Bur n. 31 del 31 marzo 2015

Materia: Trasporti e viabilità

Deliberazione della Giunta Regionale n. 278 del 10 marzo 2015

Proroga posizioni di distacco presso il Commissario Delegato per l'emergenza nel settore del traffico e della mobilità nel territorio delle province di Treviso e Vicenza di dipendenti regionali.

Il Vice Presidente Marino Zorzato riferisce quanto segue:

Con ordinanza n. 3802 del 15 agosto 2009 del Presidente del Consiglio dei Ministri è stato nominato quale Commissario Delegato per l'emergenza nel settore del traffico e della mobilità nel territorio delle province di Treviso e Vicenza, l'ing. Silvano VERNIZZI, già Segretario Regionale Infrastrutture e Mobilità della Regione del Veneto.

L'art. 4, comma 1 della medesima ordinanza ha previsto altresì che il Commissario in questione provveda ad istituire una struttura operativa finalizzata all'espletamento dei compiti assegnati e composta complessivamente da non più di quindici unità di personale, anche con qualifica dirigenziale, appartenenti ad Amministrazioni Statali, Enti Pubblici Territoriali e non Territoriali, nonché Società con prevalente capitale di titolarità dello Stato e delle Regioni. Il personale in parola viene posto in posizione anche di distacco, previo assenso da parte dei dipendenti interessati e in deroga alla vigente normativa generale in materia di mobilità.

Con decreto n. 4 del 26 febbraio 2010, il Commissario Delegato per l'emergenza nel settore del traffico e della mobilità nel territorio delle province di Treviso e Vicenza ha nominato, ai sensi del comma 1 dell'art. 4 dell'ordinanza del P.C.M. n. 3802/2009, i componenti della Sua struttura, tra cui dipendenti regionali prevedendo diverse articolazioni della prestazione lavorativa.

Da ultimo con deliberazione n. 74 del 29 gennaio 2013, la Giunta Regionale ha autorizzato la proroga delle posizioni di distacco part-time, per la durata di anni due, a decorrere dal 1° gennaio 2013 e sino al 31 dicembre 2014, come previsto dal decreto di proroga del Presidente del Consiglio dei Ministri del 22 dicembre 2012.

Con tali provvedimenti è stato prorogato lo stato di emergenza nel settore del traffico e della mobilità nel territorio delle province di Treviso e Vicenza, nonché è stata disposta la proroga delle posizioni di distacco dei dipendenti regionali di seguito elencati: la dott.ssa Vania MASSOLIN - Categoria B/B3 Posizione B3, la sig.ra Patrizia CEBIN - Categoria C Posizione C2, la sig.ra Maurizia DALL'ARA - Categoria C Posizione C1, l'arch. Eleonora MALENGO - Categoria D/D1 Posizione Economica D2, la rag. Donatella CECCHETTI - Categoria C Posizione C2, la dott.ssa Lucia BASSANI - Categoria D/D1 Posizione D1, l'ing. Florindo MOCELLIN Categoria D/D3 Posizione D5, la rag. Oriana STELLO - Categoria D/D1 Posizione D2, l'ing. Simone ZANINI - Categoria D/D1 Posizione D1 e il dott. Giorgio DE LUCCHI e l'avv. Paola FURLANIS con posizione Dirigenziale.

Successivamente con decreto del 1° dicembre 2014, il Presidente del Consiglio dei Ministri ha disposto la proroga dello stato di emergenza, a decorrere dal 1° gennaio 2015 e sino al 31 dicembre 2015.

Conseguentemente, con nota prot. n. 3017 del 16 dicembre 2014 il Commissario Delegato per l'emergenza nel settore del traffico e della mobilità nel territorio delle province di Treviso e Vicenza, ha richiesto la proroga delle posizioni di distacco part-time dei dipendenti regionali già in essere, prevedendo la seguente articolazione: per un giorno la settimana la rag. Donatella CECCHETTI - Categoria C Posizione C2, la rag. Oriana STELLO - Categoria D/D1 Posizione D2 e l'ing. Simone ZANINI - Categoria D/D1 Posizione D2; per due giorni la settimana la dott.ssa Lucia BASSANI - Categoria D/D1 Posizione D1, l'arch. Eleonora MALENGO - Categoria D/D1 Posizione Economica D3 e l'ing. Florindo MOCELLIN Categoria D/D3 Posizione D6; a tempo pieno la dott.ssa Vania MASSOLIN - Categoria B/B3 Posizione B4 e la sig.ra Patrizia CEBIN - Categoria C Posizione C2 e con posizioni dirigenziali il dott. Giorgio DE LUCCHI e l'avv. Paola FURLANIS per 12 ore la settimana.

Nella medesima nota il Commissario ha evidenziato il venir meno della posizione di distacco della sig.ra Maurizia DALL'ARA - Categoria C Posizione C1, individuando la sostituzione per un giorno la settimana con la sig.ra Massimiliana VIGONI - Categoria C Posizione Economica C5.

Peraltro il personale in parola ha formalizzato il proprio assenso alle posizioni di distacco di cui trattasi.

Il Commissario Delegato e il Direttore del Dipartimento Riforma Settore Trasporti trasmetteranno mensilmente alla Sezione Risorse Umane una attestazione congiunta in merito all'effettivo impiego del personale distaccato, con indicazione degli orari di presenza nelle rispettive strutture e delle eventuali compensazioni da attuare nel mese successivo per garantire conformità con quanto disposto dal presente provvedimento.

Al personale in questione giusta ordinanza n. 3802 del 15 agosto 2009 del Presidente del Consiglio dei Ministri possono essere corrisposti i compensi accessori aggiuntivi in essa analiticamente indicati.

La puntuale quantificazione dei compensi in parola viene formalizzata con atti del Commissario Delegato per l'emergenza nel settore del traffico e della mobilità nel territorio delle province di Treviso e Vicenza, in conformità a quanto previsto dall'art. 4, comma 2 dell'Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3802/2009.

Come previsto dall'ordinanza in questione Regione Veneto dovrà assumere a proprio carico gli oneri derivanti dal presente provvedimento che troveranno integrale copertura finanziaria nel bilancio di previsione dell'esercizio 2015, in corso di approvazione;

Viene, nell'occasione, richiamata la deliberazione della Giunta Regionale n. 46/INF del 9 dicembre 2014 e, in particolare, il seguente parere dell'Avvocatura regionale: "Certa è la circostanza che fin tanto non vi sarà una dichiarazione di accertamento della nullità della nomina non vi potrà essere alcuna applicazione di sanzioni interdittive in capo a chi ha effettuato la nomina medesima sicchè la scrivente Avvocatura conferma il parere, reso con nota prot. 459959 del 31 ottobre 2014, ove si rileva che la nota del Responsabile della prevenzione della corruzione prot. n. 415575 del 6 ottobre 2014 non costituisce declaratoria di nullità della nomina di cui alla DGR n. 117/2014, con conseguente immediata applicazione di sanzioni, sicchè allo stato attuale non vi è l'inibizione della Giunta Regionale a conferire incarichi".

Tutto ciò premesso, il relatore conclude la propria relazione e sottopone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento

LA GIUNTA REGIONALE

-  Udito il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la legislazione statale e regionale;

-  VISTI i decreti di proroga del Presidente del Consiglio dei Ministri del 09.07.2010, 17 dicembre 2010, del 13 dicembre 2011 e del 22 dicembre 2012;

-  VISTE le proprie precedenti deliberazioni n. 874 del 15.03.2010, n. 2112 del 7/09/2010, n. 36 del 18/01/2011, n. 18 del 17 gennaio 2012, n. 161 del 7 febbraio 2012 e n. 74 del 29 gennaio 2013;

-  VISTA la DGR n. 2847 del 29.09.2009 di approvazione del Protocollo d'Intesa atto a disciplinare i rapporti tra la Regione e il Commissario Delegato;

-  VISTA la propria precedente deliberazione n. 2608 del 18 dicembre 2012;

-  VISTO il decreto del Dirigente Regionale della Direzione Risorse Umane n. 204 del 12 luglio 2012;

-  VISTA la nota prot. n. 546875 del 22 dicembre 2014 del Direttore dell'Area Infrastrutture;

-  VISTA la nota prot. n. 3017 del 16 dicembre 2014 del Commissario Delegato per l'emergenza nel settore del traffico e della mobilità nel territorio delle province di Treviso e Vicenza;

-  VISTA la nota prot. n. 551769 del 24 dicembre del Direttore del Dipartimento Riforma Settore Trasporti;

-  VISTA la propria deliberazione n. 1436 del 04.04.2000, di disciplina delle procedure di mobilità;

-  VISTA la deliberazione n. 46/INF del 9 dicembre 2014;

-  VISTO l'art. 9 della L.R. 8 agosto 1997, n. 31;

delibera

1)   di autorizzare la proroga delle posizioni di distacco a tempo pieno, presso il Commissario Delegato per l'emergenza nel settore del traffico e della mobilità nel territorio delle province di Treviso e Vicenza, della sig.ra Patrizia CEBIN - Categoria C Posizione C2 e della la dott.ssa Vania MASSOLIN - Categoria B/B3 Posizione B4, già a far data dal 1° gennaio 2015 e sino al 31 dicembre 2015;

2)   di autorizzare altresì le proroghe delle posizioni di distacco part-time, presso il Commissario Delegato in parola, già a decorrere dal 1° gennaio 2015 e sino al 31 dicembre 2015, dei dipendenti regionali già in essere, prevedendo la seguente articolazione: per un giorno la settimana la rag. Donatella CECCHETTI - Categoria C Posizione C2, la rag. Oriana STELLO - Categoria D/D1 Posizione D2 e l'ing. Simone ZANINI - Categoria D/D1 Posizione D2; per due giorni la settimana la dott.ssa Lucia BASSANI - Categoria D/D1 Posizione D1, l'arch. Eleonora MALENGO - Categoria D/D1 Posizione Economica D3 e l'ing. Florindo MOCELLIN Categoria D/D3 Posizione D6 e da ultimo per un computo di dodici ore la settimana, rispettivamente per il dott. Giorgio DE LUCCHI e l'avv. Paola FURLANIS con posizione Dirigenziale;

3)   di disporre altresì il venir meno della posizione di distacco della sig.ra Maurizia DALL'ARA - Categoria C Posizione C1, individuando la sostituzione per un giorno la settimana con la sig.ra Massimiliana VIGONI - Categoria C - Posizione Economica C5;

4)   di confermare altresì che i dirigenti dott. Giorgio DE LUCCHI e l'avv. Paola FURLANIS, dovranno garantire le funzioni relative ai rispettivi incarichi, giusta deliberazioni della Giunta Regionale n. 2646 del 29 dicembre 2014 e n. 2955 del 30 dicembre 2013;

5)   di incaricare il Commissario Delegato e il Direttore del Dipartimento Riforma Settore Trasporti a trasmettere mensilmente alla Sezione Risorse Umane una attestazione congiunta in merito all'effettivo impiego del personale distaccato, con indicazione degli orari di presenza nelle rispettive strutture e delle eventuali compensazioni da attuare nel mese successivo per garantire conformità con quanto disposto dal presente provvedimento;

6)   di prendere atto che i costi stipendiali ordinari, ammontanti a presunti euro 246.891,40.= riferiti alle posizioni di distacco dei dipendenti in questione presso la struttura commissariale, restanoa totale carico del bilancio regionale e sono imputati ai pertinenti capitoli di spesa corrente;

7)   di dare atto che il complesso dei compensi accessori in conformità a quanto previsto dall'art. 4, comma 2 dell'Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3802/2009, sono determinati in presunti € 195.433,51.= e troveranno integrale copertura finanziaria sui capitoli di spesa n. 100024 e n. 100176, del bilancio di previsione dell'esercizio 2015, in corso di approvazione e relativi alla realizzazione della Superstrada a pedaggio Pedemontana Veneta;

8)   di demandare al Dipartimento Riforma Settore Trasporti, l'adozione dei conseguenti atti di impegno e liquidazione della spesa di cui al punto 6);

9)   di dare atto che la spesa di cui al punto 6) del presente dispositivo non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011;

10)   di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

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