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Materia: Energia e industria
Deliberazione della Giunta Regionale n. 841 del 29 giugno 2015
Richiedente V.E.R.I.T.A.S. S.p.A.. - Autorizzazione alla costruzione e all'esercizio di un impianto fotovoltaico per la produzione di energia elettrica della potenza di 683,6 kWp in Comune di Venezia, ai sensi dell'art. 12 del D.Lgs. 387/2003 e s.s. m.m. e i.i.
Autorizzazione a costruire ed esercire un nuovo impianto di produzione di energia elettrica da fonte rinnovabile (fotovoltaico) in Comune di Venezia, alla società VERITAS S.r.l..
Il Relatore, riferisce quanto segue:
L'art. 12 del D. Lgs 387/2003, prevede che la realizzazione degli impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili, nonché le opere connesse e le infrastrutture indispensabili alla costruzione e all'esercizio dei medesimi, siano soggetti ad autorizzazione unica.
Con DGR n. 2611/2013, laRegione ha attribuito alla Sezione Energia la competenza per il rilascio dell'autorizzazione unica per gli impianti fotovoltaici;
Con nota acquisita dalla Regione del Veneto con prot. n. 21728 del 19.01.2015, la società V.E.R.I.T.A.S. S.p.A., con sede legale in Venezia, Santa Croce 489, ha presentato domanda di autorizzazione unica, ai sensi dell'art. 12 del D.Lgs. 387/2003, per la costruzione e messa in esercizio di un impianto fotovoltaico integrato, con potenza di 683,6 kWp, sito in comune di Venezia, in località Fusina.
L'impianto ricade nella Variante al PRG Comune di Venezia in in ZTO F - impianti speciali - sottozona F.08 (impianto tecnologico).
Il progetto ricade inoltre in zona vincolata ai sensi dell'art.142 lett. a) del D. Lgs. 42/2004 e s.m.i..
Nonostante si tratti di un impianto integrato su edificio, ai sensi del punto 11.1 del D.M. 10.09.2010 resta ferma la facoltà per il proponente di optare, in alternativa alla DIA (PAS), per il procedimento unico regionale, come ribadito anche dalla D.G.R. 827 del 15.05.2012; per questo, la domanda di autorizzazione è stata presa in carico dalla Regione.
Con note prot. n. 57948 del 10.02.2015 e prot.141485 del 02/04/2015 la Sezione Energia ha comunicato la carenza di documentazione essenziale per il rilascio dell'autorizzazione ed ha concesso alla società un termine di 30 gg. per la presentazione della stessa.
In data 12.03.2015 e in data 14.4.2015 la società ha presentato le integrazioni richieste.
In data 30.04.2015 si è riunita la prima la Conferenza di servizi convocata dalla Sezione Energia, con nota del 16.04.2015 prot. n. 160918.
In tale conferenza si è preso atto, in particolare della richiesta congiunta di V.E.R.I.T.A.S. S.p.A. e di Ecoprogetto Venezia s.r.l. di essere entrambe autorizzate rispettivamente alla costruzione e all'esercizio dell'impianto fotovoltaico (si veda il verbale Allegato A).
Si è altresì preso atto, tra gli altri, del parere favorevole con prescrizioni del Ministero per i Beni e le Beni e le Attività Culturali, Soprintendenza Belle Arti e Paesaggio per Venezia e Laguna, ai fini dell'autorizzazione paesaggistica.
A conclusione, quindi, della Conferenza di Servizi del 30.04.2015, le Amministrazioni pubbliche e gli Enti presenti, valutata la documentazione agli atti, richiamate altresì le prescrizioni imposte in sede di conferenza e nei pareri allegati al verbale, hanno espresso il proprio assenso, all'unanimità, al rilascio dell'autorizzazione unica di cui all'art. 12 D.Lgs 387/2003 alla costruzione ed esercizio dell'impianto fotovoltaico in oggetto.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'art. 53, 4° comma dello Statuto, il quale dà atto che la Struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la legislazione regionale e statale;
VISTA la L. 07.08.1990, n. 241 "Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi";
VISTO il DPR 08.06.2001, n. 327 "Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilità";
VISTO il D.Lgs. 29.12.2003, n. 387 "Attuazione della direttiva 2001/77/CE relativa alla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell'elettricità";
VISTOil D.Lgs 22.01.2004, n.42 "Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell'articolo 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137";
VISTO il D.Lgs. 03.04.2006, n. 152 "Norme in materia ambientale";
VISTO il D.M. 10.09.2010 "Linee guida per l'autorizzazione degli impianti alimentati da fonti rinnovabili" del Ministro dello Sviluppo Economico di concerto con il Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare e con il Ministro per i Beni e le Attività Culturali";
VISTO il D.Lgs. 03.03.2011, n. 28 "Attuazione della direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili, recante modifica e successiva abrogazione delle direttive 2001/77/CE e 2003/30/CE";
VISTA la L.R. 06.09.1991, n. 24 "Norme in materia di opere concernenti linee e impianti elettrici sino a 150.000 Volt";
VISTA la L.R. 23.04.2004, n. 11 "Nuove norme per il governo del territorio e in materia di paesaggio";
VISTA la L.R. 08.07.2011, n.13 " Modifiche alla legge regionale 8 luglio 2009, n. 14 "Intervento regionale a sostegno del settore edilizio e per favorire l'utilizzo dell'edilizia sostenibile e modifiche alla legge regionale 12 luglio 2007, n. 16 in materia di barriere architettoniche" e successive modificazioni, alla legge regionale 23 aprile 2004, n. 11 "Norme per il governo del territorio e in materia di paesaggio" e successive modificazioni e disposizioni in materia di autorizzazioni di impianti solari e fotovoltaici";
VISTA la DGR n. 3173 del 10.10.2006 "Nuove disposizioni relative all'attuazione della direttiva comunitaria 92/43/CEE e DPR 357/1997. Guida metodologica per la valutazione di incidenza. Procedure e modalità operative";
VISTA la DGR n. 2204 del 08.08.2008 "Prime disposizioni organizzative per l'autorizzazione, installazione ed esercizio degli impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili", così come modificata ed integrata dalla DGR 1192 del 05.05.2009 e dalla DGR 2373 del 04.08.2009 "Disposizioni procedurali per il rilascio dell'autorizzazione alla costruzione e all'esercizio di impianti di produzione di energia elettrica, eolici e fotovoltaici (art. 12, D.Lgs. 387/2003)";
VISTA la DGR n. 453 del 02.03.2010 "Competenze e procedure per l'autorizzazione di impianti per la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili";
VISTA la DGR n. 253 del 22.02.2012 "Autorizzazione degli impianti di produzione di energia, alimentati da fonti rinnovabili (fotovoltaico, eolico, biomassa, biogas, idroelettrico). Garanzia per l'obbligo alla rimessa in pristino dello stato dei luoghi a carico del soggetto intestatario del titolo abilitativo, a seguito della dismissione dell'impianto. (art. 12, comma 4, del D.Lgs. 387/2003 - D.M. 10.09.2010, p. 13.1, lett. j)";
VISTA la DGR n. 827 del 15.05.2012 "Articolo 10, Legge Regionale 8 luglio 2011, n.13, "Disposizioni in materia di autorizzazione di impianti solari fotovoltaici". Indicazioni operative, schemi di modulistica. Modifica ed integrazione DGR n.1270/2011";
VISTA la Deliberazione di Consiglio regionale n. 5 del 31.01.2013 "Individuazione delle aree e dei siti non idonei all'installazione di impianti fotovoltaici con moduli ubicati a terra";
VISTA la DGR n. 2611 del 30.12.2013 "Assegnazione di competenze e funzioni alle nuove strutture regionali ai sensi degli artt. 9, 11, 13 e 15 della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;
VISTO il verbale della conferenza di servizi del 30.04.2015;
delibera
1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di autorizzare la Società V.E.R.I.T.A.S. S.p.A., con sede legale a Venezia, Santa Croce 489 alla costruzione di un impianto fotovoltaico per la produzione di energia elettrica, della potenza di 683,6 kWp in località Fusina e di autorizzare Ecoprogetto Venezia s.r.l., con sede legale a Venezia, in via delle Geologia 31/1, all'esercizio dello stesso impianto, come previsto dagli elaborati aggiornati del progetto elencati all'Allegato B e secondo le prescrizioni di ordine tecnico e amministrativo riportate nel verbale di cui all'Allegato A, allegati entrambi al presente provvedimento, di cui costituiscono parte integrante;
3. di dare atto che il presente provvedimento sostituisce, a tutti gli effetti, ogni autorizzazione, concessione, nulla osta o atto di assenso comunque denominato di competenza delle amministrazioni che hanno partecipato alla Conferenza di Servizi, o comunque invitate a partecipare, ma risultate assenti, ai sensi dell'art. 14-ter, comma 9 della L. 241/1990 e s.m. e i., compresa l'autorizzazione paesaggistica di cui all'art. 146 del D.Lgs.42/2004, che diventa efficace decorsi 30 giorni dalla data del presente provvedimento (come previsto all'art. 146, c. 11, D.lgs. n. 42/2004);
4. di precisare che eventuali modifiche all'impianto rispetto a quanto riportato negli elaborati vistati elencati nell'Allegato B costituiscono variante al progetto e necessitano di nuova autorizzazione, fatti salvi gli adeguamenti previsti dall'Allegato A nonché quanto previsto dalla D.G.R. 453/2010;
5. di trasmettere il presente provvedimento alla società richiedente nonché agli enti e società interessati;
6. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
7. di incaricare la Sezione Energia dell'esecuzione del presente atto;
8. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione;
9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23, D.Lgs. 33/2013.
(seguono allegati)
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