in grado di costituire il "filtro artificiale" nei riguardi della laguna dello scarico puntuale più rilevante del bacino scolante della Laguna di Venezia.

Con DGR n. 2380 dell'8.08.2008, è stato approvato l'atto integrativo al "Contratto per l'affidamento e la disciplina della concessione di costruzione e gestione del Progetto Integrato Fusina-Project Financing, ex art. 37-bis, L. n. 109 dell'11.02.1994 e ss.mm.ii, Rep. 5785; Racc. 5125 del 06.07.2005".

Successivamente, con DGR n. 517 del 02.03.2010, è stato approvato lo schema del "II atto integrativo al contratto di affidamento e disciplina della "concessione di costruzione e gestione del Progetto Integrato Fusina, ex art. 37−bis legge 11 febbraio 1994 n. 109 e s.m.i.", che è stato sottoscritto in data 19.03.2010.

Ciò premesso, l'art. 10 del Contratto di concessione sottoscritto il 06.07.2005 prevede che la Regione nomini il Responsabile Unico della Concessione (R.U.C.), dandone comunicazione al Concessionario.

Sulla scorta dei principi generali e definizioni di cui all'art. 1 della Concessione de quo, il Responsabile della Concessione provvede a seguire gli sviluppi dei rapporti contrattuali, assolvendo i compiti di vigilanza e controllo specificati nei Capitolati di Costruzione e nel Piano di Gestione per l'intera durata della Concessione, nonché, più in generale, al compimento di ogni atto inteso alla semplificazione ed accelerazione dei procedimenti amministrativi di propria competenza, fino al collaudo definitivo dell'opera.

Con DGR n. 1712 del 29.09.2014, l'ing. Luigi Fortunato, è stato individuato quale Responsabile Unico del Procedimento (R.U.P.) del Progetto Integrato Fusina - Project Financing, in qualità di direttore dell'Area Infrastrutture, presso cui era incardinata la Sezione Progetto Venezia, competente alla gestione del suddetto Project Financing.

Con DGR n. 693 del 17.05.2016, la Giunta Regionale ha tracciato le direttive da seguire per superare l'attuale assetto della concessione, che versa in uno stato di particolare criticità, dando al contempo mandato al R.U.P. della concessione - con l'assistenza giuridica dell'Avvocatura regionale - nonché delle strutture regionali competenti, della società Veneto Acque e dei consulenti incaricati, di provvedere agli adempimenti necessari.

Con DGR n. 1088 del 29.06.2016, l'ing. Luigi Fortunato è stato nominato direttore della Direzione Ambiente, nell'ambito dell'Area Tutela e Sviluppo del Territorio, a far data dal 01.07.2016.

Pur prendendo atto che, alla luce dei più recenti sviluppi che vedono il rapporto di concessione indirizzato verso sostanziali modificazioni di assetto e contrattuali, al fine di coordinare il ruolo e le funzioni del R.U.P. del Progetto Integrato Fusina con i mutamenti intervenuti nell'organizzazione delle strutture regionali, si propone di confermare in capo all'ing. Luigi Fortunato, ora direttore della Direzione Ambiente, le funzioni di Responsabile Unico del Procedimento del Progetto Integrato Fusina relativamente alle attività in capo alla

Regione, nonchè le funzioni di Responsabile Unico della Concessione previste dai contratti in essere.

Al fine di consentire l'espletamento delle attività di competenza, il R.U.P. sarà supportato dalla U.O. Progetto Venezia, dall'Avvocatura Regionale e da eventuali consulenti esterni, nei limiti previsti per l'affidamento di tali incarichi, nonché da personale distaccato da altre Amministrazioni, da Enti e da Società controllate dalla Regione del Veneto, ai sensi del'art. 20 bis della L.R. 31 dicembre 2012, n. 54.

Il R.U.P. potrà altresì richiedere la collaborazione di altre Strutture regionali competenti.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTI la l. n. 241/90, il d.lgs. n. 163/2006 ed il d.l. n. 90/2014, convertito con l. n. 114/2014;

VISTO il D.P.R. n. 207/2010;

VISTE la l.r. n. 17/90, n. 27/2003 e n.54/2012;

VISTO il Regolamento regionale 14 ottobre 2002, n. 4 recante "Applicazione dell'articolo 18 della legge 18 febbraio 1994, n. 109 e successive modifiche. Incentivi e spese per la progettazione";

VISTE le DGR n. 1183 del 24.04.2007, n. 2380 del 08.08.2008, n. 517 del 02.03.2010, n. 2920 del 30.12.2013, n. 1146 del 01.07.2014, n. 1147 del 01.07.2014, n. 1712 del 29.09.2014, n. 803 del 27.05.2016 e n. 1088 del 29.06.2016;

VISTO il Contratto per l'affidamento e la disciplina della concessione di costruzione e gestione del Progetto Integrato Fusina, ex art. 37-bis legge 11.02.1994, n. 109 e ss.mm.ii. - Rep. n. 5785, Racc. n. 5125, ed i successivi atti integrativi sottoscritti in data 12.12.2008 e 19.03.2010;

VISTO l'art. 2, comma 2, lett. b) della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

delibera

1.      Di approvare le premesse quali parte integrante e sostanziale del presente atto.

2.      Di confermare in capo all'ing. Luigi Fortunato, Direttore della Direzione Ambiente, l'incarico di Responsabile Unico del Procedimento (RUP) in capo alla Regione del Veneto e di Responsabile della Concessione (RUC) del Progetto Integrato Fusina - Project Financing.

3.      Di dare atto che l'ing. Fortunato, in qualità di Responsabile Unico del Procedimento e della Concessione si avvarrà del supporto dei soggetti meglio indicati nelle premesse.

4.      Di dare atto che, a norma dell'art. 13 bis del decreto legge n. 90/2014, così come convertito con legge n. 114/2014, non è previsto alcun compenso per il personale con qualifica dirigenziale per l'espletamento delle funzioni suddette.
Per gli altri Collaboratori del RUP - RUC non dirigenti, potranno prevedersi i compensi previsti nell'ambito della vigente normativa in materia di Lavori Pubblici.

5.      Di dare atto che il presente provvedimento non comporta spesa a carico del bilancio regionale.

6.      di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

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