Bur n. 54 del 01 giugno 2015

Materia: Servizi sociali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 725 del 14 maggio 2015

"Autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie, socio sanitarie e sociali". (L.R. n. 22/2002). Rilascio del rinnovo dell'accreditamento istituzionale all'IPAB Centro Residenziale per Anziani di Cittadella, Viale Stazione n. 5 - Cittadella (PD) per il "Centro Servizi Borgo Bassano", via Borgo Bassano n. 8 - Cittadella (PD), rivolto a persone anziane non autosufficienti e comprendente: - Centro Servizi con minor-ridotto bisogno assistenziale - Centro Servizi con maggior bisogno assistenziale - Sezione ad Alta Protezione Alzheimer - Centro Diurno.

L'Assessore Davide Bendinelli riferisce quanto segue.

Al fine di promuovere e garantire la qualità assistenziale, la Regione del Veneto, con la legge regionale n. 22 del 16/08/2002, ha stabilito i criteri per l'autorizzazione alla realizzazione e l'esercizio di strutture per attività sanitarie, socio sanitarie e sociali subordinando l'emissione del parere positivo al riscontro della coerenza dei progetti presentati con la programmazione socio-sanitaria regionale.

Con lo stesso atto normativo è stato introdotto, inoltre, l'istituto dell'accreditamento istituzionale definito quale processo che varia lo stato del richiedente, da soggetto autorizzato ad esercitare attività socio-sanitaria a soggetto idoneo a prestare tale attività per conto del sistema socio-sanitario regionale, pertanto, potenziale erogatore; detto accreditamento è previsto venga rilasciato dalla Giunta Regionale - competente anche per la vigilanza nel settore - previa verifica della sussistenza delle condizioni di cui all'art. 16 e dei requisiti di cui all'art. 18 della legge regionale n. 22 del 16/08/2002.

Con DGR n. 2501 del 6/08/2004 e DGR n. 84 del 16/01/2007 la Giunta Regionale ha dato attuazione a quanto disposto dalla legge regionale n. 22/2002, individuando, fra l'altro, i requisiti necessari per il rilascio dell'autorizzazione all'esercizio e dell'accreditamento istituzionale e successivamente, con DGR n. 2067 del 3/07/2007, ha definito le procedure applicative in tema di procedimento di autorizzazione all'esercizio ed accreditamento dei Centri di Servizi socio-sanitari e sociali.

Le Deliberazioni di Giunta Regionale n. 1145 del 5/07/2013, n.3013 del 30/12/2013 e n. 2694 del 29/12/2014, hanno individuato nelle Aziende ULSS i soggetti deputati alla fase di accertamento del possesso e verifica del mantenimento dei requisiti nell'ambito dei procedimenti attuativi di cui alla legge regionale n. 22/2002.

In ossequio alla disciplina sovraesposta, il "Centro Servizi Borgo Bassano", via Borgo Bassano n. 8 - Cittadella (PD), rivolto a persone anziane non autosufficienti e comprendente il Centro Servizi con minor-ridotto bisogno assistenziale, il Centro Servizi con maggior bisogno assistenziale, la Sezione ad Alta Protezione Alzheimer ed il Centro Diurno - IPAB Centro Residenziale per Anziani di Cittadella, Viale Stazione n. 5 - Cittadella (PD), è stato autorizzato all'esercizio ed accreditato come di seguito precisato.

Con Decreto del Dirigente Regionale della Direzione per i Servizi Sociali, ora Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, n. 166 del 13/05/2009, è stato autorizzato all'esercizio per la seguente capacità ricettiva, integrata con successivo Decreto n. 308 del 17/08/2010:

• n. 45 posti letto di primo livello assistenziale per il Centro Servizi con minor-ridotto bisogno assistenziale
• n. 24 posti letto di secondo livello assistenziale per il Centro Servizi con maggior bisogno assistenziale
• n. 10 posti letto per la Sezione ad Alta Protezione Alzheimer
• n. 20 posti per il Centro Diurno.

Con DGR n. 505 del 19/04/2011 è stato, quindi, accreditato per la medesima capacità ricettiva autorizzata.

Con successivo Decreto del Direttore della Sezione Non Autosufficienza - Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali n. 81 del 9/09/2014 è stata rinnovata l'autorizzazione all'esercizio per la medesima capacità ricettiva già autorizzata e, considerata l'opportunità di ricondurre il rinnovo dell'autorizzazione all'esercizio ad un unico provvedimento afferente a tutte le unità di offerta succitate, si è resa necessaria la revoca del precedente Decreto n. 308/2010.

Con nota acquisita agli atti della Direzione Servizi Sociali, ora Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, in data 10/04/2014, prot. n. 156669, è stata formulata richiesta di rinnovo accreditamento per la struttura sopraindicata.

Come contemplato dalle precitate procedure operative, il Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, con nota emessa in data 4/11/2014, prot. n. 464756, ha incaricato l'Azienda ULSS n. 15 alla verifica "di parte terza" per l'accertamento in ordine alla presenza e possesso dei requisiti di qualificazione richiesti per l'emanazione del presente provvedimento.

L'Azienda ULSS n. 15, a seguito dell'incarico ricevuto, ha costituito il Gruppo Tecnico Multiprofessionale (G.T.M.), ed in esito al sopralluogo svolto in data 3/03/2015 dal precitato gruppo, ha trasmesso al Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, con nota acquisita in data 4/03/2015, con prot. n. 93729, la relazione di esito positivo circa la rispondenza alla normativa della struttura in epigrafe indicata.

Parallelamente, è stata verificata la congruità con la programmazione socio-sanitaria regionale così come definita dal Piano di Zona dell'Azienda ULSS n. 15, cui è stato posto il visto di congruità con Decreto del Dirigente Regionale della Direzione Servizi Sociali n. 111 del 25/05/2011 e successivi Decreti del Dirigente Regionale della Direzione Servizi Sociali n. 59 del 21/02/2012, n. 371 del 6/11/2012 e del Decreto del Direttore del Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali n. 313 del 2/09/2013 e Decreto del Direttore della Sezione Non Autosufficienza - Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali n. 189 del 11/12/2014.

Ciò premesso, in esito all'attività istruttoria condotta dalla struttura amministrativa competente, ritenendo integrati i requisiti e le condizioni per l'emanazione del provvedimento conclusivo, ai sensi e per gli effetti dell'art. 19 della legge regionale n. 22/2002, con il presente provvedimento, si ritiene di proporre il rinnovo dell'accreditamento, per la medesima capacità ricettiva autorizzata e dalla data del 9/09/2014, ossia dalla data di validità dell'autorizzazione all'esercizio, all'IPAB Centro Residenziale per Anziani di Cittadella, Viale Stazione n. 5 - Cittadella (PD) per il "Centro Servizi Borgo Bassano", via Borgo Bassano n. 8 - Cittadella (PD), rivolto a persone anziane non autosufficienti e comprendente il Centro Servizi con minor-ridotto bisogno assistenziale, il Centro Servizi con maggior bisogno assistenziale, la Sezione ad Alta Protezione Alzheimer ed il Centro Diurno.

Come prescritto dall'art. 19 della legge regionale n. 22/2002, il mantenimento dei requisiti di accreditamento dovrà essere verificato con periodicità triennale e al venir meno delle condizioni di cui all'art. 16 l'accreditamento è sospeso o revocato.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

-   Udito il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

-   Visto l'art. 2, comma 2, lett. o) della L.R. n. 54 del 31/12/2012;

-   Vista la L.R. n. 22 del 16/08/2002;

-   Vista la DGR n. 2501 del 6/08/2004;

-   Vista la DGR n. 84 del 16/01/2007;

-   Vista la DGR n. 2067 del 3/07/2007;

-   Vista la DGR n. 505 del 19/04/2011;

-   Vista la DGR n. 1145 del 5/07/2013;

-   Vista la DGR n. 3013 del 30/12/2013;

-   Vista la DGR n. 2694 del 29/12/2014;

-   Visto il Decreto del Dirigente Regionale della Direzione per i Servizi Sociali n. 166 del 13/05/2009;

-   Visto il Decreto del Dirigente Regionale della Direzione per i Servizi Sociali n. 308 del 17/08/2010;

-   Visto il Decreto del Direttore della Sezione Non Autosufficienza - Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali n. 81 del 9/09/2014

delibera

1.    di rinnovare l'accreditamento, per le motivazioni espresse in premessa, per tre anni decorrenti dalla data del 9/09/2014, per garantire la necessaria continuità, all'IPAB Centro Residenziale per Anziani di Cittadella, Viale Stazione n. 5 - Cittadella (PD), per il "Centro Servizi Borgo Bassano", via Borgo Bassano n. 8 - Cittadella (PD), rivolto a persone anziane non autosufficienti, comprendente le seguenti unità di offerta e per la capacità ricettiva a fianco di ciascuna indicata:

• Centro Servizi con minor-ridotto bisogno assistenziale, n. 45 posti letto di primo livello assistenziale
• Centro Servizi con maggior bisogno assistenziale, n. 24 posti letto di secondo livello assistenziale
• Sezione ad Alta Protezione Alzheimer, n. 10 posti letto
• Centro Diurno, n. 20 posti;

2.   di dare atto che, ai sensi dell'art. 19 della legge regionale n. 22/2002, il mantenimento dei requisiti di accreditamento venga verificato con periodicità triennale e che, al venir meno delle condizioni di cui all'art. 16, l'accreditamento è sospeso o revocato;

3.   di dare atto che, ove si verifichino le condizioni indicate all'art. 20 della legge regionale n. 22/2002, l'accreditamento può essere sospeso o revocato, secondo le procedure vigenti;

4.   di disporre che qualsiasi mutamento intervenuto nello stato di fatto e di diritto della struttura e delle funzioni esercitate deve essere immediatamente comunicato al Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali;

5.   di trasmettere copia del presente atto all'ente richiedente, all'Azienda ULSS n. 15, al Comune di Cittadella (PD) e alla Conferenza dei Sindaci dell'Azienda ULSS n. 15, rappresentando che avverso lo stesso è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale o alternativamente ricorso straordinario al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 e 120 giorni dalla notifica del presente provvedimento;

6.   di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;

7.   di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del decreto legislativo 14/03/2013, n. 33;

8.   di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

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