Bur n. 54 del 03 giugno 2016

Materia: Agricoltura

Deliberazione della Giunta Regionale n. 749 del 27 maggio 2016

Programma nazionale di sostegno per la viticoltura - Misura promozione dei vini nei mercati dei paesi terzi. Regolamento (UE) n. 1308/2013, art. 45. Bando regionale per la presentazione dei progetti per la campagna 2016-2017. Regolamento (CE) n. 555/2008 e DM n. 32072 del 18 aprile 2016. Art.37, comma 2, Legge regionale n. 1/1991. Deliberazione/Cr n. 37 del 17 maggio 2016.

Il relatore riferisce quanto segue.

Il regolamento (UE) n. 1308/2013, del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli, che ha abrogato tra l’altro il regolamento (CE) n. 1234/2007, ha mantenuto anche per l’attuale periodo di programmazione, cioè dalla campagna 2013/2014 alla campagna 2017/2018, i programmi nazionali di sostegno per il settore vitivinicolo.

Con il regolamento (CE) n. 555/2008 della Commissione, del 27 giugno 2008 sono state approvate le modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 479/2008 del Consiglio relativo all’Organizzazione Comune del Mercato vitivinicolo – OCM - in ordine ai programmi di sostegno, agli scambi con i paesi terzi, al potenziale produttivo e ai controlli nel settore vitivinicolo, i cui riferimenti, a seguito dell’abrogazione di cui al regolamento (CE) n. 491/2009, devono intendersi fatti al regolamento (CE) 1234/2007 del Consiglio.

Con Decreto ministeriale n. 32072 del 18 aprile 2016 relativo a “OCM Vino – Modalità attuative della misura “Promozione sui mercati dei Paesi terzi” – Campagne 2014-2018” sono state approvate le disposizioni nazionali applicative del sopra citato regolamento per dar corso alla misura “Promozione sui mercati dei Paesi terzi”.

Per la campagna 2016-2017 (che avrà inizio il 16 ottobre 2016 e si concluderà il 15 ottobre 2017) il Ministero delle Politiche Agricole Agroalimentari e Forestali con Decreto dirigenziale in corso di approvazione definirà l’invito alla presentazione di progetti per la campagna 2016-2017, stabilendo le modalità operative e procedurali per l’attuazione del Decreto Ministeriale n. 32072 del 18 aprile 2016.

Il citato Decreto Ministeriale n. 32072/2016 stabilisce, per tutti i progetti ammessi al sostegno, “Criteri di eleggibilità e disposizioni generali” attribuendo alle Regioni la facoltà di ponderare e quantificare pesi diversi ai “Criteri di priorità”, finalizzati ad individuare strategie in linea con le politiche regionali di settore, tenuto conto che la comunicazione, la valorizzazione e la promozione commerciale sono elementi imprescindibili dell’attività complessiva del comparto vitivinicolo, attività che peraltro va legata sempre più, in una piano regionale di promozione internazionale del “brand Veneto”.

Sulla scorta, quindi, delle condizioni di operatività fissate a livello nazionale, si ritiene opportuno adottare un proprio bando regionale per la presentazione di progetti di promozione dei vini nei mercati dei Paesi terzi per la campagna 2016-2017, stabilendo, di conseguenza modalità operative e procedurali nonché tempistiche proprie.

In relazione a quanto sopra e attesa la necessità di assicurare prioritariamente il rispetto della tempistica prevista per la presentazione delle domande di aiuto, nelle more della adozione dell’invito nazionale da parte del Ministero, si fissano quindi nell’Allegato A, che costituisce parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, le categorie di soggetti beneficiari, i criteri di eleggibilità, la quantificazione e ponderazione dei criteri di priorità, gli importi minimi e massimi di ciascuna domanda, e la durata dei programmi, demandando al Direttore della Sezione competitività sistemi agroalimentari, in coerenza con quanto stabilito dallo stesso invito nazionale, la promulgazione del relativo bando regionale.

Per ciò che concerne le modalità operative e procedurali di carattere generale non disciplinate dalla presente deliberazione, trattandosi di condizioni operative generali attinenti a tutte le Regioni e a tutti i soggetti beneficiari, valgono le norme ministeriali fissate nei provvedimenti sopra indicati.

Per quanto concerne la dotazione finanziaria per l’attuazione del presente bando si segnala che, dopo l'approvazione da parte della Terza commissione consiliare della deliberazione/CR n. 37/2016, con Decreto dipartimentale 23 maggio 2016 n. 3362, il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali ha definito in Euro 12.310.371,00 la somma disponibile per il Veneto nel Programma nazionale di sostegno nel settore vino finalizzata alla promozione sui mercati nei paesi terzi.

Infine, così come previsto dall’articolo 10 del citato D.M. 32072/2016, e fermo restando il ruolo e le competenze del responsabile del procedimento ai sensi della legge 241/1990, si provvede ad attivare il Comitato tecnico di valutazione dei progetti presentati con il presente bando composto dal Direttore del Dipartimento Turismo, dal Direttore della Sezione competitività sistemi agroalimentari, dal Direttore della Sezione Promozione Turistica Integrata e dal Direttore della Sezione Economia e Sviluppo Montano.

Si ritiene infine opportuno prevedere che alle imprese beneficiarie del presente bando possano essere richiesti dalla Regione taluni dati, informazioni e valori di esportazione, utili ai fini di una valutazione complessiva dell’efficacia delle attività avviate e delle iniziative intraprese dalle aziende con il sostegno regionale, e ciò anche in prospettiva dell’elaborazione di nuove strategie promozionali. Le informazioni saranno trattate in forma anonima, nel rispetto della privacy delle imprese beneficiarie e utilizzate ai soli fini statistici e di programmazione regionale.

Ai sensi dell’articolo 37 della Legge regionale 1/1991 e s.m.i. la Giunta regionale con la deliberazione del 17 maggio 2016, n. 37/Cr, ha quindi adottato lo schema di bando che è stato trasmesso alla competente Commissione consiliare permanente, per acquisire il parere previsto dal citato articolo.

Così come previsto dall’articolo 37 della L.r. 1/1991 la Terza Commissione consiliare nella seduta del 19 maggio 2016 ha esaminato la predetta deliberazione Cr n. 37/2016 ed ha espresso, con la maggioranza dei voti, parere favorevole in merito alla deliberazione/Cr sopra indicata, senza modifiche.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e di abrogazione tra l’altro del regolamento CE n. 1234/2007;

VISTO il regolamento (CE) n. 555/2008 della Commissione del 27 giugno 2008 recante modalità di

applicazione del regolamento (CE) n. 479/2008 del Consiglio relativo all’organizzazione comune del mercato vitivinicolo, in ordine ai programmi di sostegno, agli scambi con i paesi terzi, al potenziale produttivo e ai controlli nel settore vitivinicolo, così come modificato da ultimo dal regolamento CE n. 519/2013;

VISTO Decreto ministeriale n. 32072 del 18 aprile 2016 relativo a “OCM Vino – Modalità attuative della misura “Promozione sui mercati dei Paesi terzi” – Campagne 2014-2018” con il quale sono state approvate le disposizioni nazionali applicative del sopra citato regolamento per dar corso alla misura “Promozione sui mercati dei Paesi terzi”;

VISTO il Decreto ministeriale n. 3362 del 23 maggio 2016 che definisce la ripartizione della dotazione finanziaria relativa alla campagna 2016-2017 del Programma nazionale di sostegno per il settore vino;

VISTA la legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 “Statuto del Veneto”;

VISTO l’articolo 2 comma 2 della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

RITENUTO di approvare il bando regionale per la presentazione dei progetti per la campagna 2016-2017, relativo al periodo di programmazione 2014/2018, per consentire ai soggetti interessati di presentare i propri progetti, al fine di rispettare i tempi e le scadenze previste dall’invito nazionale di cui al Decreto ministeriale n. 32072/2016;

RAVVISATA l’opportunità di accogliere la proposta del relatore facendo proprio quanto esposto in premessa;

VISTO l’articolo 37, comma 2, legge regionale 1/1991;

VISTA la propria deliberazione/Cr n. 37 del 17 maggio 2016 con cui la Giunta regionale ha adottato lo schema di bando che è stato trasmesso alla competente Commissione consiliare permanente, ai sensi dell’articolo 37 della Legge regionale 1/91 e s.m.i. per l’espressione del parere previsto nel citato articolo;

VISTO il parere n. 95 della Terza Commissione consiliare rilasciato in data 20 maggio 2016 prot. n. 13089 , con il quale si è espressa favorevolmente sul testo della deliberazione/Cr n. 37 del 17 maggio 2016, senza modifiche;

delibera

1. di stabilire, per le motivazioni e argomentazioni esposte in premessa e in attesa della adozione dell'invito ministeriale relativo all’attivazione della misura promozione dei vini nei mercati dei paesi terzi per la campagna 2016/2017 di cui al Programma nazionale di sostegno per la vitivinicoltura – art. 45 del regolamento (UE) n. 1308/2013 -, i requisiti necessari per individuare i soggetti beneficiari nonché i relativi livelli degli aiuti ed i criteri di priorità, tutto ciò al fine dell’adozione del bando regionale per la selezione dei progetti di pertinenza regionale, nei tempi stabiliti dalla normativa comunitaria;

2. di approvare ai sensi di quanto stabilito al punto 1. l’Allegato A che riporta i soggetti beneficiari, i livelli degli aiuti e i criteri di priorità necessari all’adozione del bando regionale per la selezione dei progetti di promozione dei vini nei mercati dei paesi terzi per la campagna 2016/2017;

3. di stabilire che, rispetto alla somma di pertinenza della Regione del Veneto relativa alla campagna 2016/2017 il cui decreto ministeriale è in corso di adozione, è assegnata alla finanziabilità dei progetti multiregionali di cui all’articolo 6 del decreto ministeriale 18 aprile 2016, n. 32072, la somma di € 1.000.000,00, importo che potrà essere eventualmente incrementato qualora ne ricorrano le condizioni previste nel bando di cui al punto 4. del presente atto;

4. di stabilire che spetta al Direttore della Sezione competitività sistemi agroalimentari adottare, in coerenza con quanto stabilito nell'invito nazionale di cui all’articolo 6, commi 5 e 6 del decreto ministeriale 18 aprile 2016, il bando regionale per la selezione dei progetti di pertinenza regionale per la campagna 2016/2017, tenuto conto di quanto riportato nell’Allegato A al presente provvedimento;

5. di incaricare la Sezione Competitività sistemi agroalimentari della gestione tecnica ed amministrativa dei procedimenti derivanti dal presente provvedimento, ivi comprese le modifiche di natura esclusivamente tecnica o conseguenti a nuove determinazioni ministeriali delle condizioni di operatività indicate dal presente provvedimento;

6. di stabilire che le istanze possono essere presentate, nelle forme e nei modi previsti dall'invito nazionale, dal giorno successivo alla pubblicazione del decreto di cui al precedente punto 4. Nel Bollettino Ufficiale della Regione, entro e non oltre le ore 14:00 del giorno :

-   giovedì 23 giugno 2016 per i progetti multiregionali,
-   giovedì 30 giugno 2016 per i progetti regionali,

all'indirizzo PEC: dip.agricolturasvilupporurale@pec.regione.veneto.it.

Copia del fascicolo cartaceo della domanda e della documentazione prevista deve pervenire entro le stesse date ed ora sopra indicate a:

Regione del Veneto - Giunta regionale - Sezione Competitività sistemi agroalimentari, Via Torino,
110, 30172 Mestre – Venezia;

7. di rinviare al decreto ministeriale n. 32072 del 18 aprile 2016 e al decreto del Direttore generale della Direzione generale per la promozione della qualità agroalimentare e dell’ippica, in corso di adozione, per quanto concerne le modalità operative e procedurali di carattere generale non disciplinate dalla presente deliberazione, con particolare riguardo ai termini e alle condizioni per la realizzazione delle attività, alla modulistica da utilizzare, alle azioni ammissibili, alle categorie di spese e loro eleggibilità, alle modalità e ai termini di rendicontazione delle spese sostenute, nonché ai rapporti con l’organismo pagatore AGEA;

8. di attivare il Comitato tecnico di valutazione previsto dall’articolo 10 del decreto ministeriale n. 32072 del 18 aprile 2016, composto dal Direttore del Dipartimento Turismo, dal Direttore delle Sezioni Competitività sistemi agroalimentari, Promozione turistica integrata ed Economia e sviluppo montano o loro delegati;

9. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;

10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto alla pubblicazione ai sensi dell’articolo 26 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

11. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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