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Materia: Servizi sociali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1644 del 19 novembre 2015
"Autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie, socio sanitarie e sociali". (L.R. n. 22/2002). Rilascio dell'accreditamento istituzionale alla Casa di Riposo Congregazione Suore della Divina Volontà "Casa Betania", via Beata Giovanna n. 90 - Bassano del Grappa (VI), per il Centro Servizi "Casa Betania", via San Giorgio n. 88 - Bassano del Grappa (VI) e rivolto a persone non autosufficienti con minor ridotto bisogno assistenziale. C.F. e P. Iva 91007310245.
il provvedimento riconosce l'accreditamento istituzionale alla Casa di Riposo Congregazione Suore della Divina Volontà "Casa Betania" per il Centro Servizi in oggetto indicato rivolto a persone anziane non autosufficienti, ed individua il soggetto gestore dello stesso. Estremi dei principali documenti dell'istruttoria: richiesta di rinnovo di accreditamento, acquisita agli atti del Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, in data 28/04/2015, prot. n. 177711, e relazione dell'Azienda ULSS n. 3, acquisita agli atti del Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, in data 12/10/2015, prot. n. 408955.
L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.
Al fine di promuovere e garantire la qualità assistenziale, la Regione del Veneto, con la legge regionale n. 22 del 16/08/2002, ha stabilito i criteri per l'autorizzazione alla realizzazione e l'esercizio di strutture per attività sanitarie, socio sanitarie e sociali subordinando l'emissione del parere positivo al riscontro della coerenza dei progetti presentati con la programmazione socio-sanitaria regionale.
Con lo stesso atto normativo è stato introdotto, inoltre, l'istituto dell'accreditamento istituzionale definito quale processo che varia lo stato del richiedente, da soggetto autorizzato ad esercitare attività socio-sanitaria a soggetto idoneo a prestare tale attività per conto del sistema socio-sanitario regionale, pertanto, potenziale erogatore; detto accreditamento è previsto venga rilasciato dalla Giunta Regionale - competente anche per la vigilanza nel settore - previa verifica della sussistenza delle condizioni di cui all'art. 16 e dei requisiti di cui all'art. 18 della legge regionale n. 22 del 16/08/2002.
Con DGR n. 2501 del 6/08/2004 e DGR n. 84 del 16/01/2007 la Giunta Regionale ha dato attuazione a quanto disposto dalla legge regionale n. 22/2002, individuando, fra l'altro, i requisiti necessari per il rilascio dell'autorizzazione all'esercizio e dell'accreditamento istituzionale e successivamente, con DGR n. 2067 del 3/07/2007, ha definito le procedure applicative in tema di procedimento di autorizzazione all'esercizio ed accreditamento dei Centri di Servizi socio-sanitari e sociali.
Le Deliberazioni di Giunta Regionale n. 1145 del 5/07/2013, n.3013 del 30/12/2013 e n. 2694 del 29/12/2014, hanno individuato nelle Aziende ULSS i soggetti deputati alla fase di accertamento del possesso e verifica del mantenimento dei requisiti nell'ambito dei procedimenti attuativi di cui alla legge regionale n. 22/2002.
In ossequio alla disciplina sovraesposta, la Casa di Riposo Congregazione Suore della Divina Volontà "Casa Betania", via Beata Giovanna n. 90 - Bassano del Grappa (VI), con Decreto del Dirigente Regionale della Direzione per i Servizi Sociali n. 317 del 19/08/2010, è stata autorizzata all'esercizio per il Centro Servizi "Casa Betania", via San Giorgio n. 88 - Bassano del Grappa (VI), rivolto a persone non autosufficienti con minor ridotto bisogno assistenziale, per la capacità ricettiva di n. 31 posti letto di primo livello assistenziale, rettificata in n. 61, con successivo Decreto del Dirigente Regionale della Direzione per i Servizi Sociali n. 372 del 15/10/2010, rinnovato con Decreto del Direttore della Sezione Non Autosufficienza - Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali n. 55 del 24/02/2015.
Con DGR n. 2238 del 6/11/2012, verificata la congruità con la programmazione socio-sanitaria regionale, è stata accredita, fino alla data del 22/09/2014, per la capacità ricettiva di n. 23 posti letto di primo livello assistenziale, stabilendo che "in sede della prima visita di verifica del mantenimento dei requisiti di accreditamento vengano verificati i miglioramenti apportati al requisito PA.AC.0.1".
Con nota acquisita agli atti del Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, in data 28/04/2015, prot. n. 177711, è stata formulata richiesta di rinnovo accreditamento per la struttura sopraindicata.
Come contemplato dalle precitate procedure operative, il Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, con nota emessa in data 10/06/2015, prot. n. 240369, ha incaricato l'Azienda ULSS n. 3 alla verifica "di parte terza" per l'accertamento in ordine alla presenza e possesso dei requisiti di qualificazione richiesti per l'emanazione del presente provvedimento.
L'Azienda ULSS n. 3, a seguito dell'incarico ricevuto, ha costituito il Gruppo Tecnico Multiprofessionale (G.T.M.) ed in esito al sopralluogo svolto in data 7/10/2015 dal precitato gruppo ha trasmesso al Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, con nota acquisita in data 12/10/2015, prot. n. 408955, la relazione di esito positivo circa la rispondenza alla normativa della struttura in epigrafe indicata e riguardo i miglioramenti apportati al requisito PA.AC.0.1, come richiesto dalla DGR n. 2238 del 6/11/2012.
Parallelamente, è stata verificata la congruità con la programmazione socio-sanitaria regionale così come definita dal Piano di Zona dell'Azienda ULSS n. 3, cui è stato posto il visto di congruità con Decreto del Dirigente Regionale della Direzione Servizi Sociali n. 141 del 28/06/2011 e successivi Decreti n. 252 del 17/10/2011, n. 187 del 02/07/2012 e n. 442 del 13/11/2013 e con Decreto del Direttore della Sezione Non Autosufficienza - Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali n. 177 del 9/12/2014, e dalle DGR n. 4191 del 18/12/2007 e DGR n. 4253 del 30/12/2008.
Ciò premesso, in esito all'attività istruttoria condotta dalla struttura amministrativa competente, ritenendo integrati i requisiti e le condizioni per l'emanazione del provvedimento conclusivo, ai sensi e per gli effetti dell'art. 19 della legge regionale n. 22/2002, con il presente provvedimento, si ritiene di proporre l'accreditamento della Casa di Riposo Congregazione Suore della Divina Volontà "Casa Betania", via Beata Giovanna n. 90 - Bassano del Grappa (VI), per il Centro Servizi "Casa Betania", via San Giorgio n. 88 - Bassano del Grappa (VI), per la capacità ricettiva di n. 23 posti letto di primo livello assistenziale per tre anni dalla data di approvazione del presente provvedimento.
Come prescritto dall'art. 19 della legge regionale n. 22/2002, il mantenimento dei requisiti di accreditamento dovrà essere verificato con periodicità triennale e al venir meno delle condizioni di cui all'art. 16 l'accreditamento è sospeso o revocato.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
- Udito il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
- Visto l'art. 2, c. 2, lett. o) della L.R. n. 54 del 31/12/2012;
- Vista la L.R. n. 22 del 16/08/2002;
- Vista la DGR n. 2501 del 6/08/2004;
- Vista la DGR n. 84 del 16/01/2007;
- Vista la DGR n. 2067 del 3/07/2007;
- Vista la DGR n. 4191 del 18/12/2007;
- Vista la DGR n. 4253 del 30/12/2008;
- Vista la DGR n. 2238 del 6/11/2012;
- Vista la DGR n. 1145 del 5/07/2013;
- Vista la DGR n. 3013 del 30/12/2013;
- Vista la DGR n. 2694 del 29/12/2014;
- Visto il Decreto del Dirigente Regionale della Direzione per i Servizi Sociali n. 317 del 19/08/2010;
- Visto il Decreto del Dirigente Regionale della Direzione per i Servizi Sociali n. 372 del 15/10/2010;
- Visto il Decreto del Direttore della Sezione Non Autosufficienza - Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali n. 55 del 24/02/2015;
delibera
1. di accreditare, ai sensi e per gli effetti della legge regionale n. 22/2002, per la durata di tre anni dalla data di approvazione del presente provvedimento, la Casa di Riposo Congregazione Suore della Divina Volontà "Casa Betania", via Beata Giovanna n. 90 - Bassano del Grappa (VI), per il Centro Servizi "Casa Betania", via San Giorgio n. 88 - Bassano del Grappa (VI) e per la capacità ricettiva di n. 23 posti letto per persone anziane religiose non autosufficienti di primo livello assistenziale;
2. di dare atto che, nelle more del procedimento di rinnovo della D.G.R. n. 2238 del 6/11/2012, il suddetto Centro ha fornito servizi per il soddisfacimento delle esigenze di interesse pubblico connesso alla continuità del servizio;
3. di dare atto che, ai sensi dell'art. 19 della legge regionale n. 22/2002, il mantenimento dei requisiti di accreditamento venga verificato con periodicità triennale e che, al venir meno delle condizioni di cui all'art. 16, l'accreditamento è sospeso o revocato;
4. di dare atto che, ove si verifichino le condizioni indicate all'art. 20 della legge regionale n. 22/2002, l'accreditamento può essere sospeso o revocato, secondo le procedure vigenti;
5. di disporre che qualsiasi mutamento intervenuto nello stato di fatto e di diritto della struttura e delle funzioni esercitate deve essere immediatamente comunicato al Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali;
6. di trasmettere copia del presente atto all'ente richiedente, all'Azienda ULSS n. 3, al Comune di Bassano del Grappa (VI) e alla Conferenza dei Sindaci dell'Azienda ULSS n. 3, rappresentando che avverso lo stesso è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale o alternativamente ricorso straordinario al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 e 120 giorni dalla notifica del presente provvedimento;
7. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del decreto legislativo 14/03/2013, n. 33;
9. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
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