Bur n. 36 del 19 aprile 2016

Materia: Servizi sociali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 349 del 24 marzo 2016

"Autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie, socio sanitarie e sociali". (L.R. n. 22/2002). Rilascio del rinnovo dell'accreditamento istituzionale alla Comunità Alloggio per persone con disabilità "Istituti Polesani", Via Don Minzoni, 80 Ficarolo (RO) - Istituti Polesani S.r.l., via G. Antonelli 35, Roma (RM). C.F. 09180311004.

L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.

Al fine di promuovere e garantire la qualità assistenziale, la Regione del Veneto, con la legge regionale n. 22 del 16/08/2002, ha stabilito i criteri per l'autorizzazione alla realizzazione e l'esercizio di strutture per attività sanitarie, socio sanitarie e sociali subordinando l'emissione del parere positivo al riscontro della coerenza dei progetti presentati con la programmazione socio-sanitaria regionale.

Con lo stesso atto normativo è stato introdotto, inoltre, l'istituto dell'accreditamento istituzionale definito quale processo che varia lo stato del richiedente, da soggetto autorizzato ad esercitare attività socio-sanitaria a soggetto idoneo a prestare tale attività per conto del sistema socio-sanitario regionale, pertanto, potenziale erogatore; detto accreditamento è previsto venga rilasciato dalla Giunta Regionale - competente anche per la vigilanza nel settore - previa verifica della sussistenza delle condizioni di cui all'art. 16 e dei requisiti di cui all'art. 18 della legge regionale n. 22 del 16/08/2002.

Con DGR n. 2501 del 6/08/2004 e DGR n. 84 del 16/01/2007 la Giunta Regionale ha dato attuazione a quanto disposto dalla legge regionale n. 22/2002, individuando, fra l'altro, i requisiti necessari per il rilascio dell'autorizzazione all'esercizio e dell'accreditamento istituzionale e successivamente, con DGR n. 2067 del 3/07/2007, ha definito le procedure applicative in tema di procedimento di autorizzazione all'esercizio ed accreditamento dei Centri di Servizi socio-sanitari e sociali.

Le Deliberazioni di Giunta Regionale n. 1145 del 5/07/2013, n.3013 del 30/12/2013 e n. 2694 del 29/12/2014, hanno individuato nelle Aziende ULSS i soggetti deputati alla fase di accertamento del possesso e verifica del mantenimento dei requisiti nell'ambito dei procedimenti attuativi di cui alla legge regionale n. 22/2002.

In ossequio alla disciplina sovraesposta, la Comunità Alloggio per persone con disabilità "Istituti Polesani", Via Don Minzoni, 80 Ficarolo (RO) - Istituti Polesani S.r.l., via G. Antonelli 35 Roma (RM), è stata autorizzata all'esercizio con Decreto del Dirigente Regionale della Direzione per i Servizi Sociali n. 337 del 16/12/2008, rinnovato con Decreto del Dirigente Regionale della Direzione per i Servizi Sociali n. 498 del 11/12/2013, per la capacità ricettiva di 10 posti letto.

Con DGR n. 521 del 16/04/2013, avente scadenza il 29/01/2016, il suddetto Centro Servizi è stato accreditato per la medesima capacità ricettiva autorizzata.

Con nota acquisita agli atti del Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, ora Sezione Servizi Sociali, in data 27/07/2015, prot. n. 306395, è stata formulata richiesta di rinnovo accreditamento per la struttura sopraindicata.

Come contemplato dalle precitate procedure operative, il Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, ora Sezione Servizi Sociali, con nota emessa in data 10/08/2015, prot. n. 327184, ha incaricato l'Azienda ULSS n. 18 alla verifica "di parte terza" per l'accertamento in ordine alla presenza e possesso dei requisiti di qualificazione richiesti per l'emanazione del presente provvedimento.

L'Azienda ULSS n. 18, a seguito dell'incarico ricevuto, ha costituito il Gruppo Tecnico Multiprofessionale (G.T.M.) ed in esito al sopralluogo svolto in data 29/09/2015 dal precitato gruppo ha trasmesso al Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, ora Sezione Servizi Sociali, con nota acquisita in data 21/10/2015, prot. n. 424936, la relazione di esito positivo circa la rispondenza alla normativa della struttura in epigrafe indicata.

Il requisito DIS.AC.0.2 "Sono messi in atto strumenti e procedure di rilevazione della soddisfazione dell'utente e della famiglia" è risultato coerente in linea di massima con i principi e le finalità per cui è stato posto, ma suscettibile di miglioramento.

Parallelamente, è stata verificata la congruità con la programmazione socio-sanitaria regionale così come definita dal Piano di Zona dell'Azienda ULSS n. 18, cui è stato posto il visto di congruità con Decreto del Dirigente Regionale della Direzione per i Servizi Sociali n. 107 del 24/05/2011 e successivi Decreti del Dirigente Regionale della Direzione Servizi Sociali n. 347 del 17/10/2012, n. 436 del 12/11/2013 e con Decreto del Direttore della Sezione Non Autosufficienza - Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali n. 139 del 20/11/2014.

Ciò premesso, in esito all'attività istruttoria condotta dalla struttura amministrativa competente, ritenendo integrati i requisiti e le condizioni per l'emanazione del provvedimento conclusivo, ai sensi e per gli effetti dell'art. 19 della legge regionale n. 22/2002, con il presente provvedimento, si ritiene di proporre il rinnovo dell'accreditamento del Comunità Alloggio per persone con disabilità "Istituti Polesani", Via Don Minzoni, 80 Ficarolo (RO) - Istituti Polesani S.r.l., via G. Antonelli 35 Roma (RM), per la medesima capacità ricettiva autorizzata, fino alla data del 29/01/2019.

Come prescritto dall'art. 19 della legge regionale n. 22/2002, il mantenimento dei requisiti di accreditamento dovrà essere verificato con periodicità triennale e al venir meno delle condizioni di cui all'art. 16 l'accreditamento è sospeso o revocato.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

-         Udito il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

-         Visto l'art. 2, c. 2, lett. o) della L.R. n. 54 del 31/12/2012;

-         Vista la L.R. n. 22 del 16/08/2002;

-         Vista la DGR n. 2501 del 6/08/2004;

-         Vista la DGR n. 84 del 16/01/2007;

-         Vista la DGR n. 2067 del 3/07/2007;

-         Vista la DGR n. 521 del 16/04/2013;

-         Vista la DGR n. 1145 del 5/07/2013;

-         Vista la DGR n. 3013 del 30/12/2013;

-         Vista la DGR n. 2694 del 29/12/2014;

-         Vista la DGR n. 10 del 12/01/2016;

-         Visto il Decreto del Dirigente Regionale della Direzione per i Servizi Sociali n. 337 del 16/12/2008;

-         Visto il Decreto del Dirigente Regionale della Direzione per i Servizi Sociali n. 498 del 11/12/2013;

delibera

1.     di rinnovare l'accreditamento, ai sensi e per gli effetti della legge regionale n. 22/2002, per tre anni decorrenti dal 29/01/2016 - data di scadenza degli effetti della DGR n. 521 del 16/04/2013 - fino al 29/01/2019, per garantire la necessaria continuità, della Comunità Alloggio per persone con disabilità "Istituti Polesani", Via Don Minzoni, 80 Ficarolo (RO) - Istituti Polesani S.r.l., via G. Antonelli 35 Roma (RM), per la capacità ricettiva di 10 posti letto;

2.     di dare atto che, ai sensi dell'art. 19 della legge regionale n. 22/2002, il mantenimento dei requisiti di accreditamento venga verificato con periodicità triennale e che, al venir meno delle condizioni di cui all'art. 16, l'accreditamento è sospeso o revocato;

3.     di stabilire che in sede di verifica del mantenimento dei requisiti di accreditamento, venga verificato il miglioramento apportato al seguente requisito: - DIS.AC.0.2 Sono messi in atto strumenti e procedure di rilevazione della soddisfazione dell'utente e della famiglia;

4.     di dare atto che, ove si verifichino le condizioni indicate all'art. 20 della legge regionale n. 22/2002, l'accreditamento può essere sospeso o revocato, secondo le procedure vigenti;

5.     di disporre che qualsiasi mutamento intervenuto nello stato di fatto e di diritto della struttura e delle funzioni esercitate deve essere immediatamente comunicato alla Sezione Servizi Sociali;

6.     di trasmettere copia del presente atto all'ente richiedente, all'Azienda ULSS n. 18, al Comune di Ficarolo (RO) e alla Conferenza dei Sindaci dell'Azienda ULSS n. 18, rappresentando che avverso lo stesso è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale o alternativamente ricorso straordinario al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 e 120 giorni dalla notifica del presente provvedimento;

7.     di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;

8.     di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del decreto legislativo 14/03/2013, n. 33;

9.     di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

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