Bur n. 102 del 27 ottobre 2015

Materia: Bilancio e contabilità regionale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1307 del 09 ottobre 2015

Variazione al bilancio di previsione 2015 ai sensi dell'articolo 22 della L.R. 29 novembre 2001, n. 39. (provvedimento di variazione n. 57) // VINCOLATE Progetti Comunitari: "G.Lo.B. - Governance Local para a Biodiversidade"; "INCIPIT - Integrazione cittadini di paesi terzi al lavoro in Veneto"; "GREEN STAR GREEN SKILLS for enterprises - sustainable training for automotive supplier cluster"; "AVATAR - un mondo virtuale per l'apprendimento".

Il Vicepresidente on. Gianluca Forcolin, riferisce quanto segue.

La circolare protocollo numero 279211 del 07/07/2015 dell'Area Bilancio, Affari Generali, Demanio Patrimonio e Sedi, ha previsto per le Strutture regionali l'avvio delle attività connesse al riaccertamento straordinario dei residui attivi e passivi, al fine di adempiere alle disposizioni contabili relative all'applicazione del principio della competenza finanziaria potenziata prevista dal D.Lgs. 118/2011.

Il risultato dell'attività di riaccertamento straordinario dei residui, sarà oggetto di una apposita deliberazione, con la quale la Giunta regionale recepirà le determinazioni in merito assunte da ciascun soggetto responsabile con proprio atto. L'applicazione al bilancio 2015-2017 del riaccertamento straordinario sarà effettuato contestualmente all'approvazione del rendiconto da parte del Consiglio regionale.

L'operazione di riaccertamento straordinario consente al contempo di eliminare in via definitiva i residui attivi e passivi che alla data del 31 dicembre 2014 non corrispondono ad obbligazioni giuridicamente perfezionate.

A riguardo,

- la Sezione Relazioni Internazionali, con il decreto n. 122 del 21 settembre 2015, ha rilevato l'insussistenza dei residui attivi a valere su risorse relative all'assegnazione comunitaria per la realizzazione del progetto "G.Lo.B. - Governance Local para a Biodiversidade", per un totale di € 859.623,25=, collegati al capitolo 100712/E "Assegnazione comunitaria per la realizzazione del progetto "G.lo.B.. - Governance local para a biodiversidade" (Contratto tra Regione del veneto e unione europea 20/12/2013, n.dci-nsapvd/287-288)", in quanto trattasi di obbligazioni giuridicamente non perfezionate, dichiarati da eliminare in sede di applicazione del riaccertamento straordinario;

- la Sezione Lavoro, con i seguenti provvedimenti:

il decreto n. 616 del 28 settembre 2015, ha rilevato l'insussistenza dei residui attivi a valere su risorse relative all'assegnazione del Fondo comunitario FEI e del Fondo di Rotazione nazionale per la realizzazione del progetto"INCIPIT - Integrazione cittadini di paesi terzi al lavoro in Veneto", per un totale complessivo di € 29.838,00=, collegati al capitolo 100740/E "Assegnazione comunitaria per la realizzazione del progetto Incipit - integrazione cittadini di paesi terzi al lavoro in veneto (convenzione tra la Regione del Veneto e il Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione del Ministero dell'Interno 17/10/2014, n.106618)"per un importo pari a € 22.378,50, e al capitolo 100739/E "Assegnazione statale per la realizzazione del progetto Incipit - integrazione cittadini di paesi terzi al lavoro in veneto (convenzione tra la Regione del Veneto e il Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione del Ministero dell'Interno 17/10/2014, n.106618)" per un importo pari a € 7.459,50;

il decreto n. 615 del 28 settembre 2015, ha rilevato l'insussistenza dei residui attivi a valere su risorse relative all'assegnazione comunitaria per la realizzazione del progetto "GREEN STAR GREEN SKILLS for enterprises - sustainable training for automotive supplier cluster", per un totale di € 4.117,86=, collegati al capitolo 100716/E "Assegnazione comunitaria per la realizzazione del progetto "Green Star" - programma di apprendimento permanente, sottoprogramma Leonardo da Vinci (contratto tra Regione del Veneto e Confindustria Veneto 19/11/2013)";

il decreto n. 614 del 28 settembre 2015, ha rilevato l'insussistenza dei residui attivi a valere su risorse relative all'assegnazione comunitaria per la realizzazione del progetto comunitario "AVATAR - un mondo virtuale per l'apprendimento", per un totale di € 10.028,40=, collegati al capitolo 100717/E "Assegnazione comunitaria per la realizzazione del progetto "Avatar: un mondo virtuale per l'apprendimento" - programma di apprendimento permanente, sottoprogramma Leonardo da Vinci (contratto tra Regione del Veneto e Associazione Lepido Rocco 05/03/2014)";

in quanto trattasi di obbligazioni giuridicamente non perfezionate, dichiarati da eliminare in sede di applicazione del riaccertamento straordinario;

Considerato che le nuove disposizioni del paragrafo 3.6 dall'Allegato 4/2 "Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria"al D.Lgs 118/2011, prevedono: "Nel caso di trasferimenti erogati a rendicontazione da soggetti che non adottano il medesimo principio della competenza finanziaria potenziata, l'ente beneficiario accerta l'entrata a seguito della formale deliberazione, da parte dell'ente erogante, di erogazione del contributo a proprio favore per la realizzazione di una determinata spesa. L'entrata è imputata agli esercizi in cui l'ente beneficiario stesso prevede di impegnare la spesa cui il trasferimento è destinato (sulla base del crono programma), in quanto il diritto di riscuotere il contributo (esigibilità) sorge a seguito della realizzazione della spesa, con riferimento alla quale la rendicontazione è resa."

Atteso che le risorse relative ai citati progetti, rientrano nella fattispecie dei trasferimenti erogati a rendicontazione da soggetti che non adottano il medesimo principio della competenza finanziaria potenziata, al fine di dare avvio agli interventi di spesa programmati, si rende necessario iscrivere a bilancio di previsione 2015-2017 le risorse dichiarate insussistenti con il decreto n. 122 del 21 settembre 2015 della Sezione Relazioni Internazionali e con i decreti n. 616 del 28 settembre 2015, n. 615 del 28 settembre 2015 e n. 614 del 28 settembre 2015 della Sezione Lavoro, allocandole agli opportuni esercizi sulla base delle necessità segnalate.

Vista la nota prot. n. 383594 del 25/09/2015 della Sezione Relazioni Internazionali con la quale si evidenzia l'urgenza di realizzare gli interventi programmati, segnalando al riguardo "che il circuito finanziario stabilito per il programma, prevede che le spese siano sostenute anticipatamente dalla Regione, rendicontate ed a seguito del loro riconoscimento da parte della Commissione Europea, venga erogato il finanziamento comunitario a copertura" e "nell'ambito della realizzazione del progetto deve essere garantito il rispetto della tempistica nel sostenimento delle spese relative alle attività previste dai crono programma", considerata la dichiarazione di insussistenza dei residui attivi relativi al progetto "G.Lo.B. - Governance Local para a Biodiversidade" per un totale di € 859.623,25=, viene richiesto con la sopracitata nota di iscrivere a bilancio di previsione 2015-2017 le risorse per € 859.623,25=, al fine di mettere in atto ogni azione utile diretta ad assumere gli impegni da parte della Struttura regionale competente all'attuazione della spesa.

Vista la nota prot. n. 386521 del 28/09/2015 relativa al progetto "INCIPIT - Integrazione cittadini di paesi terzi al lavoro in Veneto", la nota prot. n. 386467 del 28/09/2015 relativa al progetto "GREEN STAR GREEN SKILLS for enterprises - sustainable training for automotive supplier cluster" e la nota prot. n. 386387 del 28/09/2015 relativa al progetto "AVATAR - un mondo virtuale per l'apprendimento", tutte della Sezione Lavoro con le quali si evidenzia l'urgenza di realizzare gli interventi programmati, segnalando al riguardo "di consentire alla nostra Struttura di assumere gli impegni di spesa necessari per procedere in linea con il crono programma progettuale", considerata la dichiarazione di insussistenza dei residui attivi relativi al progetto "INCIPIT" per un totale complessivo di € 29.838,00=, al progetto "GREEN STAR GREEN SKILLS" per un totale di € 4.117,86=, e al progetto "AVATAR" per un totale di € 10.028,40=, viene richiesto con le sopracitate note di iscrivere a bilancio di previsione 2015-2017 le risorse relative a:

€ 29.838,00=, per il progetto "INCIPIT";

€ 4.117,86=, per il progetto "GREEN STAR GREEN SKILLS";

€ 10.028,40=, per il progetto "AVATAR";

al fine di mettere in atto ogni azione utile diretta ad assumere gli impegni da parte della Struttura regionale competente all'attuazione della spesa.

Considerato che l'articolo 22, comma 2, lettera a), della legge regionale di contabilità (L.R. 29 novembre 2001, n. 39) prevede che la Giunta regionale possa apportare con proprio atto le variazioni al bilancio occorrenti per l'iscrizione di entrate derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici da parte dello Stato e dell'Unione Europea o da altri soggetti, nonché per l'iscrizione delle relative spese, quando queste siano tassativamente regolate dalla legislazione in vigore o siano relative a convenzioni già sottoscritte.

Si tratta ora di iscrivere nel documento di previsione per l'esercizio 2015 e pluriennale 2015-2017, approvato con L.R. 27 aprile 2015, n. 7 (pubblicato nel B.U.R. n. 41 del 27 aprile 2015), le risorse relative ai seguenti progetti comunitari:

"G.Lo.B. - Governance Local para a Biodiversidade" per complessivi € 859.623,25=, allocandole

per € 373.563,00 nell'esercizio 2015,

per € 373.563,00 nell'esercizio 2016,

per € 112.497,25 nell'esercizio 2017;

"INCIPIT - Integrazione cittadini di paesi terzi al lavoro in Veneto" per complessivi € 29.838,00=, nell'esercizio 2015;

"GREEN STAR GREEN SKILLS for enterprises - sustainable training for automotive supplier cluster" per complessivi € 4.117,86=, nell'esercizio 2015;

"AVATAR - un mondo virtuale per l'apprendimento" per complessivi € 10.028,40=, nell'esercizio 2015;

come riportato negli Allegati A) e B), al fine di consentire alle Strutture regionali la rapida adozione dei conseguenti impegni di spesa, garantendo la necessaria continuità dei progetti ancora in corso.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la Struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
VISTA la legge regionale 29 novembre 2001, n. 39;
VISTA la legge regionale 27 dicembre 2011, n. 29;
VISTO l'art. 2, comma 2, lett. b) della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;
VISTO il D.Lgs. 126/2014 integrativo e correttivo del D.Lgs. 118/2011;
VISTA la legge regionale 27 aprile 2015, n. 6;
VISTA la legge regionale 27 aprile 2015, n. 7;
VISTA la D.G.R. n. 809 del 14 maggio 2015, ad oggetto "Assegnazione dei capitoli e attribuzione delle risorse ai dirigenti titolari dei centri di responsabilità per la gestione del bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2015 e pluriennale 2015/2017 (L.R. 39/2001 art. 9, comma 3 e art. 30 comma 3 - L.R. 54/2012 art. 2, comma 2 lett. b)";
VISTA la D.G.R. n. 829 del 29 giugno 2015, ad oggetto "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2015 e pluriennale 2015/2017";
VISTO il decreto n. 122 del 21 settembre 2015 della Sezione Relazioni Internazionali;
VISTI i decreti n. 614, n. 615, n. 616 del 28 settembre 2015 della Sezione Lavoro;
VISTE le note delle strutture regionali precedentemente richiamate.

delibera

(seguono allegati)

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