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Materia: Servizi sociali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 538 del 21 aprile 2015
"Autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie, socio sanitarie e sociali". (L.R. n. 22/2002). Rilascio del rinnovo dell'accreditamento istituzionale alla Fondazione Opera Immacolata Concezione Onlus, via Toblino, 53 Padova per il Centro Servizi per persone anziane non autosufficienti "Giovanna Maria Bonomo", via Cesare Anelli, 30 Asiago (VI) e annesso Centro Diurno.
il provvedimento riconosce il rinnovo dell'accreditamento istituzionale del Centro Servizi per persone anziane non autosufficienti "Giovanna Maria Bonomo" in oggetto indicato, ed individua il soggetto gestore dello stesso.
Estremi dei principali documenti dell'istruttoria: richiesta di rinnovo accreditamento, acquisita agli atti della Direzione Servizi Sociali, ora Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, in data 14/03/2013, prot. n. 113151, integrata con nota prot. n. 259729 del 17/06/2014 e relazione dell'Azienda ULSS n. 3, acquisita agli atti del Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, in data 6/02/2014, con prot. n. 53842.
L'Assessore Davide Bendinelli riferisce quanto segue.
Al fine di promuovere e garantire la qualità assistenziale, la Regione del Veneto, con la legge regionale n. 22 del 16/08/2002, ha stabilito i criteri per l'autorizzazione alla realizzazione e l'esercizio di strutture per attività sanitarie, socio sanitarie e sociali subordinando l'emissione del parere positivo al riscontro della coerenza dei progetti presentati con la programmazione socio-sanitaria regionale.
Con lo stesso atto normativo è stato introdotto, inoltre, l'istituto dell'accreditamento istituzionale definito quale processo che varia lo stato del richiedente, da soggetto autorizzato ad esercitare attività socio-sanitaria a soggetto idoneo a prestare tale attività per conto del sistema socio-sanitario regionale, pertanto, potenziale erogatore; detto accreditamento è previsto venga rilasciato dalla Giunta Regionale - competente anche per la vigilanza nel settore - previa verifica della sussistenza delle condizioni di cui all'art. 16 e dei requisiti di cui all'art. 18 della legge regionale n. 22 del 16/08/2002.
Con DGR n. 2501 del 6/08/2004 e DGR n. 84 del 16/01/2007 la Giunta Regionale ha dato attuazione a quanto disposto dalla legge regionale n. 22/2002, individuando, fra l'altro, i requisiti necessari per il rilascio dell'autorizzazione all'esercizio e dell'accreditamento istituzionale e successivamente, con DGR n. 2067 del 3/07/2007, ha definito le procedure applicative in tema di procedimento di autorizzazione all'esercizio ed accreditamento dei Centri di Servizi socio-sanitari e sociali.
Le Deliberazioni di Giunta Regionale n. 1145 del 5/07/2013, n.3013 del 30/12/2013 e n. 2694 del 29/12/2014, hanno individuato nelle Aziende ULSS i soggetti deputati alla fase di accertamento del possesso e verifica del mantenimento dei requisiti nell'ambito dei procedimenti attuativi di cui alla legge regionale n. 22/2002.
In ossequio alla disciplina sovraesposta, la Fondazione Opera Immacolata Concezione Onlus, via Toblino, 53 Padova per il Centro Servizi per persone anziane non autosufficienti "Giovanna Maria Bonomo", via Cesare Anelli, 30 Asiago (VI) e annesso Centro Diurno, è stata autorizzata all'esercizio con Decreto del Dirigente Regionale della Direzione per i Servizi Sociali n. 115 del 14/04/2009, rinnovato con Decreto del Direttore della Sezione Non Autosufficienza - Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali n. 214del 19/12/2014, successivamente rettificato con Decreto del Direttore della Sezione Non Autosufficienza - Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali n. 79 del 18/03/2015 per la capacità ricettiva di n. 126 posti letto di primo livello assistenziale e n. 10 posti di centro diurno.
Con DGR n. 670 del 9/03/2010 la Fondazione Opera Immacolata Concezione Onlus, via Toblino, 53 Padova è stata accreditata per il Centro Servizi per persone anziane non autosufficienti "Giovanna Maria Bonomo", via Cesare Anelli, 30 Asiago (VI) e annesso Centro Diurno per la capacità ricettiva di 96 posti letto di primo livello assistenziale e di 10 posti di centro diurno, stabilendo che in sede di rinnovo vengano verificati i miglioramenti apportati ai seguenti requisiti: PA.AC.0.2 Sono messi in atto strumenti e procedure di rilevazione della soddisfazione dell'utente, della famiglia e CD-ANZ.AC.4.1 E' attuata la programmazione annuale del Servizio.
Con nota acquisita agli atti della Direzione Servizi Sociali, ora Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, in data 14/03/2013, prot. n. 113151, integrata con nota prot. n. 259729 del 17/06/2014, è stata formulata richiesta di rinnovo accreditamento per la struttura sopraindicata.
Come contemplato dalle precitate procedure operative, la Direzione Regionale Servizi Sociali, ora Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, con nota emessa in data 26/11/2013, prot. n. 514563, ha incaricato l'Azienda ULSS n. 3 alla verifica "di parte terza" per l'accertamento in ordine alla presenza e possesso dei requisiti di qualificazione richiesti per l'emanazione del presente provvedimento.
L'Azienda ULSS n. 3, a seguito dell'incarico ricevuto, ha costituito il Gruppo Tecnico Multiprofessionale (G.T.M.) ed in esito al sopralluogo svolto in data 24/01/2014 dal precitato gruppo ha trasmesso al Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, con nota acquisita in data 06/02/2014 prot. n. 53842, la relazione di esito positivo circa la rispondenza alla normativa della struttura in epigrafe indicata e riguardo i miglioramenti apportati ai requisiti PA.AC.0.2 e CD-ANZ.AC.4.1, come richiesto dalla DGR n. 670 del 9/03/2010.
Parallelamente, è stata verificata la congruità con la programmazione socio-sanitaria regionale così come definita dal Piano di Zona dell'Azienda ULSS n. 3, nonché con la nuova programmazione regionale contenuta nella DGR n. 2243 del 3/12/2013, cui è stato posto il visto di congruità con Decreto del Dirigente Regionale della Direzione per i Servizi Sociali n. 141 del 28/06/2011 e successivi Decreti del Dirigente Regionale della Direzione Servizi Sociali n. 252 del 17/10/2011, n. 187 del 02/07/2012 e n. 442 del 13/11/2013 e con Decreto del Direttore della Sezione Non Autosufficienza - Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali n. 177 del 09/12/2014.
Ciò premesso, in esito all'attività istruttoria condotta dalla struttura amministrativa competente, ritenendo integrati i requisiti e le condizioni per l'emanazione del provvedimento conclusivo, ai sensi e per gli effetti dell'art. 19 della legge regionale n. 22/2002, sulla base della nuova programmazione territoriale, con il presente provvedimento, si ritiene di proporre il rinnovo dell'accreditamento del Fondazione Opera Immacolata Concezione Onlus, via Toblino, 53 Padova per il Centro Servizi per persone anziane non autosufficienti "Giovanna Maria Bonomo", via Cesare Anelli, 30 Asiago (VI) e annesso Centro Diurno, per la capacità ricettiva di n. 96 posti letto di primo livello assistenziale e di n. 10 posti di centro diurno e contestuale accreditamento di ulteriori n. 30 posti letto di primo livello assistenziale.
Come prescritto dall'art. 19 della legge regionale n. 22/2002, il mantenimento dei requisiti di accreditamento dovrà essere verificato con periodicità triennale e al venir meno delle condizioni di cui all'art. 16 l'accreditamento è sospeso o revocato.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
- Udito il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
- Visto l'art. 2, comma 2, lett. o) della L.R. n. 54 del 31/12/2012;
- Vista la L.R. n. 22 del 16/08/2002;
- Vista la DGR n. 2501 del 6/08/2004;
- Vista la DGR n. 84 del 16/01/2007;
- Vista la DGR n. 2067 del 3/07/2007;
- Vista la DGR n. 670 del 9/03/2010;
- Vista la DGR n. 1145 del 5/07/2013;
- Vista la DGR n. 3013 del 30/12/2013;
- Vista la DGR n. 2694 del 29/12/2014;
- Visto il Decreto del Dirigente Regionale della Direzione per i Servizi Sociali, ora Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, n. 115 del 14/04/2009;
- Visto il Decreto del Direttore della Sezione Non Autosufficienza - Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali n. 214del 19/12/2014;
- Visto il Decreto del Direttore della Sezione Non Autosufficienza - Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali n. 79 del 18/03/2015
delibera
1. di rinnovare l'accreditamento per tre anni decorrenti dalla scadenza degli effetti della DGR n. 670 del 9/03/2010, per garantire la necessaria continuità, della Fondazione Opera Immacolata Concezione Onlus, via Toblino, 53 Padova per il Centro Servizi per persone anziane non autosufficienti "Giovanna Maria Bonomo", via Cesare Anelli, 30 Asiago (VI) e annesso Centro Diurno per la capacità ricettiva di 96 posti letto di primo livello assistenziale e di 10 posti di centro diurno;
2. di riconoscere l'accreditamento, ai sensi e per gli effetti della legge regionale n. 22/2002, alla Fondazione Opera Immacolata Concezione Onlus per il Centro Servizi per persone anziane non autosufficienti "Giovanna Maria Bonomo" per la capacità ricettiva di ulteriori n. 30 posti letto di primo livello assistenziale;
3. di dare atto che, ai sensi dell'art. 19 della legge regionale n. 22/2002, il mantenimento dei requisiti di accreditamento venga verificato con periodicità triennale e che, al venir meno delle condizioni di cui all'art. 16, l'accreditamento è sospeso o revocato;
4. di dare atto che, ove si verifichino le condizioni indicate all'art. 20 della legge regionale n. 22/2002, l'accreditamento può essere sospeso o revocato, secondo le procedure vigenti;
5. di disporre che qualsiasi mutamento intervenuto nello stato di fatto e di diritto della struttura e delle funzioni esercitate deve essere immediatamente comunicato al Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali;
6. di trasmettere copia del presente atto all'ente richiedente, all'Azienda ULSS n. 3, al Comune di Asiago (VI) e alla Conferenza dei Sindaci dell'Azienda ULSS n. 3, rappresentando che avverso lo stesso è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale o alternativamente ricorso straordinario al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 e 120 giorni dalla notifica del presente provvedimento;
7. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del decreto legislativo 14/03/2013, n. 33;
9. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
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