Bur n. 84 del 30 agosto 2016

Materia: Opere e lavori pubblici

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1286 del 09 agosto 2016

Intervento finanziario della Regione a favore di lavori di particolare interesse od urgenza (L.R. n. 27/03, art. 53, comma 7). Beneficiario: Ater di Vicenza. Progetto di rifunzionalizzazione di due strutture da destinare al Commissariato di Polizia e alla Polstrada di Bassano del Grappa, di cui alla DGR 16/02/2016 n. 158.

L'Assessore Elisa De Berti di concerto con l'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.

La Legge Regionale 07.11.2003, n. 27 "Disposizioni generali in materia di Lavori Pubblici d'interesse regionale e per le costruzioni in zone classificate sismiche" definisce al Capo IX, articoli da 50 a 54, le modalità dell'intervento finanziario regionale per lavori di interesse regionale, da attuarsi di norma secondo programmi di riparto previsti da specifiche leggi di settore.

All'art. 53, comma 7, si dispone, in particolare, che l'elenco degli interventi finanziati può comprendere anche iniziative che la Giunta Regionale riconosce necessarie a seguito di proprie indagini ricognitive, nonché per opere di particolare interesse od urgenza.

Con il presente provvedimento, si intende ora dare attuazione a quanto stabilito dal sopra citato comma 7 dell'art. 53 della L.R. 27/2003, mediante l'utilizzo delle risorse disponibili sul capitolo di spesa n. 101829 "Interventi regionali per il finanziamento di iniziative ed opere di particolare interesse o urgenza (art. 53, c. 7, L.R. 07/11/2003, n. 27)" i cui fondi derivano da indebitamento e da fondi propri regionali, nell'ambito dell'Unità Previsionale di Base U0211 "Interventi indistinti di edilizia speciale pubblica" del Bilancio regionale di previsione relativo all'esercizio finanziario in corso, proponendo l'ammissione a contributo di uno specifico intervento di seguito riportato, in quanto ritenuto necessario, nonché di particolare interesse od urgenza.

L'Agenzia del Demanio, nell'ambito delle attività di gestione di beni immobili dello Stato, in attuazione a quanto previsto dal D.Lgs. 18/08/2000, n. 267 e dall'art. 2, comma 222 e 222 bis, della L. 191/2009, ha promosso intese e accordi con gli Enti territoriali, tra cui la Regione del Veneto, al fine di attivare in modo sinergico processi unitari di razionalizzazione, ottimizzazione e valorizzazione del patrimonio pubblico.

Tra le iniziative poste in essere dallo Stato sono stati effettuati incontri con i rappresentanti di questa Amministrazione regionale, essendo emersa la necessità di acquisire al patrimonio regionale aree e fabbricati demaniali statali presenti sul territorio di Verona, Padova, Treviso e Bassano del Grappa (VI).

Conseguentemente, la Giunta Regionale, con deliberazione n. 1922 del 28/10/2014, ha approvato uno schema di Accordo di Programma tra la Regione del Veneto, l'Agenzia del Demanio, il Ministero dell'Interno e la Guardia di Finanza, che prevede, in particolare, la permuta tra immobili dello Stato e interventi edilizi da parte dell'Amministrazione regionale; tale Accordo è stato successivamente rinominato nella fattispecie del Protocollo d'intesa, al fine di consentire l'accelerazione delle procedure di approvazione da parte degli Organi centrali della Agenzia del Demanio e favorire la sua tempestiva sottoscrizione, intervenuta il 22 dicembre 2014.

Tra i vari impegni assunti dall'Amministrazione regionale con la sottoscrizione del suddetto Protocollo, rientra la realizzazione, nel compendio denominato ex Caserma "Monte Grappa" in Bassano del Grappa (VI), dei lavori di rifunzionalizzazione delle strutture immobiliari da destinare al Commissariato di Polizia e alla Polstrada.

Facendo seguito al citato Protocollo d'intesa, la Regione del Veneto, con deliberazione n. 158 in data 16/02/2016, ha pertanto ritenuto di individuare l'Azienda Territoriale per l'Edilizia Residenziale - ATER di Vicenza, quale soggetto preposto:

1. alla quantificazione preliminare del costo totale presunto degli interventi che caratterizzano l'iniziativa avviata con precedente DGR n. 1922 del 28/10/2014, rivolta alla realizzazione, a propria cura e spese, del sopra menzionato intervento nel compendio denominato ex Caserma "Monte Grappa" in Bassano del Grappa (VI);
2. all'elaborazione di apposito cronoprogramma per la completa realizzazione dell'iniziativa di che trattasi;
3. alla progettazione, direzione lavori, esecuzione delle opere, collaudo degli interventi ed ogni altra attività tecnico-amministrativa necessaria per la regolare riuscita dell'iniziativa citata, nel rispetto delle disposizioni normative vigenti, con particolare riferimento ai presupposti sanciti dalla legislazione statale e regionale in materia di lavori pubblici, nonché di quella concernente la disciplina dei flussi finanziari e delle relative coperture.

Con nota n. 7716 del 01/06/2016, l'Ater di Vicenza ha conseguentemente rappresentato la necessità di ottenere un contributo straordinario regionale per l'intervento in oggetto. Lo Studio di Fattibilità sulle ipotesi progettuali d'intervento, allegato alla sopra citata domanda di contributo, ha individuato una quantificazione complessiva di massima degli interventi menzionati, sulla base di quanto stimato dall'Agenzia del Demanio, attraverso un Quadro Tecnico Economico complessivo di circa € 9.500.000,00 comprensivo di IVA ed imprevisti, all'interno del quale è stata indicata in circa € 970.000,00 la cifra necessaria per spese tecniche e generali, ed in € 150.000,00 la necessità economica per il progetto preliminare con le relative analisi e verifiche.

Più precisamente, il Quadro Tecnico Economico trasmesso riporta una stima di massima effettuata prima dell'effettuazione delle verifiche per bonifica bellica e per presenza di eventuali materiali con criticità ambientali, e comprende le seguenti voci di spesa:

In considerazione del particolare interesse ed urgenza dell'iniziativa, in quanto relativa ad opere finalizzate alla sicurezza del cittadino, si ritiene di poter concedere alla stessa Azienda un contributo di € 150.000,00, necessario alle attività progettuali propedeutiche alla realizzazione dell'opera.

Relativamente alle modalità di gestione del contributo, si richiamano le disposizioni operative di cui all'Allegato C alla DGR n. 2850 in data 30/12/2013 denominato "Direttiva sull'utilizzo dei contributi regionali per lavori di particolare interesse od urgenza", così come modificato con l'Allegato A al presente provvedimento, denominato "DIRETTIVA SULL' UTILIZZO DEI CONTRIBUTI REGIONALI PER LAVORI DI PARTICOLARE INTERESSE OD URGENZA - LAVORI DI RIFUNZIONALIZZAZIONE DI DUE STRUTTURE DA DESTINARE AL COMMISSARIATO DI POLIZIA E ALLA POLSTRADA DI BASSANO DEL GRAPPA - PREDISPOSIZIONE DEL PRIMO LIVELLO DI PROGETTAZIONE".

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la L.R. 7.11.2003, n. 27;

VISTA la L.R. 39/2001;

VISTO l'art. 2 comma 2 della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012 e s.m.i.;

delibera

1. di assegnare all'ATER di Vicenza - Via Battaglione Framarin, 6 - 36100 Vicenza - C.F. e P.I. 00165800244, per le motivazioni riportate in premessa, un contributo di € 150.000,00 per i "Lavori di rifunzionalizzazione di due strutture da destinare al Commissariato di Polizia e alla Polstrada di Bassano del Grappa", destinati alla predisposizione del primo livello di progettazione, a fronte di un costo preventivato di € 150.000,00 per tale attività e di complessivi € 9.564.440,45 per la realizzazione dell'intera opera;
2. di stabilire, per quanto espresso nelle premesse, che per le modalità di gestione del presente contributo si applica quanto stabilito nella "DIRETTIVA SULL' UTILIZZO DEI CONTRIBUTI REGIONALI PER LAVORI DI PARTICOLARE INTERESSE OD URGENZA - LAVORI DI RIFUNZIONALIZZAZIONE DI DUE STRUTTURE DA DESTINARE AL COMMISSARIATO DI POLIZIA E ALLA POLSTRADA DI BASSANO DEL GRAPPA - PREDISPOSIZIONE DEL PRIMO LIVELLO DI PROGETTAZIONE", che si approva quale Allegato A al presente provvedimento in deroga all'Allegato C della D.G.R. 2850 del 30.12.2013;
3. di determinare in € 150.000,00, l'importo massimo della relativa obbligazione di spesa a favore del beneficiario (Codice SIOPE 2 03 02 2324), al cui impegno provvederà con proprio decreto il Direttore della Direzione Infrastrutture Trasporti e Logistica, sul capitolo n. 101829 "Interventi regionali per il finanziamento di iniziative ed opere di particolare interesse o urgenza (art. 53, c. 7, L.R. 07/11/2003, n. 27)" nell'ambito dell'Unità Previsionale di Base U0211 "Interventi indistinti di edilizia speciale pubblica" del Bilancio regionale di previsione relativo all'esercizio finanziario in corso, che presenta sufficiente disponibilità;
4. di dare atto che detta spesa non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011;
5. di incaricare il Direttore dell'Unità Organizzativa Lavori Pubblici, della Direzione Infrastrutture Trasporti e Logistica, di ogni ulteriore adempimento conseguente all'esecuzione del presente atto;
6. di individuare, ai sensi dell'art. 4 del Provvedimento approvato con DGR n. 1029 del 18.03.2005 in materia di verifiche a campione, quale Responsabile del Programma di Riparto, il Direttore dell'Unità Organizzativa Lavori Pubblici;
7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
8. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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