Bur n. 35 del 15 aprile 2016

Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)

Deliberazione della Giunta Regionale n. 357 del 24 marzo 2016

Presa d'atto della Strategia di Comunicazione del POR FESR Veneto 2014-2020 e del Piano di Comunicazione 2016 e istituzione della Cabina di Regia Strategica per la comunicazione.

L'Assessore Federico Caner riferisce quanto segue.

Il 17/12/2013 il Parlamento Europeo e il Consiglio hanno approvato il pacchetto di Regolamenti sui Fondi strutturali e di Investimento Europei (fondi SIE) per il periodo 2014-2020.

In particolare, il Regolamento (UE) n. 1303/2013 ha definito le norme comuni ai fondi SIE e il Regolamento (UE) n. 1301/2013 ha definito le norme specifiche relative al Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR).

La Giunta Regionale del Veneto, dopo la consultazione partenariale, ha approvato con CR n. 77 del 17/06/2014 la proposta di Programma Operativo Regionale (POR) Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) Veneto 2014-2020 successivamente trasmessa, conformemente a quanto stabilito dall'art. 9 della LR n. 26/2011, al Consiglio Regionale per l'esame e l'approvazione definitiva, avvenuta con deliberazione n. 42 del 10/07/2014.

Il POR FESR 2014-2020 della Regione del Veneto è stato approvato dalla Commissione Europea con Decisione C(2015) 5903 final del 17/08/2015 e la Giunta Regionale ne ha preso atto con DGR n. 1148 del 01/09/2015.

Il POR FESR 2014-2020, coerentemente con quanto stabilito dall'art. 59 del Reg. (UE) n. 1303/2013, riconosce e assegna all'Asse prioritario Assistenza Tecnica le attività di programmazione, gestione, attuazione, controllo, sorveglianza, valutazione, informazione e comunicazione.

In particolare, l'art. 116 del Reg. (UE) n. 1303/2013 stabilisce che l'Autorità di Gestione (AdG) elabori per ciascun programma operativo una Strategia di Comunicazione che deve essere presentata al Comitato di Sorveglianza per l'approvazione, a norma dell'art. 110, paragrafo 2, lettera d) del precitato Regolamento, entro sei mesi dall'adozione del programma e che informi il Comitato sulle attività di comunicazione previste per l'anno successivo.

Seguendo tale disposizione e le norme previste dal Reg. (UE) n. 821/2014 in cui sono stabilite le caratteristiche tecniche delle misure di informazione e comunicazione, l'AdG, con Decreto del Direttore della Sezione Programmazione e Autorità di Gestione FESR (di seguito DDR) n. 10 del 15/06/2015, ha dato avvio all'acquisizione, mediante procedura di cottimo fiduciario, del servizio di elaborazione della Strategia di Comunicazione del POR FESR 2014-2020 della Regione del Veneto e dei Piani di Comunicazione annuali.

Con DDR n. 18 del 09/11/2015, il servizio di cui sopra, è stato aggiudicato alla ditta P.R. Consulting Srl che, sulla base delle indicazioni fornite dall'AdG, ha elaborato una proposta di Strategia di Comunicazione del POR FESR 2014-2020 che è stata presentata e integrata dal Comitato di Sorveglianza riunitosi al Venezia il 03/02/2016.

La Strategia di Comunicazione, approvata dal Comitato di Sorveglianza, è riportata in Allegato A al presente provvedimento, per costituirne parte integrante e sostanziale.

Nel corso della riunione del 03/02/2016 è stato, inoltre, presentato al Comitato di Sorveglianza il Piano di Comunicazione 2016, riportato in Allegato B al presente provvedimento, per costituirne parte integrante e sostanziale.

In particolare, nel delineare la governance della comunicazione, la Strategia di Comunicazione prevede la costituzione di una "Cabina di Regia Strategica" così composta:

• Assessore competente per i programmi FESR;
• Responsabile dell'AdG;
• Responsabile della Comunicazione istituzionale;
• Responsabile dell'Ufficio stampa;
• Dirigenti responsabili di ogni singola Struttura Responsabile di Azione (SRA);
• n.1 referente dei centri d'informazione sull'Europa presenti sul territorio regionale.

Alla Cabina di Regia Strategica sono affidati i seguenti compiti:

1. fornire orientamenti strategici anche alla luce delle analisi dei risultati conseguiti;
2. verificare la coerenza delle linee guida definite dall'AdG con quelle stabilite dall'UE, dallo Stato italiano e dalla Regione del Veneto;
3. assicurare l'integrazione delle azioni di informazione e di comunicazione del POR FESR 2014-2020;
4. approvare i Piani annuali proposti dall'Agenzia incaricata e dal Team di comunicazione operativo.

La gestione operativa del Piano di Comunicazione annuale è, invece, in capo all'AdG nella persona del Direttore pro tempore della Sezione Programmazione e Autorità di Gestione FESR con i seguenti compiti:

1. assicurare il coordinamento delle attività di attuazione, monitoraggio e valutazione delle azioni di informazione e comunicazione relative al POR FESR 2014-2020, in linea con quanto stabilito dalla Strategia di Comunicazione;
2. assicurare la coerenza e l'integrazione con la comunicazione istituzionale della Regione Veneto;
3. favorire la consultazione, la partecipazione, la collaborazione ed il dialogo con il Tavolo di Partenariato;
4. assicura il raccordo tra la strategia di comunicazione definita e il Piano di valutazione del POR FESR 2014-2020;
5. assicurare il raccordo con il referente nominato a livello nazionale;
6. assicurare il raccordo con la Commissione Europea;
7. assicurare il raccordo con le Strutture Responsabili di Azione (SRA);
8. istituire il "Team di comunicazione operativo";
9. definire il budget per la realizzazione del Piano e verifica l'allocazione del budget.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

Visto il Regolamento (UE) n. 1301/2013;

Visto il Regolamento (UE) n. 1303/2013;

Visto il Regolamento (UE) n. 821/2014;

Vista la Decisione (CE) C(2015) 5903 final del 17/08/2015;

Vista la L.R. n. 26/2011;

Vista la Deliberazione CR n. 77 del 17/06/2014 della Giunta regionale, approvata definitivamente con Deliberazione del Consiglio Regionale n. 42 del 10/07/2014;

Vista la DGR n. 942 del 17/06/2013;

Vista la DGR n. 406 del 04/04/2014;

Vista la DGR n. 1148 del 01/09/2015;

Visto il DDR n. 10 del 15/06/2015;

Visto il DDR n. 18 del 09/11/2015;

Visto l'art. 2 co. 2 della Legge regionale n. 54 del 31/12/2012;

Visto il Verbale del Comitato di Sorveglianza del 03/02/2016;

delibera

1.   di approvare le premesse che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2.   di prendere atto della Strategia di Comunicazione del Programma Operativo Regionale (POR) Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) 2014-2020 approvata dal Comitato di Sorveglianza del 03/02/2016 e riportata in Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

3.   di prendere atto del Piano di Comunicazione 2016 del POR FESR 2014-2020 presentato al Comitato di Sorveglianza del 03/02/2016 e riportato in Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

4.   di istituire la "Cabina di Regia Strategica" per la comunicazione del POR FESR 2014-2020 con la composizione e i compiti individuati nelle premesse;

5.   di incaricare l'Autorità di Gestione del POR FESR 2014-2020, nella persona del Direttore pro tempore della Sezione Programmazione e Autorità di Gestione FESR, della gestione operativa del Piano di Comunicazione annuale del POR FESR 2014-2020 e dello svolgimento dei compiti individuati nelle premesse;

6.   di incaricare l'Autorità di Gestione del POR FESR 2014-2020, nella persona del Direttore pro tempore della Sezione Programmazione e Autorità di Gestione FESR, di istituire il Team di Comunicazione del POR FESR 2014-2020 definendone la composizione e i compiti in linea con quanto stabilito dalla Strategia di Comunicazione;

7.   di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;

8.   di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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