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Materia: Bonifica
Deliberazione della Giunta Regionale n. 2729 del 29 dicembre 2014
Concessione contributi per la gestione e la manutenzione delle opere pubbliche di bonifica e irrigazione. Esercizio finanziario regionale 2014. Legge regionale 8 maggio 2009, n. 12, art. 32, comma 5.
Si approva il riparto per l'anno 2014 della quota parte del contributo regionale per le spese di gestione e manutenzione delle opere pubbliche di bonifica e irrigazione che, ai sensi dell'art. 32, comma 5, della legge regionale 8 maggio 2009, n. 12, viene destinata al finanziamento delle spese sostenute dai Consorzi di bonifica per far fronte a esigenze particolari.
L'Assessore Maurizio Conte riferisce quanto segue.
Deve essere preliminarmente evidenziato che l'art. 32 della legge regionale 8 maggio 2009, n. 12, ha disposto che "la Regione concorre nelle spese sostenute dai Consorzi di bonifica per la gestione e manutenzione delle opere pubbliche di bonifica e di irrigazione". Il comma 3 del medesimo articolo ha stabilito che detto finanziamento venga ripartito secondo le aliquote della tabella di cui all'allegato C alla legge regionale n. 12/2009. Peraltro il comma 2 dell'art. 32 ha precisato che il finanziamento debba essere riconosciuto nella misura massima del quindici per cento delle entrate di ciascun Consorzio derivanti dalla complessiva contribuenza consortile, come documentate nel bilancio consuntivo dell'esercizio precedente.
Al riguardo, la legge regionale 2 aprile 2014, n. 12 "Legge di Bilancio 2014" ha disposto lo stanziamento di € 4.500.000,00 sul capitolo 10060 - UPB U0091 "Contributi ai Consorzi di bonifica per la gestione degli impianti di sollevamento meccanico della bonifica idraulica, degli impianti di irrigazione e per la manutenzione ordinaria delle opere pubbliche di bonifica".
In proposito, con decreto del Direttore regionale della Sezione Difesa del Suolo 10 aprile 2014, n. 66, è stato impegnato a favore dei Consorzi di bonifica del Veneto, per l'esercizio finanziario regionale 2014, il contributo nelle spese di gestione e manutenzione delle opere pubbliche di bonifica e irrigazione ai sensi dell'art. 32, commi 1 e 3, della legge regionale n. 12 del 2009, per l'importo complessivo di € 4.050.000,00. Tale somma costituiva il 90% della dotazione complessiva del capitolo 10060 del Bilancio regionale di previsione per l'esercizio finanziario 2014.
Pertanto, con riferimento all'esercizio finanziario regionale 2014, la residua quota a disposizione della Giunta regionale - da destinare a esigenze particolari dei Consorzi di bonifica ai sensi dell'art. 32, ultimo comma, della legge regionale n. 12/2009 - presente nel capitolo 10060/2014 "Contributi ai Consorzi di bonifica per la gestione degli impianti di sollevamento meccanico della bonifica idraulica, degli impianti di irrigazione e per la manutenzione ordinaria delle opere pubbliche di bonifica", ammonta ad € 450.000,00.
Per quanto riguarda i due Centri di emergenza per la bonifica regionale di Taglio di Po (RO) e di Mogliano Veneto (TV), affidati ai Consorzi di bonifica Delta del Po di Taglio di Po (RO) e Acque Risorgive di Venezia-Chirignago, i rispettivi Direttori consortili, con note 2 ottobre 2014, n. 8890/1 e 20 ottobre 2014, n. 17139, hanno comunicato l'ammontare delle spese sostenute e da sostenere per la gestione e manutenzione dei relativi Centri, in adempimento al disposto delle convenzioni regolanti i rapporti tra la Regione del Veneto e i Consorzi medesimi. Tali spese ammontano a € 130.257,20 per quanto attiene il Centro di Emergenza della bonifica regionale di Taglio di Po (RO) e a € 39.373,08 per quanto attiene la gestione del Centro di Emergenza di Mogliano Veneto (TV).
Va evidenziato che, anche nell'anno in corso, come nel passato, è stato necessario ricorrere alle attrezzature dei Centri di Emergenza regionale al fine di consentire il tempestivo ripristino della funzionalità delle opere di bonifica, da cui dipende la sicurezza idraulica di ampi territori urbanizzati, che anche nei primi mesi dell'anno e a cavallo dei mesi di aprile e maggio 2014 sono state compromesse da eventi atmosferici di particolare intensità.
Va rilevato, inoltre, che i particolari andamenti meteorologici degli ultimi anni hanno evidenziato l'importanza, anche per l'approvvigionamento idropotabile, del funzionamento delle barriere mobili anti intrusione del cuneo salino, affidate alla manutenzione del Consorzio di bonifica Delta del Po. A tale proposito, il Presidente del medesimo Consorzio con nota 30 settembre 2014, n. 8812/1, ha esposto la richiesta contributiva sulle spese sostenute e da sostenere per la manutenzione degli sbarramenti mobili antisale sul Po di Gnocca e sul Po di Tolle, per l'importo di € 106.529,00.
Per quanto attiene le finalità del comma 5, dell'art. 32 della legge regionale n. 12/2009, anche altri Consorzi di bonifica veneti hanno esposto richieste per far fronte a interventi di carattere particolare legati alla manutenzione delle opere di bonifica e di irrigazione.
A tale proposito, il Direttore del Consorzio di bonifica Adige Euganeo di Este (PD) con nota 1° dicembre 2014, n. 10832/3, ha chiesto l'assegnazione di un contributo di € 40.000,00 per l'acquisto di palancole Larssen necessarie per interventi di emergenza di chiusura di falle arginali o di fontanazzi sugli oltre 300 chilometri di argini consorziali, allo scopo di ripristinare la funzionalità idraulica delle opere di bonifica e garantire la messa in sicurezza di vaste aree del comprensorio.
Il Direttore del Consorzio di bonifica Delta del Po di Taglio di Po (RO) con nota 2 ottobre 2014, n. 8907/1, ha chiesto la corresponsione di un contributo per l'anno 2014 per la gestione e l'esercizio delle opere idrauliche realizzate nelle lagune del delta del Po con riferimento alla gestione del bacino vallivo-lagunare Bagliona. Il costo di tale attività è quantificato in circa € 50.000,00 per il personale oltre a € 140.000,00 per il consumo di energia elettrica.
Il Presidente del Consorzio di bonifica Brenta di Cittadella (PD) con nota 1° ottobre 2014, n. 12197, ha chiesto l'assegnazione di un contributo finanziario per fare fronte ad interventi particolari in termini di manutenzione, anche straordinaria, di impianti idrovori e manufatti; nell'ambito di tale istanza rientra la richiesta di un contributo di € 60.000,00 per "Ammodernamento del sistema di automazione dell'impianto di irrigazione collinare nei Comuni di Pianezza (VI) e Marostica (VI)".
Il Presidente del Consorzio di bonifica Alta Pianura Veneta di San Bonifacio (VR) con nota 2 ottobre 2014, n. 13706,ha chiesto un contributo di € 40.000,00 per l'acquisto di uno zatterone o chiatta da affiancare alla barca utilizzata per la rimozione delle erbe acquatiche infestanti che, ormai da tempo, hanno invaso lo specchio acqueo del lago di Fimon, mettendone a repentaglio l'intero ecosistema.
Anche il Presidente del Consorzio di bonifica Veronese di Verona con nota 12 novembre 2014, n. 20583, ha chiesto un contributo sugli interventi di manutenzione straordinaria eseguiti sull'opera di presa consortile di Sciorne in Comune di Rivoli Veronese, pregevole manufatto in pietra incastonato tra le pareti della Chiusa di Ceraino in Val d'Adige, per un importo complessivo di € 74.196,00.
Infine, il Direttore del Consorzio di bonifica Acque Risorgive di Venezia-Chirignago con nota 22 maggio 2014, n. 8490, in qualità di soggetto capofila per l'attività dei Consorzi di bonifica, ha chiesto il ristoro degli oneri sostenuti per il servizio IRRIFRAME, quantificati in € 33.500,00. Tale servizio è finalizzato al coordinamento dell'utilizzo e della gestione di Irriframe nell'ambito della Misura 214/i azione 3) "Pagamenti agro ambientali - Sottomisura gestione agro compatibile delle superfici agricole".
Tutto ciò premesso, valutato il complesso delle istanze pervenute e a fronte della limitatezza delle risorse finanziarie disponibili, viene assegnato ai Consorzi di bonifica il contributo di cui al comma 5, dell'art. 32 della legge regionale n. 12/2009, secondo gli importi riportati nell'allegato A al presente provvedimento.
Al riguardo, con riferimento alle disposizioni di cui alla deliberazione della Giunta regionale 18 giugno 2013, n. 911, si dà atto che le risorse assegnate ai Consorzi di bonifica nel 2014 rispettano i limiti imposti dai dettati normativi.
Per quanto concerne le iniziative ricomprese nell'allegato A richiamato, la Sezione Difesa del Suolo subordinerà la liquidazione del contributo assegnato relativamente a particolari interventi sugli impianti, sui manufatti e sulla rete idraulica di bonifica, alla acquisizione della specifica certificazione della Sezione Bacino Idrografico competente per territorio, attestante la congruità della spesa e l'avvenuta esecuzione degli interventi nonché, per quanto riguarda le altre tipologie di contributo, alla presentazione di copia della documentazione di spesa attestante, sotto il profilo tecnico-amministrativo, la congruità e l'entità della spese sostenute. Tale documentazione dovrà pervenire agli Uffici della Sezione regionale Difesa del Suolo entro il 31 dicembre 2015, al fine di consentire la predisposizione degli atti di liquidazione e pagamento del contributo ai beneficiari, nei termini di cui all'art. 51, comma 2), della legge regionale n. 39 del 2001.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
Udito il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
VISTE le note dei Presidenti e dei Direttori dei sottoelencati Consorzi di bonifica:
VISTO il decreto del Direttore della Sezione regionale Difesa del Suolo 10 aprile 2014, n. 66;
VISTA la deliberazione della Giunta regionale 18 giugno 2013, n. 911 "Riduzione degli oneri finanziari degli enti, aziende e agenzie regionali in applicazione di quanto previsto dall'art. 20 della legge regionale n. 47 del 21 dicembre 2012. Definizione delle modalità di erogazione delle risorse finanziarie per l'anno 2013";
VISTO l'art. 2, comma 2, della legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54;
VISTE le leggi regionali:
delibera
1. di concedere ai Consorzi di bonifica elencati nell'allegato A al presente provvedimento, di cui costituisce parte integrante e sostanziale, il contributo complessivo di € 450.000,00, secondo gli importi a fianco di ciascuno indicati, ai sensi dell'art. 32, ultimo comma, della legge regionale 8 maggio 2009, n. 12;
2. di incaricare le Sezioni Bacino Idrografico competenti per territorio di verificare, certificandola, la congruità della spesa, nonché l'avvenuta esecuzione degli interventi manutentori sugli impianti, sui manufatti e sulla rete idraulica di bonifica di cui al punto 1) e di trasmettere la relativa certificazione alla Sezione Difesa del Suolo, che provvederà alla liquidazione e al pagamento del contributo;
3. di stabilire, per quanto riguarda le altre tipologie di contributo,che la liquidazione e il pagamento dell'importo contributivo assegnato è subordinata alla presentazione alla Sezione Difesa del Suolo di copia della documentazione di spesa attestante la congruità e l'entità della spese sostenute;
4. di impegnare la spesa complessiva di € 450.000,00 sul capitolo 10060 - UPB U0091 "Contributi ai Consorzi di bonifica per la gestione degli impianti di sollevamento meccanico della bonifica idraulica, degli impianti di irrigazione e per la manutenzione ordinaria delle opere di bonifica" del Bilancio regionale per l'esercizio finanziario 2014 (Codice SIOPE 1.06.02.1624), che reca sufficiente disponibilità;
5. di dare atto che la spesa di cui si dispone l'impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della legge regionale n. 1/2011;
6. di dare atto, con riferimento alle disposizioni di cui alla deliberazione della Giunta regionale 18 giugno 2013, n. 911, che le risorse assegnate ai Consorzi di bonifica nel 2013 rispettano i limiti imposti dai dettati normativi;
7. di stabilire, inoltre, che la documentazione di cui ai precedenti punti 2. e 3. venga trasmessa alla Sezione Difesa del Suolo entro il 31 dicembre 2015, al fine di consentire la predisposizione degli atti di liquidazione e pagamento del contributo ai beneficiari, nei termini di cui all'art. 51, comma 2), della legge regionale n. 39 del 2001;
8. di incaricare la Sezione Difesa del Suolo dell'esecuzione del presente atto;
9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 26 e 27 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
10. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.
(seguono allegati)
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