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Materia: Organizzazione amministrativa e personale regionale
Deliberazione della Giunta Regionale n. 858 del 13 luglio 2015
Piano della Performance per gli anni 2014 - 2016 - Aggiornamento 2015. Art. 10 del Decreto Legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 - "Ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni."
Si provvede all'approvazione dell'aggiornamento annuale del Piano della Performance 2014-2016, in ottemperanza delle disposizioni previste dall'art. 10 del D.Lgs. 150/2009, che prevede che il documento programmatico triennale, adottato in coerenza con i contenuti e il ciclo della programmazione finanziaria e di bilancio, che individua gli indirizzi e gli obiettivi strategici ed operativi e definisce, con riferimento agli obiettivi finali ed intermedi ed alle risorse, gli indicatori per la misurazione e la valutazione della performance dell'amministrazione, nonche' gli obiettivi assegnati al personale dirigenziale ed i relativi indicatori, venga aggiornato ogni anno.
Il Vicepresidente, Gianluca Forcolin, riferisce quanto segue:
Come noto, il Decreto Legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, in attuazione della Legge delega 4 marzo 2009, n. 15, ha introdotto importanti novità sul piano dell'organizzazione del lavoro, del rispetto degli ambiti riservati rispettivamente alla legge e alla contrattazione collettiva, dell'introduzione di elevati standard qualitativi ed economici delle funzioni e dei servizi, dell'incentivazione della qualità della prestazione lavorativa, della selettività e della concorsualità nelle progressioni di carriera, del riconoscimento di meriti e demeriti, della selettività e la valorizzazione delle capacità e dei risultati ai fini degli incarichi dirigenziali, del rafforzamento dell'autonomia, dei poteri e della responsabilità della dirigenza e, in generale, dell'incremento dell'efficienza del lavoro pubblico e del contrasto alla scarsa produttività e all'assenteismo, nonche' la trasparenza dell'operato delle amministrazioni pubbliche anche a garanzia della legalità.
L'Amministrazione ha quindi provveduto a dare corso a tutti gli adempimenti conseguenti al Decreto legislativo in parola, istituendo, sin da subito l'Organismo Indipendente di Valutazione, approvando ogni anno il Piano della Performance, rendicontando i risultati nella Relazione sulla Performance.
Di anno in anno si è quindi provveduto ad aggiornare, in applicazione del succitato art. 10 del D.Lgs. 150/2009, il "Piano della performance" con una serie di innovazioni, apportate a seguito delle indicazioni formulate da parte dell'Organismo Indipendente di Valutazione, il quale ha provveduto all'elaborazione di un insieme di suggerimenti funzionali allo sviluppo del sistema di misurazione e valutazione delle performance.
Da ultimo, con deliberazione n. 892 del 10 giugno 2014 la Giunta Regionale ha provveduto ad approvare il Piano della performance per gli anni 2014 - 2016 Obiettivi strategici 2014, in applicazione dell'art. 10 del Decreto Legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 - "ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni."
Sulla base del recepimento dei principi generali, individuati dalla Legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1, da parte della legge regionale 31 dicembre 2012 n. 54, in tema di verifica e valutazione dell'attività di gestione, di merito e premi, sono state introdotte una serie di novità al sistema di misurazione e valutazione delle performances. In particolare, è stato individuato il cliente interno/esterno, è stato introdotto l'indicatore del livello di servizio, sono state formulate proposte dirette al miglioramento del servizio, della razionalizzazione organizzativa, sono stati elaborati piani pluriennali di razionalizzazione e riqualificazione della spesa.
Si tratta, con il presente provvedimento, di effettuare l'aggiornamento del Piano della Performance per l'anno 2015, in coerenza con il Piano Triennale 2014-2016 approvato con DGR n. 892 del 10 giugno 2014, anche alla luce del fatto che con Legge regionale 31 dicembre 2012 n. 54 sono stati recepiti i principi generali in tema di verifica e valutazione dell'attività di gestione, di merito e premi. In particolare, per l'anno 2015, si tratta di focalizzare l'attenzione del processo di valutazione sulle seguenti tipologie di obiettivi strategici di performance organizzativa:
Appare necessario sottolineare da ultimo la necessità di una sempre maggiore integrazione fra le diverse componenti della programmazione (finanziaria, di pianificazione, di misurazione e valutazione della performance) che dovrà sempre più contraddistinguere l'azione regionale.
Da ultimo, stante la particolarità dell'anno valutativo 2015 che ha visto l'avvicendarsi della precedente legislatura con la nuova, con l'inevitabile necessità di impostare gli obiettivi con l'Amministrazione entrante, si ritiene, anche ai fini dei correlati istituti economici, di consentire il previsto confronto fra valutato e valutatore con riferimento ai fattori di prestazione rilevabili dal lavoro svolto nel primo periodo dell'anno, rinviando la consuntivazione completa degli obiettivi alla fine del percorso.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
- Udito il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
- Vistoil decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286;
- Vistoil decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165;
- Vista la legge 4 marzo 2009, n. 15;
- Visto il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150;
- Visto,in particolare, l'articolo 10 del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150;
- Vista la legge regionale 31 dicembre 2012 n. 54;
- Vistele delibere n. 89 e n. 112, adottate dalla Commissione per la valutazione, la trasparenza e l'integrità delle Amministrazioni pubbliche;
- Vista la DGR n. 17/DDL del 30 novembre 2010;
- Vista la DGR n. n. 3371 del 30 dicembre 2010;
- Vista la DGR n. 541 del 10 maggio 2011;
- Vista la DGR n. 568 del 3 aprile 2012;
- Vista la DGR n. 880 del 22 maggio 2012;
- Vista la DGR n. 892 del 10 giugno 2014;
delibera
1. di approvare, ai sensi e per gli effetti degli articoli 10 e 15 del Decreto Legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, gli aggiornamenti, per l'anno 2015, al Piano della Performance 2014-2016 della Regione del Veneto, che sono allegati alla presente deliberazione (Allegato A).
2. di autorizzare, anche ai fini dei correlati istituti economici, il previsto confronto fra valutato e valutatore con riferimento ai fattori di prestazione rilevabili dal lavoro svolto nel primo periodo dell'anno, rinviando la consuntivazione completa degli obiettivi alla fine del percorso .
3. la presente deliberazione non comporta ulteriore spesa a carico del bilancio regionale;
4. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.
(seguono allegati)
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