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Materia: Energia e industria
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1560 del 10 novembre 2015
Blu Invest S.r.l. - Richiesta di concessione di derivazione d'acqua dal Fiume Meschio per la riattivazione della centrale idroelettrica presso l'ex Lanificio Cini - Comune di localizzazione: Vittorio Veneto (TV) - Procedura di VIA ed autorizzazione ai sensi degli artt. 26 e 45 del D.Lgs. 152/2006, art. 10 bis L. 241/1990 e ss.mm.ii.
Il presente provvedimento esprime giudizio non favorevole di compatibilità ambientale sul progetto "Richiesta di concessione di derivazione d'acqua dal Fiume Meschio per la riattivazione della centrale idroelettrica presso l'ex Lanificio Cini "presentato dalla società Blu Invest S.r.l.
Estremi dei principali documenti dell'istruttoria: Istanza acquisita con prot. n. 562204 del 09/10/2007 e prot. 113148/45.07 del 29/02/2008; Formale comunicazione alla società Blu Invest S.r.l. in attuazione alle disposizioni dell'art. 10 bis della Legge n. 241/1990 e ss.mm.ii., in data 19/05/2015; Deposito da parte della società Blu Invest S.r.l. delle osservazioni alla comunicazione dei motivi ostativi all'accoglimento dell'istanza ai sensi dell' art. 10 bis della Legge n. 241/1990 e ss.mm.ii., in data 03/06/2015; Parere non favorevole della Commissione regionale V.I.A. n. 520 del 22/04/2015; Parere non favorevole della Commissione regionale V.I.A. n. 536 del 15/07/2015 ai sensi dell'art. 10bis della L. 241/90 e ss.mm.ii.
L'Assessore Gianpaolo Bottacin riferisce quanto segue.
In data 09/10/2007 la società Blu Invest Srl, con sede legale in Via Giardino n°1 20121 Milano (C.F. 03910720261), ha presentato domanda di procedura di Valutazione d'Impatto Ambientale ed autorizzazione ai sensi degli artt. 10 e 12 della L.R. 10/99. In data 29/02/2008 la ditta ha presentato, a sostituzione della suddetta domanda, una nuova domanda di procedura di VIA ed autorizzazione ai sensi degli artt. 26 e 45 del D.Lgs. 152/2006, acquisita con prot. n. 113148/45.07
Contestualmente alla domanda è stato depositato, presso l'Unità Complessa V.I.A. della Regione Veneto, il progetto definitivo ed il relativo studio di impatto ambientale.
Il proponente ha provveduto a pubblicare, in data 29/02/2008, su quotidiani "Il Gazzettino", e "La Tribuna di Treviso", l'annuncio di avvenuto deposito del progetto e del SIA, con il relativo riassunto non tecnico, presso la Regione del Veneto, la Provincia di Treviso ed il Comune di Vittorio Veneto (TV). Il proponente ha provveduto alla presentazione al pubblico dei contenuti del progetto e del SIA in data 13/03/2008 presso la sala della biblioteca Civica del Comune di Vittorio Veneto.
Con nota prot. 222339 del 28/04/2008 gli uffici dell'UC VIA hanno inviato alla società Blu Invest la nota di avvio del procedimento amministrativo ai sensi dell'art. 7 della L. 241/90 e ss.mm.ii..
In data 06/05/2008 prot. 234221/45.06 è pervenuto il parere favorevole espresso dal Comune di Vittorio Veneto (prot. 17257 del 24/04/2008), confermato anche con nota del Comune prot. 6907 del 03/03/2014, acquisita dagli uffici dell'UC VIA con nota prot. 96393 del 05/03/2014.
Il Presidente della Commissione nella riunione del 18/06/2008 ha disposto, ai sensi dell'art. 26 del D.Lgs. 152/2006, la proroga di 60 giorni per l'espressione del parere sul progetto in esame.
In data 11/11/2008 il gruppo istruttorio della Commissione Regionale V.I.A., incaricato dell'esame del progetto, al fine dell'espletamento della procedura valutativa, ha effettuato un sopralluogo nell'area in cui è previsto l'intervento.
Con nota prot. 573666 del 31/10/2008 gli Uffici dell'U.C. V.I.A. hanno trasmesso alla Direzione Regionale Pianificazione Territoriale e Parchi copia della relazione per la Valutazione d'Incidenza Ambientale al fine di acquisire un parere in merito e con nota prot. 341716 del 24/06/2009 è pervenuto il proprio parere favorevole con prescrizioni.
Con nota prot. 691691 del 30/12/2008 l'Unità Periferica Genio Civile di Treviso ha trasmesso il proprio parere favorevole con prescrizioni.
Con nota del 04/06/2009, acquisita con prot. 318112 del 11/06/2009, la società Blu Invest ha trasmesso agli uffici dell'UC VIA documentazione integrativa volontaria.
Con nota prot. 163109 del 04/04/2011 la Direzione Difesa del Suolo ha trasmesso agli uffici dell'UC VIA copia del parere favorevole con prescrizioni dell'Autorità di Bacino dei Fiumi Isonzo, Tagliamento, Livenza, Piave, Brenta-Bacchiglione prot. n. 1537/B.3.11/2-2010 del 09/02/2011, confermato anche con nota prot. 3794/B.3.11/2 del 16/12/2014, acquisito con prot. n. 540874 del 17/12/2014.
Con nota prot. n. 301791 del 23/06/2011 gli uffici dell'Unità Complessa VIA hanno richiesto alla società Blu Invest la trasmissione della documentazione ai fini del rilascio del parere di compatibilità paesaggistica con le modalità previste dalla Circolare n. 16 del 01/03/2011 della Direzione Regionale del Ministero per i Beni Culturali e Paesaggistici.
In data 02/04/2012 è pervenuto il parere favorevole con prescrizioni del Ministero per i Beni e le attività Culturali Direzione Regionale per i Beni Culturali e Paesaggistici del Veneto prot. 0004459 del 07/03/2012, acquisito dagli uffici dell'UC VIA con prot. n. 154698.
A seguito delle integrazioni progettuali consegnate dalla società Blu Invest, il Ministero per i Beni e le attività Culturali Direzione Regionale per i Beni Culturali e Paesaggistici del Veneto ha confermato il proprio parere favorevole con prescrizioni, nota prot. 0019496 del 12/11/2013, acquisito con prot. n. 519229 del 28/11/2013.
Con nota prot. n.603949 del 28/12/2011 gli uffici dell'Unità Complessa VIA invitavano la società Blu Invest ad adeguarsi alle disposizioni dettate dal D.M. 10/09/2010 e con nota prot.181131 del 17/04/2012 la società ha chiesto la proroga di ulteriori 30 giorni per la presentazione della documentazione richiesta.
In data 09/05/2012 la società Blu Invest ha presentato parte della documentazione relativa al D.M. 10/09/2010, acquisita con prot. n. 213385.
Con nota prot. 147154 del 08/04/2013 gli uffici dell'UC VIA hanno chiesto alla società documentazione relativa alla disponibilità delle aree interessate. La società Blu Invest ha presentato la suddetta documentazione con note prot. 237019 del 04/06/2013, prot. 433734 del 10/10/2013, prot. 103898 del 10/03/2014.
Al fine dell'espletamento della procedura valutativa, da parte del gruppo istruttorio della Commissione regionale V.I.A.,si sono svolte diverse riunioni tecniche, in data 19/02/2014, 05/03/2014, 18/04/2014 ed in data 20/05/2014, alla quale sono state invitate le Amministrazioni e gli Enti interessati, a vario titolo sull'argomento.
Con nota prot. 032255 del 24/01/2014 il Dipartimento Difesa del Suolo e Foreste - Sezione Difesa Idrogeologica di Treviso e Forestale di Treviso e Venezia, ha comunicato che è stato pubblicato sul BURVET n. 100 del 22/11/2013 l'avviso relativo all'istanza di concessione di derivazione in questione, ai sensi dell'art. 7 del R.D. n. 1775/1933 e che non sono pervenute domande in concorrenza.
La società Blu Invest ha presentato documentazione integrativa spontanea:
In data 06/05/2014 il gruppo istruttorio della Commissione Regionale V.I.A., incaricato dell'esame del progetto, al fine dell'espletamento della procedura valutativa, ha effettuato un ulteriore sopralluogo nell'area in cui è previsto l'intervento.
Con nota del 21/01/2015 prot. 26863 è stata trasmessa la nota di richiesta di integrazioni formulata dalla Commissione regionale VIA nella seduta del 17/12/2014.
Con nota del 25/03/2015 la società ha chiesto la proroga di 40 giorni per la presentazione delle suddette integrazioni.
Nella seduta del 08/04/2015 la Commissione regionale VIA ha negato la proroga di 40 giorni richiesta dalla Società.
Conclusa l'istruttoria tecnica, con parere n. 520 del 22/04/2015 Allegato A al presente provvedimento, la Commissione Regionale VIA ha espresso, all'unanimità dei presenti, parere non favorevole al rilascio del giudizio positivo di compatibilità ambientale sul progetto in esame, per le motivazioni riportate nel medesimo parere.
Con nota prot. 209438 del 19/05/2015 è stata trasmessa alla società Blu Invest S.r.l., formale comunicazione in attuazione alle disposizioni dell'art. 10 bis della Legge n. 241/1990 e ss.mm.ii., circa i motivi che ostavano all'accoglimento della domanda.
La società Blu Invest S.r.l. ha presentato le proprie osservazioni in risposta alla comunicazione dei motivi ostativi, acquiste al protocollo regionale n. 229823 del 03/06/2015.
Conclusa l'istruttoria tecnica, con parere n. 536 del 15/07/2015 Allegato B al presente provvedimento, la Commissione Regionale VIA, confermando il proprio parere n. 520 del 22/04/2015 ha espresso, all'unanimità dei presenti, parere non favorevole al rilascio del giudizio positivo di compatibilità ambientale sul progetto in esame, per le motivazioni riportate nel medesimo parere.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
VISTO il D.Lgs. n. 152 del 03/04/2006 e ss.mm.ii.;
VISTA la L. 241 del 07/08/1990 e ss.mm.ii.;
VISTA la L.R. n. 10 del 26/03/1999 e ss.mm.ii.;
VISTO l'art. 2 co. 2 della L.R. n. 54 del 31/12/2012;
VISTA la D.G.R. n. 3173 del 10/10/2006;
VISTO il parere della Commissione Regionale V.I.A. n. 520 del 22/04/2015 Allegato A, che
forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
VISTO il parere della Commissione Regionale V.I.A. n. 536 del 15/07/2015 Allegato B, che
delibera
1. di prendere atto, facendoli propri, dei pareri n. 520, Allegato A, e n. 536, Allegato B, espressi dalla Commissione regionale V.I.A. rispettivamente nelle sedute del 22/04/2015 e del 15/07/2015 allegati al presente provvedimento e di cui formano parte integrante, ai fini del rilascio del giudizio di compatibilità ambientale, di autorizzazione alla costruzione e all'esercizio del progetto "Richiesta di concessione di derivazione d'acqua dal Fiume Meschio per la riattivazione della centrale idroelettrica presso l'ex Lanificio Cini" presentato dalla società Blu Invest S.r.l.;
2. di esprimere, ai sensi del D.Lgs. n. 152 del 03/04/2006, giudizio non favorevole di compatibilità ambientale per il progetto in oggetto, per le motivazioni indicate nel parere n. 520 in data 22/04/2015 Allegato A del presente provvedimento e nel parere n. 536 in data 15/07/2015 - Allegato B del presente provvedimento;
3. di non autorizzare, per quanto disposto dal precedente punto 2 del presente deliberato, il progetto proposto dalla società Blu Invest S.r.l., con sede legale in Via Giardino n°1 20121 Milano (C.F. 03910720261);
4. di comunicare il presente provvedimento alla società Blu Invest con sede legale in Via Giardino n°1 20121 Milano (C.F. 03910720261), nonché di comunicare l'avvenuta adozione dello stesso, alla Provincia di Treviso, al Comune di Vittorio Veneto, all'Area Tecnico-Scientifica della Direzione Generale dell'ARPAV, al Dipartimento Provinciale ARPAV di Treviso, alla Sezione Difesa del Suolo, alla Sezione Coordinamento Commissioni - (VAS VINCA NUVV), alla Direzione Regionale del Ministero per i Beni Architettonici e Paesaggistici, alla Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici di Venezia, Belluno, Padova e Treviso ed alla Soprintendenza Archeologica del Veneto;
5. di dare atto che avverso il presente provvedimento, è ammesso ricorso giurisdizionale all'Autorità Giudiziaria competente oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal Decreto Legislativo n° 104/2010;
6. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
7. di incaricare la Sezione Coordinamento Attività Operative dell'esecuzione del presente atto;
8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
9. di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.
(seguono allegati)
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