Bur n. 28 del 24 marzo 2015

Materia: Urbanistica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 235 del 03 marzo 2015

Fondo regionale per la riqualificazione ed il risanamento del paesaggio veneto. Approvazione del Programma biennale 2014-2015, L.R. 10/2011. Progetto 'Interventi di riqualificazione, risanamento e valorizzazione dei paesaggi degradati', art. 143, comma 4, lett. b), D.Lgs. 42/2004; art. 17, L.R. 1/2009. Approvazione graduatoria interventi ammessi a contributo.

Il Vice Presidente on. Marino Zorzato riferisce quanto segue.

La L.R 10/2011 ha attivato il recepimento del D.Lgs. 42/2004; nei principi fondamentali, prevede che le attività concernenti la conservazione, la fruizione e la valorizzazione del patrimonio paesaggistico e culturale siano svolte in conformità alla normativa di tutela.

Il recupero e la riqualificazione dei paesaggi degradati possono rappresentare un elemento di benessere e di nuove opportunità oltre che svolgere una funzione catalizzatrice del turismo per la Regione, in quanto espressione di una buona qualità della vita.

La DGR 1924/2014 ha approvato il programma degli interventi per la riqualificazione ed il risanamento del paesaggio per il biennio 2014-2015, che prevede il coinvolgimento degli enti pubblici e degli enti strumentali regionali, cui all'art. 17, comma 1, L.R. 1/2009 e/o associazioni e fondazioni che operano per la tutela del paesaggio, che abbiano presentato "manifestazione d'interesse" per la riqualificazione, il risanamento e la valorizzazione di particolari realtà locali in condizioni di degrado paesaggistico.

Allo scopo, la DGR 1924/2014 prevedeva la pubblicazione di un avviso pubblico, per 30 giorni, sul sito web regionale della Sezione Urbanistica, a seguito del quale gli enti interessati potevano presentare domanda di partecipazione a contributo, con una relazione che illustrava i contenuti degli interventi di riqualificazione paesaggistica previsti, con in particolare:

a)     individuazione degli immobili, aree ed edifici interessati, dell'ambito specifico di intervento e del contesto paesaggistico;
b)     indicazione del "valore paesaggistico" ancora presente e dei valori compromessi nel tempo, nonché dell'eventuale tutela disposta ai sensi del D.Lgs. 42/2004;
c)     riconoscimento del degrado paesaggistico presente e delle fonti di degrado, attuali e potenziali;
d)     descrizione degli interventi effettivamente volti al recupero ed alla riqualificazione dei valori paesaggistici compromessi, per le finalità di cui al punto A3;
e)     quadro economico, con una analisi sommaria dei costi;
f)      crono-programma di massima dei tempi e delle fasi attuative, con un quadro economico sommario dei costi.
g)     programma delle attività dopo l'intervento (gestione del bene restaurato-valorizzato).

A seguito della pubblicazione dell'avviso, sono pervenute complessivamente 71 (settantuno) manifestazioni di interesse, di cui 68 nei termini e 3 fuori termine, oltre il 60° giorno, dal giorno successivo alla pubblicazione del presente avviso.

Con il Decreto della Sezione Urbanistica n. 2/2015, sulla base dei criteri fissati con la DGR 1924/2014, sono state stabilite le modalità per l'attribuzione dei punteggi da assegnare alle domande presentate e definite le priorità in caso di parità di punteggio.

Le domande pervenute sono state esaminate secondo i criteri indicati nell'avviso e le modalità per l'attribuzione dei punteggi stabilite dal D.D. 2/2015 ed è stata redatta la graduatoria di cui all'Allegato A, ammettendo a contributo i progetti che hanno ottenuto i punteggi più elevati, fino all'esaurimento dei fondi disponibili, risultano assegnatari del contributo 24 (ventiquattro) enti richiedenti.

Per la realizzazione degli interventi conseguenti al presente programma 2014-2015, la Regione del Veneto partecipa al finanziamento delle spese determinando l'importo totale massimo delle obbligazioni di spesa in € 2.900.000,00, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo 101231, del bilancio 2015 "Fondo regionale per gli interventi di riqualificazione e risanamento paesaggistico (art. 17, L.R. 1/2009)".

Il contributo regionale massimo erogabile per ogni intervento per singolo soggetto proponente è di euro 10.000,00 per la progettazione e di euro 100.000,00 per la realizzazione del progetto. Qualora l'ente attuatore partecipi finanziando almeno il 20% del costo complessivo dell'intervento, il contributo regionale potrà raggiungere il tetto massimo di euro 150.000,00, previa verifica della rendicontazione delle spese effettivamente sostenute.

Gli enti assegnatari, indicati nell'Allegato A, dovranno sottoscrivere un protocollo d'intesa con la Regione in conformità alla Bozza di protocollo individuata nell'allegato B della DGR 1924/2014, ed entro i 90 giorni successivi alla sottoscrizione del protocollo d'intesa, provvederanno a trasmettere alla Regione il progetto di riqualificazione. La Regione provvederà al trasferimento delle risorse secondo le modalità previste dall'art. 5 del protocollo d'intesa. Si demanda alla Sezione Urbanistica l'adeguamento della bozza del protocollo d'intesa approvato con DGR 1924/2014 ai disposti del D.Lgs. 118/2011.

Qualora si rendessero disponibili ulteriori risorse con l'approvazione del bilancio regionale 2015 e/o rinunce da parte di enti assegnatari la Sezione Urbanistica è autorizzata al scorrimento della graduatoria.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

VISTO il D.Lgs. 22.01.2004, n. 42 "Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell'art. 10, L. 06.07.2002, n. 137";

VISTO Il D.Lgs 23.06.2011, n. 118 "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli artt. 1 e 2, L. 05.05.2009, n. 42";

VISTO il D.Lgs. 14.03.2013, n. 33 "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni";

VISTA laL.R. 07.11.2003, n. 27 "Disposizioni generali in materia di lavori pubblici di interesse regionale per le costruzioni in zone classificate sismiche";

VISTA la L.R. 23.04.2004, n. 11 "Norme per il governo del territorio e in materia di paesaggio" ed in particolare l'art. 45 ter, comma 6, lett. h);

VISTA la L.R. 05.11.2004, n. 21 "Disposizioni in materia di condono edilizio";

VISTA la L.R. 12.01.2009, n. 1 "Legge finanziaria regionale per l'esercizio 2009";

VISTA la L.R. 07.01.2011, n. 1 "Modifica della L.R. 30.01.1997, n. 5 "trattamento indennitario dei consiglieri regionali" e disposizioni sulla riduzione dei costi degli apparati politici ed amministrativi";

VISTA la L.R. 26.05.2011, n. 10 "Modifiche alla L.R. 23.04.2004, n. 11";

VISTA la L.R. 31.12.2012, n. 54 "Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17.04.2012, n. 1 'Statuto del Veneto' ";

VISTA la DGR/CR n. 103 del 22.07.2014 "Fondo regionale per la riqualificazione e il risanamento del paesaggio veneto. Approvazione del Programma biennale 2014-2015, L.R. 10/2011. Progetto 'Interventi di riqualificazione, risanamento e valorizzazione dei paesaggi degradati', art. 143, comma 4, lett. b), D.Lgs. 42/2004; art. 17, L.R. 1/2009. Richiesta di parere alla Commissione consiliare, art 45 ter, comma 6, lettera h), L.R. 11/2004; art. 17, L.R. 1/2009; art. 4, comma 1bis, L.R. 21/2004;

VISTA la DGR 1924 del 28.10.2014 "Fondo regionale per la riqualificazione ed il risanamento del paesaggio veneto. Approvazione del programma biennale 2014-2015, L.R. 10/2011. Progetto 'Interventi di riqualificazione, risanamento e valorizzazione dei paesaggi degradati', art. 143, comma 4, lett. b), D.Lgs. 42/2004; art. 17, L.R. 1/2009. Deliberazione/CR 103/2014";

VISTO il parere 586 del 24.09.2014, della Seconda Commissione consiliare;

VISTO Il Decreto della Sezione Urbanistica n. 2 del 12.01.2015, "Modalità di attribuzione punteggi per la formazione della 'graduatoria' delle domande di partecipazione al contributo regionale come previsto dalla DGR 1924/2014";

delibera

1.    di dare atto che le premesse e l'Allegato A formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2.    di approvare la graduatoria di cui all'Allegato A;

3.    di determinare in € 2.900.000,00 l'importo totale massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con decreti la Sezione Urbanistica, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo 101231 del bilancio 2015 "Fondo regionale per gli interventi di riqualificazione e risanamento paesaggistico (art. 17, L.R. 1/2009)";

4.    di dare atto che i Progetti per la riqualificazione e risanamento dei paesaggi degradati individuati saranno approvati con apposita DGR;

5.    di dare mandato alla Sezione Urbanistica di assumere i successivi provvedimenti attinenti e conseguenti alle procedure di cui alla presente deliberazione, compresi gli atti necessari per la divulgazione e promozione del progetto;

6.    di dare atto che la spesa di cui si prevede l'impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;

7.    di trasmettere la presente DGR alla II^ Commissione Consiliare come richiesto con parere n. 586 in data 24.09.2014, per la necessaria informazione;

8.    di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 23 e 26, D.Lgs. 33/2013;

9.    di incaricare la Sezione Urbanistica dell'esecuzione del presente provvedimento;

10.   di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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