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Materia: Unità locali socio sanitarie e aziende ospedaliere
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1325 del 09 ottobre 2015
Azienda ULSS n. 21. Autorizzazione alla costituzione dell'usufrutto su beni di proprietà aziendali (Legge Regionale n. 23 dell'8 agosto 2014) DGR n. 58/CR del 04/08/2015.
recepimento del parere espresso dalla Quinta commissione consiliare alla Giunta regionale, ai sensi dell'art. 1, comma 1 della L.R. n. 23/2014, in merito all'autorizzazione all'Azienda ULSS n. 21 alla costituzione di usufrutto in favore di IPAB Casa di Riposo "San Biagio" di Bovolone (VR), del Comune di Nogara (VR) e dell'IPAB "Pio Ospizio San Michele" di Nogara (VR). Estremi dei principali documenti dell'istruttoria: istanza di autorizzazione dell'Azienda ULSS n. 21 prot. n. 19016 del 31/03/2015.
L'Assessore Luca Coletto riferisce quanto segue.
La Legge Regionale n. 23 dell'08.08.2014 avente ad oggetto "Norme in materia di beni di proprietà delle Aziende Unità Locali Socio Sanitarie (ULSS)" prevede che la Giunta regionale, sentita la competente commissione consiliare, possa autorizzare le predette Aziende alla costituzione a titolo gratuito dell'usufrutto su beni mobili e immobili ad esse appartenenti che non siano funzionali all'esercizio delle attività istituzionali e che, in conseguenza della mutata programmazione regionale socio sanitaria, risultino totalmente o parzialmente inutilizzati.
La Legge Regionale precitata stabilisce due presupposti:
a) che la costituzione dell'usufrutto avvenga esclusivamente in favore delle istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza (IPAB) o dei comuni territorialmente competenti all'erogazione di interventi e servizi socio-assistenziali alla persona inseriti nella programmazione regionale socio-sanitaria;
b) che nell'atto di costituzione dell'usufrutto venga previsto, per tutta la durata dell'usufrutto, un vincolo di destinazione d'uso dei beni, finalizzato all'esercizio di attività aventi carattere socio-assistenziale.
Con la nota prot. n. 19016 del 31/03/2015 l'Azienda ULSS n. 21 ha trasmesso ai competenti uffici regionali le proprie deliberazioni n. 65 del 13/02/2015 e n. 154 del 26/03/2015 con le quali il Direttore Generale ha approvato rispettivamente i seguenti schemi di usufrutto, condivisi con i soggetti interessati, ai fini dell'ottenimento della predetta autorizzazione regionale ai sensi dell'art. 1 della Legge Regionale n. 23/2014:
1. Atto di costituzione di usufrutto tra Azienda ULSS n. 21 e IPAB Casa di Riposo "San Biagio" di Bovolone;
2. Atto di costituzione di usufrutto tra Azienda ULSS n. 21, Pio Ospizio San Michele di Nogara e Comune di Nogara.
In base allo schema di usufrutto di cui al precedente punto 1) l'Azienda ULSS n. 21, intende costituire a favore dell'IPAB "Casa di Riposo San Biagio" il diritto di usufrutto su una porzione di fabbricato - pari a 650 m2 - posto al 1° piano, ala Ovest dell'Ospedale San Biagio di Bovolone (identificata catastalmente al Foglio 24, Mappale 3091) in quanto non più funzionale all'esercizio delle attività istituzionali e che, in conseguenza della mutata programmazione regionale socio sanitaria, risulta inutilizzata. L'IPAB "Casa di Riposo San Biagio" utilizzerà gli spazi attualmente non utilizzati per trasferirvi le persone ospitate presso il Centro di Servizio "San Biagio".
L'immobile oggetto dell'usufrutto è sottoposto al vincolo di destinazione d'uso anche ai sensi e per gli effetti dell'art. 2645 ter c.c. finalizzato all'esercizio di attività aventi carattere socio assistenziale. Come si evince dallo schema di usufrutto approvato dal Direttore Generale con il provvedimento n. 65/2015, l'usufrutto è valutato in € 870.000,00 secondo quanto asseverato in apposita perizia da tecnico competente.
La Commissione Regionale per l'Investimento in Tecnologia ed Edilizia (CRITE) nella seduta del 29/12/2014 ha espresso parere favorevole all'usufrutto tra Azienda ULSS n. 21 e Casa di Riposo "San Biagio" di Bovolone, in luogo del comodato, come inizialmente richiesto dall'Azienda.
In base allo schema di usufrutto di cui al precedente punto 2) l'Azienda ULSS n. 21, intende costituire a favore del Comune di Nogara e dell'IPAB "Pio Ospizio San Michele" il diritto di usufrutto su una parte del Centro Sanitario Polifunzionale di Nogara (VR) sito in via Raffa 1 in quanto, a seguito della mutata programmazione regionale socio sanitaria, risulta totalmente inutilizzata, e più precisamente:
• in favore del Comune di Nogara sui seguenti beni immobili di proprietà:
- Ex cappella, chiesa "S. Maurizio", corpo servizi lato Nord con annessi locali per m2 130;
- Corpo ex servizi mortuari di 70 m2 facenti parte del Centro Sanitario Polifunzionale di Nogara ricadenti sul Foglio 37, mappale 259;
- porzione di terreno per m2 3700 ricadente sul mappale 260, Foglio 37 e mappali 21 e 96 Foglio 32;
- tombe Passuello, presso il cimitero di Nogara parte vecchia, 4° stralcio e Stellini presso lo stesso cimitero parte vecchia, stralcio zero Est;
• In favore dell'I.P.A.B. "Pio Ospizio San Michele" con sede in Nogara (VR), sui seguenti beni immobili di proprietà identificati catastalmente al Foglio 37, mappale 259 del Comune di Nogara, al fine di trasferirvi persone anziane non autosufficienti e permettere una più stretta collaborazione nell'ambito della continuità assistenziale e di realizzare quanto previsto dai Piani di Zona:
- Piano 1° ala Est ed Ovest di m2 2100;
- Magazzino, ex lavanderia, di m2 180.
La Commissione Regionale per l'Investimento in Tecnologia ed Edilizia (CRITE) nella seduta del 29/12/2014 ha espresso parere favorevole all'usufrutto tra Azienda ULSS n. 21, Comune di Nogara e l'I.P.A.B. "Pio Ospizio San Michele" con sede in Nogara (VR),
Considerato che con DGR n. 58/CR del 04.08.2015 il provvedimento è stato sottoposto al parere della Quinta Commissione consiliare, così come previsto dall'art. 1 della L.R. n. 23/2014.
Preso atto che la Quinta Commissione consiliare, con nota del 01/09/2015 prot. n. 16847 ha espresso il proprio parere n. 8 del 25 agosto 20115 - favorevole all'unanimità.
Per quanto sopra esposto, si propone di autorizzare l'Azienda ULSS n. 21 alla costituzione degli usufrutti in favore del Comune di Nogara e dell'IPAB "Pio Ospizio San Michele" sui predetti beni di proprietà aziendali ai sensi della Legge Regionale n. 23 dell'8 agosto 2014.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il presente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
- Udito il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
- Visto l'art. 1, comma 1, della Legge Regionale n. 23 dell'8 agosto 2014;
- Vista la nota prot. n. 19016 del 31/03/2015 dell'Azienda ULSS n. 21;
- Visto l'art. 2, comma 2, della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;
- Vista la DGR n. 58/CR del 4 agosto 2015;
- Visto il parere n. 8 del 25/08/2015 espresso dalla Quinta Commissione consiliare;
delibera
1. di prendere atto, per le motivazioni esposte in premessa e facenti parte integrante del presente provvedimento, delle deliberazioni n. 65 del 13/02/2015 e n. 154 del 26/03/2015 con le quali il Direttore Generale ha approvato rispettivamente i seguenti schemi di usufrutto ai fini dell'ottenimento della predetta autorizzazione regionale ai sensi dell'art. 1 della Legge Regionale n. 23/2014:
a. Atto di costituzione di usufrutto da parte dell'Azienda ULSS n. 21 a favore di IPAB Casa di Riposo "San Biagio" di Bovolone sui seguenti beni immobili di proprietà:
- porzione di fabbricato - pari a 650 m2 - posto al 1° piano, ala Ovest dell'Ospedale San Biagio di Bovolone (identificata catastalmente al Foglio 24, Mappale 3091)
b. Atto di costituzione di usufrutto da parte dell'Azienda ULSS n. 21 a favore di Pio Ospizio San Michele di Nogara e del Comune di Nogara così come di seguito indicato:
2. di recepire il parere n. 8 espresso dalla Quinta Commissione consiliare nella seduta del 25 agosto 2015, sulla proposte di costituzione di usufrutti di cui al provvedimento n. 58/CR del 04/08/2015, favorevole all'unanimità;
3. di autorizzare l'Azienda ULSS n. 21 a procedere alla costituzione a titolo gratuito degli usufrutti di cui al precedente punto 1 per le finalità di cui in motivazione, ai sensi e per gli effetti della legge regionale n. 23 dell'8.8.2014;
4. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
5. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione, ai sensi dell'art. 23 del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
6. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.
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