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Scarica versione stampabile Deliberazione della Giunta Regionale

Bur n. 3 del 12 gennaio 2016


Materia: Sanità e igiene pubblica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1882 del 23 dicembre 2015

Sanità. Aree della dirigenza medica e veterinaria e della dirigenza sanitaria, professionale tecnica e amministrativa. Approvazione protocolli di intesa del 1 dicembre 2015. Disciplina per l'utilizzo nell'anno 2016 dell'istituto dell'acquisto di prestazioni aggiuntive ex articolo 55, comma 2, dei CC.CC.NN.LL. delle medesime aree, stipulati l'8.06.2000.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si intende assicurare per l'anno 2016 la possibilità per le aziende sanitarie di effettuare nuove assunzioni ovvero di acquisire dai propri dirigenti medici e sanitari prestazioni aggiuntive volte a rispettare le liste di attesa ed a far fronte alle insufficienze degli organici.

L'Assessore Luca Coletto riferisce quanto segue.

L'articolo 55, comma 2, dei CC.CC.NN.LL. delle aree della dirigenza medica e veterinaria e della dirigenza sanitaria, professionale, tecnica e amministrativa, stipulati l'8 giugno 2000, integrato dall'articolo 14, comma 6, dei CC.CC.NN.LL delle medesime aree del 3 novembre 2005, consente alle aziende sanitarie, in via eccezionale e temporanea, ad integrazione dell'attività ordinaria, di richiedere prestazioni aggiuntive ai propri dirigenti medici, veterinari e sanitari, remunerate nella misura di € 60 orari lordi.

L'istituto di cui trattasi è stato disciplinato, relativamente al triennio 2006-2008, dai protocolli d'intesa sottoscritti l'1 giugno 2006 dall'Assessore alle Politiche Sanitarie e dalle OO.SS. della dirigenza medica e veterinaria e della dirigenza sanitaria, professionale, tecnica e amministrativa (di seguito indicate con l'acronimo SPTA), approvati con DGR n. 2464 dell'1 agosto 2006.

Tale disciplina è stata confermata, per gli anni successivi, dalle DD.GG.RR. nn. 1667 e 1668 del 9 giugno 2009, dalla D.G.R. n. 2359 del 29 dicembre 2011, dalla D.G.R. n. 2725 del 24 dicembre 2012, dalla D.G.R. n. 2588 del 20 dicembre 2013 e, da ultimo, dalla D.G.R. n. 2713 del 29 dicembre 2014.

Con disposizioni operative emanate, dapprima dalla Segreteria Regionale per la Sanità e poi dall'Area Sanità e Sociale, è stato inoltre introdotto un puntuale sistema di monitoraggio dell'istituto in parola, per l'utilizzo del quale le aziende del SSR hanno avuto complessivamente a disposizione risorse pari a quelle spese nel 2005, detratte quelle eventualmente già destinate ad assunzioni.

Allo scopo di estendere l' istituto anche per l'anno 2016, l'Assessorato alla Sanità e gli uffici che allo stesso fanno capo hanno sviluppato un confronto con le rappresentanze regionali delle Organizzazioni sindacali della dirigenza medica e veterinaria e SPTA, nel rispetto del sistema di relazioni sindacali regionali previsto dai citati Protocolli d'intesa del 1° giugno 2006.

In data 1 dicembre 2015, l'Assessore alla Sanità e il Direttore Generale dell'Area Sanità e Sociale hanno sottoscritto, rispettivamente con le OO.SS. dell'area della dirigenza medica e veterinaria e con le OO.SS. dell'area della dirigenza SPTA, a conclusione del confronto, i protocolli d'intesa allegati al presente provvedimento (Allegati A e B).

In particolare tali protocolli prevedono il ricorso alle predette prestazioni aggiuntive da parte delle aziende sanitarie per le seguenti finalità:

  • consentire il rispetto delle liste di attesa attraverso l'acquisto di prestazioni aggiuntive da dirigenti sanitari dipendenti o il ricorso a contratti a tempo indeterminato o determinato;
  • remunerare le guardie notturne ai sensi dell'articolo 18 dei CC.CC.NN.LL. del 3 novembre 2005;
  • far fronte ad effettive insufficienze degli organici nelle discipline carenti sul mercato per le quali l'Azienda/Istituto nell'ultimo triennio ha indetto normali procedure di reclutamento andate deserte.

Va sottolineato che, come indicato nei Protocolli di intesa del 1 dicembre 2015, dovrà considerarsi prioritario l'utilizzo delle risorse in questione per disporre assunzioni a tempo indeterminato o determinato.

In particolare le assunzioni di personale a tempo indeterminato andranno privilegiate laddove le esigenze assistenziali che si intendono soddisfare hanno carattere permanente anche in relazione alle problematiche derivanti dall'applicazione delle disposizioni in materia di orario di lavoro di cui all'articolo 14 della L. 30.10.2014, n. 161. Tali assunzioni saranno ulteriori rispetto a quelle per turn over ed alle stesse corrisponderà un adeguamento del tetto di spesa relativo al costo del personale ed una corrispondente riduzione stabile e definitiva delle risorse a disposizione per finanziare l'istituto in parola.

Le eventuali assunzioni di personale dipendente dovranno essere effettuate nell'ambito delle vigenti dotazioni organiche e senza incremento dei fondi contrattuali.

Le modalità operative per l'utilizzo delle risorse da parte delle aziende, sia in funzione dell'acquisto di prestazioni che dell'assunzione di personale a tempo determinato ed indeterminato, saranno definite dal Direttore Generale dell'Area Sanità e Sociale nel rispetto dei protocolli allegati al presente provvedimento.

Si dà atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

  • UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
  • VISTO l'art. 55, comma 2, dei CC.CC.NN.LL della Dirigenza medica e veterinaria ed SPTA dell'8 giugno 2000, integrato dall'articolo 14, comma 6, dei CC.CC.NN.LL delle medesime aree del 3 novembre 2005;
  • VISTO l'articolo 14 della L. 30 ottobre 2014, n. 161;
  • VISTA la D.G.R. n. 2464 del 1 agosto 2006;
  • VISTE le DD.GG.RR. nn. 1667 e 1668 del 9 giugno 2009;
  • VISTA la D.G.R. n. 2359 del 29 dicembre 2011;
  • VISTA la D.G.R. n. 2725 del 24 dicembre 2012;
  • VISTA la D.G.R. n. 2588 del 20 dicembre 2013;
  • VISTA la D.G.R. n. 2713 del 29 dicembre 2014;
  • VISTO l'art. 2 co. 2 lett. o) della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012

delibera

  1. di ritenere le premesse parte integrante ed essenziale del presente provvedimento;
  2. di approvare i Protocolli di intesa, allegati alla presente deliberazione, di cui formano parte integrante e sostanziale (Allegati A e B), sottoscritti il primo dicembre 2015 dall'Assessore alla Sanità, dal Direttore Generale dell'Area Sanità e Sociale e, rispettivamente, dalle OO.SS. dell'area della dirigenza medica e veterinaria e dell'area della dirigenza sanitaria, professionale, tecnica e amministrativa, con i quali è stato disciplinato, per l'anno 2016, l'utilizzo dell'istituto dell'acquisto di prestazioni di cui all'articolo 55, comma 2, dei CC.CC.NN.LL delle medesime aree, stipulati l'8 giugno 2000;
  3. di dare atto che le risorse complessivamente a disposizione delle aziende del SSR nell'anno 2016 sono quelle spese per l'applicazione dell'istituto nell'anno 2005, detratte le somme eventualmente già destinate ad assunzioni;
  4. di disporre che le risorse di cui al punto 3 siano utilizzate prioritariamente per disporre nuove assunzioni a tempo indeterminato e determinato, ulteriori rispetto a quelle per turn over;
  5. di precisare che alle predette assunzioni corrisponderà un adeguamento del tetto di spesa relativo al costo del personale ed una corrispondente riduzione stabile e definitiva delle risorse di cui al punto 3;
  6. di stabilire che le assunzioni dovranno essere effettuate nell'ambito delle vigenti dotazioni organiche e senza incremento dei fondi contrattuali;
  7. di demandare al Direttore Generale dell'Area Sanità e Sociale la definizione delle modalità operative per l'utilizzo delle risorse da parte delle aziende del SSR nel rispetto dei protocolli allegati al presente provvedimento;
  8. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
  9. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

1882_AllegatoA_314228.pdf
1882_AllegatoB_314228.pdf

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