Bur n. 58 del 09 giugno 2015

Materia: Agricoltura

Deliberazione della Giunta Regionale n. 801 del 14 maggio 2015

DGR n. 2136 del 28.11.2014 "Decreto Legislativo 14.08.2012, n. 150. Attuazione della direttiva 2009/128/CE che istituisce un quadro per l'azione comunitaria ai fini dell'utilizzo sostenibile dei pesticidi. Disposizioni di attuazione del sistema di formazione obbligatoria e certificata per gli utilizzatori professionali e per rivenditori di prodotti fitosanitari, previsto dal Piano d'azione nazionale per l'uso sostenibile dei prodotti fitosanitari adottato con Decreto Ministeriale 22.01.2014.". Coinvolgimento dei centri autorizzati di assistenza agricola (CAA) nel procedimento di rilascio e rinnovo dei certificati di abilitazione agli utilizzatori professionali medesimi.

L'Assessore Daniele Stival, riferisce quanto segue.

La Giunta Regionale con proprio provvedimento n. 2136 del 18.11.2014 ha approvato le disposizioni di attuazione del sistema di formazione obbligatoria e certificata per gli utilizzatori professionali e per i distributori di prodotti fitosanitari, previsto dal Piano d'azione nazionale per l'uso sostenibile dei prodotti fitosanitari adottato con Decreto Ministeriale 22.01.2014 (di seguito "PAN").

Le suddette disposizioni, in particolare nell'Allegato A alla DGR n. 2136/2014, hanno definito i procedimenti amministrativi e le operazioni riguardanti l'attività formativa, di base e di aggiornamento periodico, e il rilascio e rinnovo dei certificati di abilitazione per l'acquisto e l'impiego di prodotti fitosanitari da parte degli utilizzatori professionali.

Le disposizioni medesime hanno affidato allo Sportello Unico in Agricoltura dell'Agenzia Veneta per i Pagamenti in Agricoltura le funzioni amministrative riguardanti l'attività formativa e il rilascio e rinnovo dei certificati di abilitazione in argomento.

Con riferimento a quanto previsto dal comma 4, paragrafo A.1.1, del PAN, le già richiamate disposizioni, stabiliscono, al paragrafo 4.1.4 (Allegato A della DGR n. 2136/2010) che, in attesa della concreta realizzazione di un apposito badge ovvero di un sistema di identificazione in rete conforme alle disposizioni in materia di amministrazione digitale, il certificato di abilitazione venga rilasciato all'utilizzatore professionale mediante un tesserino cartaceo.

Va evidenziato che relativamente alla consegna del certificato di abilitazione suddetto ai soggetti richiedenti sono stati segnalati, dagli interessati e dalle organizzazioni di categoria, taluni ritardi.

In considerazione di quanto sopra e al fine di migliorare i tempi di consegna del suddetto certificato di abilitazione, si ritiene opportuno estendere ai centri autorizzati di assistenza agricola (di seguito CAA) la possibilità di partecipare alla relativa attività amministrativa, secondo quanto previsto dal D.Lgs. 27.05.1999, n. 165 s.m.i., art. 3 bis e dal DM 27.03.2008.

Pertanto, con il presente provvedimento si propone, nelle more della realizzazione di un sistema di identificazione in rete riguardante il rilascio dei certificati di abilitazione per gli utilizzatori professionali di prodotti fitosanitari conformi alle disposizioni in materia di amministrazione digitale, di assegnare ai CAA, mediante apposita convenzione, alcune azioni del procedimento di rilascio del certificato dei abilitazione per l'acquisto e l'impiego di prodotti fitosanitari.

In particolare, i CAA potranno provvedere alla stampa ed alla consegna del certificato di abilitazione all'utilizzatore professionale di prodotti fitosanitari, che ha sostenuto la prevista prova d'esame con esito positivo per quanto riguarda il rilascio, ovvero frequentato nei termini prescritti il corso di aggiornamento finalizzato al rinnovo del suddetto certificato di abilitazione.

In ogni caso, dovrà essere previsto sul modello di domanda di rilascio/rinnovo del certificato di abilitazione suddetto, predisposto dall'Agenzia Veneta per i Pagamenti in Agricoltura, che il produttore non interessato al servizio del CAA potrà rivolgersi per la consegna del certificato di abilitazione direttamente all'Agenzia medesima.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

Udito il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

VISTA la Direttiva 2009/128/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 21.10.2009, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria ai fini dell'utilizzo sostenibile dei pesticidi;

VISTO il D.Lgs. 14.08.2012, n. 150 recante "Attuazione della direttiva 2009/128/CE che istituisce un quadro per l'azione comunitaria ai fini dell'utilizzo sostenibile dei pesticidi";

VISTO l'art. 2, co. 2, della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

VISTO il Decreto 22.01.2014 del Ministro delle Politiche Agricole, alimentari e forestali di concerto con il Ministro dell'Ambiente e della tutela del territorio e del mare e il Ministro della Salute "Adozione del Piano d'azione nazionale per l'uso sostenibile dei prodotti fitosanitari, ai sensi dell'art. 6 del decreto legislativo 14.08.2012, n. 150/2012 recante 'Attuazione della direttiva 2009/128/CE che istituisce un quadro per l'azione comunitaria ai fini dell'utilizzo sostenibile dei pesticidi';

VISTO il D.Lgs 27.05.1999, n. 165 e s.m.i. Soppressione dell'AIMA e istituzione dell'Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA), a norma dell'articolo 11 della L. 15 marzo 1997, n. 59;

VISTO il Decreto 27.03.2008 del Ministro delle Politiche Agricole, alimentari e forestali, Riforma dei centri autorizzati di assistenza agricola;

VISTO il D.L. 24 giunto 2014, n. 91 "Disposizioni urgenti per il settore agricolo, la tutela ambientale e l'efficientamento energetico dell'edilizia scolastica e universitaria, il rilascio e lo sviluppo delle imprese, il contenimento dei costi gravanti sulle tariffe elettriche, nonché per la definizione immediata di adempimenti derivanti dalla normativa europea" Convertito in legge, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, L. 11.08.2014, n. 116;

VISTA la DGR n. 3549 del 30.12.2010 "Costituzione dello Sportello Unico Agricolo. Approvazione del Piano industriale per l'inserimento del personale regionale e la definizione servizi territoriale (art. 6 comma 1 ter LR. 25.02.2005, n. 9";

VISTA la DGR n. 2136 del 18.11.2014 Decreto Legislativo 14.08.2012, n. 150. Attuazione della direttiva 2009/128/CE che istituisce un quadro per l'azione comunitaria ai fini dell'utilizzo sostenibile dei pesticidi. Disposizioni di attuazione del sistema di formazione obbligatoria e certificata per gli utilizzatori professionali e per rivenditori di prodotti fitosanitari, previsto dal Piano d'azione nazionale per l'uso sostenibile dei prodotti fitosanitari adottato con Decreto Ministeriale 22.01.2014;

delibera

1.   di stabilire, sulla base delle motivazioni suesposte in premessa, nelle more della realizzazione di un sistema di identificazione in rete riguardante il rilascio dei certificati di abilitazione per gli utilizzatori professionali di prodotti fitosanitari conformi alle disposizioni in materia di amministrazione digitale, come previsto al paragrafo A.1 del Piano d'azione nazionale per l'uso sostenibile dei prodotti fitosanitari adottato con Decreto Ministeriale 22.01.2014, l'assegnazione ai centri autorizzati di assistenza agricola (CAA) di alcune azioni del procedimento di rilascio e rinnovo dei certificati di abilitazione suddetti;

2.   di stabilire che le azioni del procedimento di cui punto 1 da assegnare ai CAA, mediante apposita convenzione, consistono nella stampa e consegna all'utilizzatore professionale, che ha sostenuto la prevista prova d'esame con esito positivo per quanto riguarda il rilascio, ovvero frequentato nei termini prescritti il corso di aggiornamento finalizzato al rinnovo, del certificato di abilitazione per l'acquisto e l'impiego dei prodotti fitosanitari;

3.   di precisare che il produttore non interessato al servizio del CAA potrà chiedere la consegna del certificato di abilitazione di cui al punto 2 direttamente all'Agenzia Veneta per il Pagamenti in Agricoltura;

4.   di precisare che con specifico decreto del direttore della Sezione Agroambiente, sentita l'Agenzia Veneta per il Pagamenti in Agricoltura, verranno definite le procedure operative e la documentazione, nonché le modalità con cui il CAA provvede al rilascio del certificato di abilitazione cartaceo;

5.   di precisare che, per quanto attiene ai controlli a campione sull'operatività dei CAA nel rilascio dei certificati di abilitazione per gli utilizzatori professionali, verranno adottate da parte dell'Agenzia Veneta per i pagamenti in agricoltura le procedure di controllo e monitoraggio di cui al paragrafo 5 dell'Allegato A, al Decreto del Dirigente dell'Unita complessa sistema informativo Settore primario e controllo n. 9 del 12.07.2012;

6.   di incaricare la Sezione Agroambiente dell'esecuzione del presente atto;

7.   di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;

8.   di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

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