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Scarica versione stampabile Deliberazione della Giunta Regionale

Bur n. 42 del 28 aprile 2015


Materia: Servizi sociali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 341 del 31 marzo 2015

"Autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie, socio sanitarie e sociali". (L.R. n. 22/2002). Rilascio del rinnovo dell'accreditamento istituzionale al Centro di Servizi "Casa di Riposo Francesco Fenzi", Viale Spellanzon n. 62 - Conegliano (TV), per anziani non autosufficienti con minor-ridotto e maggior bisogno assistenziale e Sezione Stati vegetativi Permanenti (SVP).

Note per la trasparenza

il provvedimento riconosce il rinnovo dell'accreditamento istituzionale al Centro di Servizi "Casa di Riposo Francesco Fenzi", in oggetto indicato, per anziani non autosufficienti con minor-ridotto e maggior bisogno assistenziale e Sezione Stati vegetativi Permanenti (SVP), ed individua nel centro stesso il soggetto gestore.

Estremi dei principali documenti dell'istruttoria:
richiesta di rinnovo di accreditamento, acquisita agli atti del Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, in data 17/11/2014, prot. n. 486897 e in data 18/11/2014, prot. n. 490031; relazione dell'Azienda ULSS n. 7, acquisita agli atti del Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, in data 29/01/2015, prot. n. 38522.

L'Assessore Davide Bendinelli riferisce quanto segue.

Al fine di promuovere e garantire la qualità assistenziale, la Regione del Veneto, con la legge regionale n. 22 del 16/08/2002, ha stabilito i criteri per l'autorizzazione alla realizzazione e l'esercizio di strutture per attività sanitarie, socio sanitarie e sociali subordinando l'emissione del parere positivo al riscontro della coerenza dei progetti presentati con la programmazione socio-sanitaria regionale.

Con lo stesso atto normativo è stato introdotto, inoltre, l'istituto dell'accreditamento istituzionale definito quale processo che varia lo stato del richiedente, da soggetto autorizzato ad esercitare attività socio-sanitaria a soggetto idoneo a prestare tale attività per conto del sistema socio-sanitario regionale, pertanto, potenziale erogatore; detto accreditamento è previsto venga rilasciato dalla Giunta Regionale - competente anche per la vigilanza nel settore - previa verifica della sussistenza delle condizioni di cui all'art. 16 e dei requisiti di cui all'art. 18 della legge regionale n. 22 del 16/08/2002.

Con DGR n. 2501 del 6/08/2004 e DGR n. 84 del 16/01/2007 la Giunta Regionale ha dato attuazione a quanto disposto dalla legge regionale n. 22/2002, individuando, fra l'altro, i requisiti necessari per il rilascio dell'autorizzazione all'esercizio e dell'accreditamento istituzionale e successivamente, con DGR n. 2067 del 3/07/2007, ha definito le procedure applicative in tema di procedimento di autorizzazione all'esercizio ed accreditamento dei Centri di Servizi socio-sanitari e sociali.

Le Deliberazioni di Giunta Regionale n. 1145 del 5/07/2013, n.3013 del 30/12/2013 e n. 2694 del 29/12/2014, hanno individuato nelle Aziende ULSS i soggetti deputati alla fase di accertamento del possesso e verifica del mantenimento dei requisiti nell'ambito dei procedimenti attuativi di cui alla legge regionale n. 22/2002.

In ossequio alla disciplina sovraesposta, il Centro di Servizi "Casa di Riposo Francesco Fenzi", Viale Spellanzon n. 62 - Conegliano (TV), rivolto a persone anziane non autosufficienti, è stato autorizzato all'esercizio ed accreditato rispettivamente con Decreto del Dirigente Regionale della Direzione per i Servizi Sociali n. 88 del 4/05/2011 e DGR n. 1894 del 18/09/2012, per la seguente capacità ricettiva:

  • Residenza Est: n. 42 posti letto di primo livello assistenziale;
  • Residenza Ovest: n. 47 posti letto di primo livello assistenziale, n. 48 posti letto di secondo livello assistenziale e n. 5 posti letto di Sezione Stati Vegetativi Permanenti.

Con nota acquisita agli atti del Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, in data 18/11/2014, prot. n. 490031 ed in data 17/11/2014, prot. n. 486897, è stata formulata richiesta di rinnovo accreditamento rispettivamente per la Residenza Est e per la Residenza Ovest con l'annessa Sezione Stati Vegetativi Permanenti.

Come contemplato dalle precitate procedure operative, il Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, con nota emessa in data 9/01/2015, prot. n. 6887, ha incaricato l'Azienda ULSS n. 7 alla verifica "di parte terza" per l'accertamento in ordine alla presenza e possesso dei requisiti di qualificazione richiesti per l'emanazione del presente provvedimento.

L'Azienda ULSS n. 7, a seguito dell'incarico ricevuto, ha costituito il Gruppo Tecnico Multiprofessionale (G.T.M.), ed in esito al sopralluogo svolto in data 21/01/2015 dal precitato gruppo, ha trasmesso al Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, con nota acquisita in data 29/01/2015, prot. n. 38522, la relazione di esito positivo circa la rispondenza alla normativa della struttura in epigrafe indicata.

I seguenti requisiti sono risultati coerenti in linea di massima con i principi e le finalità per cui sono stati posti, ma suscettibili di miglioramento:

  • PA.AC.0.1 " La formazione è pianificata sui bisogni formativi del personale in funzione degli obiettivi di servizio";
  • PA.AC.0.2 "Sono messi in atto strumenti e procedure di rilevazione della soddisfazione dell'anziano e della famiglia".

Parallelamente, è stata verificata la congruità con la programmazione socio-sanitaria regionale così come definita dal Piano di Zona dell'Azienda ULSS n. 7, cui è stato posto il visto di congruità con Decreto del Dirigente Regionale della Direzione Servizi Sociali n. 108 del 25/05/2011 e successivi Decreti del Dirigente Regionale della Direzione Servizi Sociali n. 243 del 10/10/2011, n. 372 del 6/11/2012 e n. 318 del 9/09/2013.

Ciò premesso, in esito all'attività istruttoria condotta dalla struttura amministrativa competente, ritenendo integrati i requisiti e le condizioni per l'emanazione del provvedimento conclusivo, ai sensi e per gli effetti dell'art. 19 della legge regionale n. 22/2002, con il presente provvedimento, si ritiene di proporre il rinnovo dell'accreditamento del Centro di Servizi "Casa di Riposo Francesco Fenzi", Viale Spellanzon n. 62 - Conegliano (TV), per anziani non autosufficienti con minor-ridotto e maggior bisogno assistenziale e Sezione Stati vegetativi Permanenti (SVP) e per la medesima capacità ricettiva autorizzata.

Come prescritto dall'art. 19 della legge regionale n. 22/2002, il mantenimento dei requisiti di accreditamento dovrà essere verificato con periodicità triennale e al venir meno delle condizioni di cui all'art. 16 l'accreditamento è sospeso o revocato.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

-   Udito il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

-   Visto l'art. 2, c. 2, lett. o) della L.R. n. 54 del 31/12/2012;

-   Vista la L.R. n. 22 del 16/08/2002;

-   Vista la DGR n. 2501 del 6/08/2004;

-   Vista la DGR n. 84 del 16/01/2007;

-   Vista la DGR n. 2067 del 3/07/2007;

-   Vista la DGR n. 1894 del 18/09/2012;

-   Vista la DGR n. 1145 del 5/07/2013;

-   Vista la DGR n. 3013 del 30/12/2013;

-   Vista la DGR n. 2694 del 29/12/2014;

-   Visto il Decreto del Dirigente Regionale della Direzione per i Servizi Sociali n. 88 del 4/05/2011

delibera

1.  di rinnovare l'accreditamento per tre anni decorrenti dalla scadenza degli effetti della DGR n. 1894 del 18/09/2012, per garantire la necessaria continuità, al Centro di Servizi "Casa di Riposo Francesco Fenzi", Viale Spellanzon n. 62 - Conegliano (TV), rivolto a persone anziane non autosufficienti, per le seguenti unità di offerta e per la capacità ricettiva a fianco di ciascuna indicata:

  • Residenza Est: n. 42 posti letto di primo livello assistenziale,
  • Residenza Ovest: n. 47 posti letto di primo livello assistenziale, n. 48 posti letto di secondo livello assistenziale e n. 5 posti letto di Sezione Stati Vegetativi Permanenti;

2.  di dare atto che, ai sensi dell'art. 19 della legge regionale n. 22/2002, il mantenimento dei requisiti di accreditamento venga verificato con periodicità triennale e che, al venir meno delle condizioni di cui all'art. 16, l'accreditamento è sospeso o revocato;

3.  di stabilire che in sede di verificadel mantenimento dei requisiti di accreditamento, venga verificato il miglioramento apportato ai seguenti requisiti:

  • PA.AC.0.1 " La formazione è pianificata sui bisogni formativi del personale in funzione degli obiettivi di servizio";
  • PA.AC.0.2 "Sono messi in atto strumenti e procedure di rilevazione della soddisfazione dell'anziano e della famiglia".

4.  di dare atto che, ove si verifichino le condizioni indicate all'art. 20 della legge regionale n. 22/2002, l'accreditamento può essere sospeso o revocato, secondo le procedure vigenti;

5.  di disporre che qualsiasi mutamento intervenuto nello stato di fatto e di diritto della struttura e delle funzioni esercitate deve essere immediatamente comunicato al Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali;

6.  di trasmettere copia del presente atto all'ente richiedente, all'Azienda ULSS n. 7, al Comune di Conegliano (TV) e alla Conferenza dei Sindaci dell'Azienda ULSS n. 7, rappresentando che avverso lo stesso è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale o alternativamente ricorso straordinario al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 e 120 giorni dalla notifica del presente provvedimento;

7.  di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;

8.  di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del decreto legislativo 14/03/2013, n. 33;

9.  di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

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