Bur n. 57 del 14 giugno 2016

Materia: Bilancio e contabilità regionale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 709 del 27 maggio 2016

Variazione al Bilancio di previsione 2016-2018 e al Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2016-2018 ai sensi dell'articolo 51 comma 2 del D. Lgs. 23 giugno 2011, n.118. (Provvedimento di variazione n. BIL010) // VINCOLATE.

Il Vicepresidente Gianluca Forcolin riferisce quanto segue.

La L.R. 24 febbraio 2016, n. 8 "Bilancio di previsione 2016/2018" (pubblicata nel B.U.R. n. 18 del 26 febbraio 2016) ha approvato il documento contabile secondo gli schemi previsti dal D. Lgs. 118/2011, allocando le risorse finanziare delle entrate in Titoli e Tipologie e delle spese in Missioni, Programmi e Titoli, per ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale;

La deliberazione di Giunta regionale n. 195 del 03/03/2016 avente ad oggetto "Approvazione del Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2016-2018" ripartisce le unità di voto del bilancio in Categorie per l'entrata e in Macroaggregati per la spesa;

L'articolo 51 comma 2 lettera a) del D. Lgs 23 giugno 2011, n.118 prevede che nel corso dell'esercizio la Giunta Regionale possa apportare con proprio atto le variazioni del bilancio di previsione e del Documento Tecnico di Accompagnamento riguardanti l'istituzione di nuove tipologie di bilancio, per l'iscrizione di entrate derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici nonché per l'iscrizione delle relative spese, quando queste siano tassativamente regolate dalla legislazione in vigore.

Vista la nota prot. n. 176738 del 05/05/2016 della Sezione Cooperazione Transfrontaliera e Territoriale Europea con la quale, relativamente al progetto "ECOSEA", si comunica, come riportato nella nota prot. 286628 del 13/11/2015 della Regione capofila (Abruzzo), l'aumento del budget assegnato in gestione alla Sezione Caccia e Pesca che passa, per quanto riguarda la quota di cofinanziamento statale, da € 100.007,05=, a € 106.109,16=, con un incremento di € 6.102,11=, risulta, pertanto, necessario integrare i relativi stanziamenti di entrata e spesa previsti a bilancio di previsione per l'anno 2016 rispetto all'importo inizialmente assegnato.

Vista la nota prot. n. 198062 del 19/05/2016 con la quale la Sezione Piani Programmi Settore Primario comunica che l'organismo pagatore AVEPA ha rimborsato le somme che sono state anticipate dalla Regione Veneto per far fronte alle spese per il pagamento delle competenze fisse e gli oneri del personale assunto con contratti a tempo determinato, risulta necessario integrare lo stanziamento previsto a bilancio di previsione 2016 pari a € 400.000=, per un importo di competenza e cassa di € 37.622,55=, relativo al capitolo 100796/E e al correlato capitolo di spesa 102432/U.

L'articolo 51 comma 2 lettera b) del D.Lgs 23 giugno 2011, n.118 prevede che nel corso dell'esercizio la Giunta Regionale possa apportare con proprio atto modifiche al Bilancio di previsione e al Documento Tecnico di Accompagnamento mediante variazioni compensative tra le dotazioni delle missioni e dei programmi riguardanti l'utilizzo di risorse comunitarie e vincolate, nel rispetto della finalità della spesa definita nel provvedimento di assegnazione delle risorse, o qualora le variazioni siano necessarie per l'attuazione di interventi previsti da intese istituzionali di programma o da altri strumenti di programmazione negoziata.

Vista la richiesta pervenuta con nota prot. n. 175992 del 05/05/2016 della Sezione Caccia e Pesca,per una variazione compensativa di competenza e di cassa per l'anno 2016 per complessivi € 34.578,64=, con riduzione del Macroaggregato "Trasferimenti correnti" (U.1.04.00.00.000)ed aumento dei Macroaggregati "Acquisto di beni e servizi" (U.1.03.00.00.000), "Imposte e tasse a carico dell'ente" (U.1.02.00.00.000) e "Redditi da lavoro dipendente" (U.1.01.00.00.000) al fine di recepire le modifiche del budget assegnato per il progetto "ECOSEA".

Con nota prot. n. 191655 del 16/05/2016 la Sezione Affari Generali e FAS-FSC fa presente che la DGR n. 314 del 15/03/2016 ha riprogrammato alcuni interventi a valere su risorse finanziate da fondi PAR-FSC 2007-2013.

Sulla base dei nuovi cronoprogrammi di spesa che prevedono la rimodulazione complessiva di € 2.249.948,34=, per l'anno 2016 delle entrate e delle corrispondenti spese, riallocando tale importo per € 1.197.969,13=, nell'anno 2017, e per € 1.051.979,21=, nell'anno 2018, viene richiesto di apportare le opportune variazioni al bilancio di previsione 2016-2018.

La circolare prot. n. 70509 del 23/02/2016 dell'Area Bilancio, Affari Generali, Demanio Patrimonio e Sedi, ha previsto per le Strutture regionali l'avvio delle attività connesse al riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi, al fine di adempiere alle disposizioni contabili relative all'applicazione del principio della competenza finanziaria potenziata prevista dal D.Lgs. 118/2011.

Il risultato dell'attività di riaccertamento ordinario dei residui, sarà oggetto di una apposita deliberazione, con la quale la Giunta regionale recepirà le determinazioni in merito assunte da ciascun soggetto responsabile con proprio atto.

Stante la necessità della Struttura regionale incaricata della gestione di garantire la prosecuzione delle iniziative previste nell'ambito dei rispettivi programmi esecutivi e di rispettare il cronoprogramma di spesa, nelle more degli adempimenti previsti dalla circolare di cui sopra, la Sezione Affari Generali e FAS-FSC, con nota prot. 191655 del 16/05/2016 ha dichiarato:

• di aver provveduto all'eliminazione dei residui attivi per un totale di € 40.950,00=, collegati al capitolo 100349/E "Assegnazione statale per la programmazione FSC 2007-2013 (Del. CIPE 21/12/2007, n.166 - Del. CIPE 06/03/2009, n.1 - Del. CIPE 11/01/2011, n.1 - Del. CIPE 20/01/2012, n.9)";
• di non aver assunto i corrispondenti impegni nei capitoli di spesa collegatati al capitolo 100349/E;
• di avere la necessità di iscrivere a bilancio di previsione 2016-2018 le risorse per € 40.950,00=, al fine di assumere gli impegni nel corrispondente capitolo 102176/U sulla base della esigibilità della spesa.

Vista la richiesta pervenuta con notaprot. n. 195246 del 18/05/2016della Sezione AdG Italia Croazia per una variazione compensativa di competenza e di cassa per l'anno 2016 per complessivi € 1.085.000,00=, con riduzione del Macroaggregato "Contributi agli investimenti" (U.2.03.00.00.000)ed aumento dei Macroaggregati "Imposte e tasse a carico dell'ente" (U.1.02.00.00.000) e "Redditi da lavoro dipendente" (U.1.01.00.00.000) al fine di recepire le modifiche derivanti dalla rimodulazione del Programma di Cooperazione transfrontaliera Italia-Croazia 2014-2020

In conseguenza di tali richieste, si procede ora ad apportare:

• le opportune variazioni al Bilancio di previsione 2016-2018 , come risulta dagli allegati A) e B) alla presente deliberazione;
• le opportune variazioni al Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2016-2018, come risulta dagli allegati C) e D) alla presente deliberazione.

L'articolo 10 comma 4 del D. Lgs 23 giugno 2011, n.118 prevede che alle variazioni al bilancio di previsione, siano allegati i prospetti di cui all'allegato 8 del citato decreto legislativo, da trasmettere al Tesoriere, come risulta dagli allegati E) e F) alla presente deliberazione.

Il punto 11.8 dell'Allegato 4/2 del D.Lgs 118/2011 "Principio contabile applicato concernente l'attività finanziaria" prevede che "Nei casi in cui sono predisposte più delibere di variazione di bilancio senza che sia possibile prevederne i tempi di approvazione, la compilazione della prima e dell'ultima colonna dello schema per il tesoriere, riguardanti lo stanziamento aggiornato, prima e dopo la variazione, può dare luogo a incertezze, non essendo possibile prevedere lo stanziamento aggiornato alla data di approvazione della variazione. Di conseguenza, la prima e l'ultima colonna dello schema della variazione di bilancio per il tesoriere, possono essere compilate dopo l'approvazione della delibera di variazione, a cura del responsabile finanziario."

Alla luce di tale principio, si procede ad allegare i citati prospetti alle variazioni al bilancio senza la compilazione della prima e dell'ultima colonna, che sarà completata a cura del Responsabile finanziario che provvederà al successivo inoltro al Tesorieredopo l'approvazione della delibera di variazione.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la legge regionale 29 novembre 2001, n. 39 per quanto applicabile;

VISTA la legge regionale 27 dicembre 2011, n. 29;

VISTA la deliberazione di Giunta regionale n. 195 del 03/03/2016;

VISTO l'art. 2, comma 2, lett. b) della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

VISTO il D. Lgs 23 giugno 2011, n.118;

VISTA la legge regionale 24 febbraio 2016, n. 8;

VISTA la nota della struttura regionale precedentemente richiamata;

delibera

1.      di apportare al Bilancio di previsione 2016-2018 le variazioni secondo quanto riportato dagli allegati A) e B) che costituiscono parte integrante del presente provvedimento;

2.      di apportare al Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2016-2018 le variazioni secondo quanto riportato dagli allegati C) e D) che costituiscono parte integrante del presente provvedimento;

3.      di allegare al presente provvedimento di variazione i prospetti di cui all'allegato 8 del citato decreto legislativo n. 118/2011, da trasmettere al Tesoriere, secondo le modalità e il contenuto indicato in premessa, come risulta dagli allegati E) e F), che costituiscono parte integrante del presente provvedimento;

4.      di dare atto che presso la Sezione Bilancio sono archiviate tutte le documentazioni e gli atti che fanno riferimento alla presente deliberazione;

5.      di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;

6.      di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione;

7.      di comunicare al Consiglio Regionale la variazione suddetta ai sensi dell'articolo 58, comma 5, della legge regionale di contabilità n. 39/2001.

(seguono allegati)

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