Bur n. 92 del 29 settembre 2015

Materia: Servizi sociali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1181 del 08 settembre 2015

"Autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie, socio sanitarie e sociali". (L.R. n. 22/2002). Rilascio del rinnovo dell'accreditamento istituzionale all'IPAB IRE Istituto di Ricovero e di Educazione, Pal.zzo Contarini del Bovolo, S.Marco n. 4301 - Venezia, per il Centro di Servizi Contarini, rivolto a persone con minor-ridotto e maggior bisogno assistenziale ed annesso Centro Diurno, con sede in via Cardinal Urbani n. 4 - Mestre Venezia.

L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.

Al fine di promuovere e garantire la qualità assistenziale, la Regione del Veneto, con la legge regionale n. 22 del 16/08/2002, ha stabilito i criteri per l'autorizzazione alla realizzazione e l'esercizio di strutture per attività sanitarie, socio sanitarie e sociali subordinando l'emissione del parere positivo al riscontro della coerenza dei progetti presentati con la programmazione socio-sanitaria regionale.

Con lo stesso atto normativo è stato introdotto, inoltre, l'istituto dell'accreditamento istituzionale definito quale processo che varia lo stato del richiedente, da soggetto autorizzato ad esercitare attività socio-sanitaria a soggetto idoneo a prestare tale attività per conto del sistema socio-sanitario regionale, pertanto, potenziale erogatore; detto accreditamento è previsto venga rilasciato dalla Giunta Regionale - competente anche per la vigilanza nel settore - previa verifica della sussistenza delle condizioni di cui all'art. 16 e dei requisiti di cui all'art. 18 della legge regionale n. 22 del 16/08/2002.

Con DGR n. 2501 del 6/08/2004 e DGR n. 84 del 16/01/2007 la Giunta Regionale ha dato attuazione a quanto disposto dalla legge regionale n. 22/2002, individuando, fra l'altro, i requisiti necessari per il rilascio dell'autorizzazione all'esercizio e dell'accreditamento istituzionale e successivamente, con DGR n. 2067 del 3/07/2007, ha definito le procedure applicative in tema di procedimento di autorizzazione all'esercizio ed accreditamento dei Centri di Servizi socio-sanitari e sociali.

Le Deliberazioni di Giunta Regionale n. 1145 del 5/07/2013, n.3013 del 30/12/2013 e n. 2694 del 29/12/2014, hanno individuato nelle Aziende ULSS i soggetti deputati alla fase di accertamento del possesso e verifica del mantenimento dei requisiti nell'ambito dei procedimenti attuativi di cui alla legge regionale n. 22/2002.

In ossequio alla disciplina sovraesposta, l'IPAB IRE Istituto di Ricovero e di Educazione, Pal.zzo Contarini del Bovolo, S.Marco n. 4301 - Venezia è stata autorizzata all'esercizio ed accreditata per il Centro di Servizi Contarini ed annesso Centro Diurno, con sede in via Cardinal Urbani n. 4 - Mestre Venezia, per la capacità ricettiva di n. 90 posti letto di primo livello assistenziale, n. 30 posti letto di secondo livello assistenziale e n. 16 posti di Centro Diurno, rispettivamente con Decreto del Dirigente Regionale della Direzione per i Servizi Sociali n. 193 del 17/06/2010, rinnovata con Decreto del Direttore della Sezione Non Autosufficienza - Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali n. 94 del 2/04/2015 e DGR n. 554 del 3/04/2012 , avente scadenza al 24/04/2015.

Con nota acquisita agli atti del Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, in data 17/03/2015, prot. n. 114595, è stata formulata richiesta di rinnovo accreditamento per le strutture sopraindicate.

Come contemplato dalle precitate procedure operative, il Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, con nota emessa in data 24/05/2015, prot. n. 126361, ha incaricato l'Azienda ULSS n. 12 alla verifica "di parte terza" per l'accertamento in ordine alla presenza e possesso dei requisiti di qualificazione richiesti per l'emanazione del presente provvedimento.

L'Azienda ULSS n. 12, a seguito dell'incarico ricevuto, ha costituito il Gruppo Tecnico Multiprofessionale (G.T.M.) ed in esito al sopralluogo svolto in data 26/05/2015 dal precitato gruppo ha trasmesso al Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, con nota acquisita, in data 1/07/2015, con prot. n. 270440 la relazione di esito positivo circa la rispondenza alla normativa della struttura in epigrafe indicata.

I seguenti requisiti sono risultati coerenti in linea di massima con i principi e le finalità per cui sono stati posti, ma suscettibili di miglioramento:

• PA.AC.0.1 " La formazione è pianificata sui bisogni formativi del personale in funzione degli obiettivi di servizio",
• CD.ANZ.AC.4.1 "E' attuata la programmazione annuale del Servizio".

Parallelamente, è stata verificata la congruità con la programmazione socio-sanitaria regionale così come definita dal Piano di Zona dell'Azienda ULSS n. 12, cui è stato posto il visto di congruità con Decreto del Dirigente Regionale della Direzione Servizi Sociali n. 60 del 21/02/2012 e successivi Decreti del Dirigente Regionale della Direzione Servizi Sociali n. 90 del 15/03/2013 e n. 496 dell'11/12/2013 e con Decreto del Direttore della Sezione Non Autosufficienza - Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali n. 187 del 11/12/2014.

Ciò premesso, in esito all'attività istruttoria condotta dalla struttura amministrativa competente, ritenendo integrati i requisiti e le condizioni per l'emanazione del provvedimento conclusivo, ai sensi e per gli effetti dell'art. 19 della legge regionale n. 22/2002, con il presente provvedimento, si ritiene di proporre il rinnovo dell'accreditamento all'IPAB IRE Istituto di Ricovero e di Educazione, Pal.zzo Contarini del Bovolo, S.Marco n. 4301 - Venezia, per il Centro di Servizi Contarini, rivolto a persone con minor-ridotto e maggior bisogno assistenziale ed annesso Centro Diurno, con sede in via Cardinal Urbani n. 4 - Mestre Venezia e per la medesima capacità ricettiva autorizzata.

Come prescritto dall'art. 19 della legge regionale n. 22/2002, il mantenimento dei requisiti di accreditamento dovrà essere verificato con periodicità triennale e al venir meno delle condizioni di cui all'art. 16 l'accreditamento è sospeso o revocato.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

-    Udito il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

-    Visto l'art. 2, c. 2, lett. o) della L.R. n. 54 del 31/12/2012;

-    Vista la L.R. n. 22 del 16/08/2002;

-    Vista la DGR n. 2501 del 6/08/2004;

-    Vista la DGR n. 84 del 16/01/2007;

-    Vista la DGR n. 2067 del 3/07/2007;

-    Vista la DGR n. 554 del 3/04/2012;

-    Vista la DGR n. 1145 del 5/07/2013;

-    Vista la DGR n. 3013 del 30/12/2013;

-    Vista la DGR n. 2694 del 29/12/2014;

-    Viste Decreto del Dirigente Regionale della Direzione per i Servizi Sociali n. 193 del 17/06/2010;

-    Visto il Decreto del Direttore della Sezione Non Autosufficienza - Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali n. 94 del 2/04/2015

delibera

1.    di rinnovare l'accreditamento per tre anni decorrenti dal 24/04/2015 - data di scadenza degli effetti della DGR n. 554 del 3/04/2012 - per garantire la necessaria continuità, all'IPAB IRE Istituto di Ricovero e di Educazione, Pal.zzo Contarini del Bovolo, S.Marco n. 4301 - Venezia, per il Centro di Servizi Contarini ed annesso Centro Diurno, con sede in via Cardinal Urbani n. 4 - Mestre Venezia e per la seguente capacità ricettiva:

• n. 90 posti letto di primo livello assistenziale,
• n. 30 posti letto di secondo livello assistenziale
• n. 16 posti di Centro Diurno;

2.    di dare atto che, ai sensi dell'art. 19 della legge regionale n. 22/2002, il mantenimento dei requisiti di accreditamento venga verificato con periodicità triennale e che, al venir meno delle condizioni di cui all'art. 16, l'accreditamento è sospeso o revocato;

3.    di stabilire che in sede di verifica del mantenimento dei requisiti di accreditamento, vengano verificati i miglioramenti apportati ai seguenti requisiti:

• PA.AC.0.1 " La formazione è pianificata sui bisogni formativi del personale in funzione degli obiettivi di servizio",
• CD.ANZ.AC.4.1 "E' attuata la programmazione annuale del Servizio".

4.    di dare atto che, ove si verifichino le condizioni indicate all'art. 20 della legge regionale n. 22/2002, l'accreditamento può essere sospeso o revocato, secondo le procedure vigenti;

5.    di disporre che qualsiasi mutamento intervenuto nello stato di fatto e di diritto della struttura e delle funzioni esercitate deve essere immediatamente comunicato al Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali;

6.    di trasmettere copia del presente atto all'ente richiedente, all'Azienda ULSS n. 12, al Comune di Venezia e alla Conferenza dei Sindaci dell'Azienda ULSS n. 12, rappresentando che avverso lo stesso è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale o alternativamente ricorso straordinario al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 e 120 giorni dalla notifica del presente provvedimento;

7.    di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;

8.    di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del decreto legislativo 14/03/2013, n. 33;

9.    di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

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