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Materia: Protezione civile e calamità naturali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 2808 del 29 dicembre 2014
Protezione Civile. Concessione di contributi agli Enti Locali per la realizzazione o ristrutturazione di sedi e magazzini di Protezione Civile finalizzati al potenziamento del Sistema regionale di Protezione Civile - L.R. 58/1984 art. 13 - Annualità 2014.
Il provvedimento individua cinque interventi strategici per il potenziamento della capacità di intervento regionale in materia di Protezione Civile ed assegna i relativi contributi per concorrere alla realizzazione dei progetti individuati. Estremi dei principali documenti dell'istruttoria: Comune di Colle Santa Lucia (BL): lettera di richiesta contributo prot. n. 2603 del 30/07/2013 - prot. reg. n. 325724 del 31/07/2013; Comune di Galliera Veneta (PD): lettera di richiesta contributo prot. n. 14297 del 29/11/2013 - prot. reg. n. 530387 del 04/12/2013; Comune di Verona: lettera di richiesta contributo prot. n. 210460 del 04/08/2014 - prot. reg. n. 344884 del 13/08/2014; Comune di Valdobbiadene (TV): lettera di richiesta contributo prot. n. 22424 del 13/10/2014 - prot. reg. n. 429303 del 14/10/2014; Unione dei Comuni Megliadina (PD): lettera di richiesta contributo prot. n. 12335 del 16/10/2014 - prot. reg. 457367 del 30/10/2014.
L'assessore Daniele Stival riferisce quanto segue.
La Legge Regionale n. 58/1984 individua le modalità di partecipazione della Regione del Veneto e degli enti amministrativi regionali all'organizzazione nazionale della Protezione Civile, al fine di prevenire, eliminare o ridurre gli effetti di eventi catastrofici nonché di tutelare la vita ed i beni dei cittadini.
Ai sensi della citata normativa, le attività regionali in materia di Protezione Civile sono individuate dalla Giunta regionale in funzione di diversi obiettivi tra cui il miglioramento dello standard qualitativo degli interventi di emergenza.
Proprio al fine di garantire elevati standard di intervento, la Giunta regionale, in questi anni, ha approvato una serie di provvedimenti volti alla realizzazione di sedi e magazzini di Protezione Civile sul territorio regionale.
Si ritiene opportuno, anche per il corrente anno, provvedere al finanziamento di alcuni interventi, che appaiono strategici nell'ambito della gestione coordinata degli interventi di Protezione Civile. In particolare, dall'esame delle varie istanze di contributo pervenute nell'ultimo biennio, che richiedono fondi per la realizzazione di sedi e magazzini, per l'acquisto di mezzi ed attrezzature, per l'organizzazione di corsi di formazione da parte sia di Enti Locali che di Organizzazioni di Volontariato, si ritiene opportuno procedere al finanziamento dei progetti di seguito specificati, ciascuno dei quali risponde a preminenti interessi regionali, assegnando un contributo ai Comuni e alle Unioni dei Comuni, che non fossero già destinatari di un contributo con le stesse finalità, per la realizzazione di sedi e magazzini di Protezione Civile.
Il Comune di Colle Santa Lucia (BL), con nota prot. n. 2603 del 30/07/2013, ha richiesto un contributo per il completamento dello stabile destinato al ricovero di mezzi di Protezione Civile con annessa sala operativa (C.O.C. Centro Operativo Comunale). Considerata la precarietà e la marginalità del territorio, per cui il primo stralcio è stato finanziato con fondi stanziati dalla L.R. 30/2007 "Interventi regionali a favore dei Comuni ricadenti nelle aree svantaggiate di montagna e nell'area del Veneto Orientale", nonché con ulteriori € 69.830,00 impegnati dallo stesso Comune, si ritiene opportuno concedere un contributo finanziario di € 99.800,00 per ultimare le opere che consentirebbero la fruizione dell'intero stabile anche da parte dei Volontari dei Vigili del Fuoco e della Croce Bianca.
Il Comune di Galliera Veneta (PD), con nota prot. n. 14297 del 29/11/2013, ha presentato un progetto per la manutenzione straordinaria dell'edificio "Abbè Pierre" sito in Via Monte Grappa ed ex Caserma della Stazione dei Carabinieri quale sede del Gruppo Comunale di Protezione Civile. Considerato che attualmente il Gruppo Comunale si riunisce in una sede fatiscente e che l'intervento previsto ammonta a complessivi € 80.000,00 di cui € 30.000,00 verrebbero finanziati dallo stesso Comune, si ritiene opportuno concedere un contributo finanziario di € 50.000,00 per la realizzazione del progetto.
Il Comune di Verona, con nota prot. n. 210460 del 04/08/2014, ha presentato un progetto per la realizzazione della nuova sede operativa della stazione di Verona del Corpo Nazionale Soccorso Alpino e Speleologico - C.N.S.A.S., presso l'immobile comunale prospiciente l'aeroporto Boscomantico, situato in posizione strategica per quanto riguarda l'intervento da parte dell'elicottero di soccorso per l'imbarco/sbarco delle squadre operative.
L'intervento previsto consiste nella costruzione di un nuovo fabbricato ad un piano, con materiali tradizionali e posa degli impianti elettrici termici ed idraulici, il cui onere finanziario ammonta a complessivi € 450.000,00.
Considerata la valenza strategica dell'intervento, stante il valore di solidarietà sociale e la funzione di servizio di pubblica utilità svolto dal C.N.S.A.S. nello svolgimento delle sue mansioni di vigilanza e previsione degli infortuni nelle attività alpinistiche, escursionistiche e speleologiche, di soccorso degli infortunati in territorio montano, nelle grotte e nelle zone impervie del territorio montano e pedemontano veronese oltre ad ulteriori attività in caso di calamità anche a livello nazionale, si ritiene opportuno concedere un contributo finanziario di € 100.000,00 per la realizzazione del progetto.
Con nota prot. n. 22424 del 13/10/2014 il Comune di Valdobbiadene (TV) ha richiesto un contributo per la realizzazione di un deposito macchinari e attrezzature per l'Associazione di Protezione Civile comunale.
Il costo dell'intervento è presunto in € 425.000,00. Considerato che il progetto è stato condiviso dai gruppi aderenti al Distretto di Protezione Civile e di Antincendio Boschivo TV1, si ritiene opportuno concedere al Comune di Valdobbiadene (TV) un contributo pari a € 100.000,00 per la realizzazione delle opere previste.
Con nota prot. n. 12335 del 16/10/2014 l'Unione dei Comuni Megliadina (PD) ha ipotizzato la possibilità di eseguire lavori di manutenzione straordinaria da effettuarsi presso l'ex asilo di Valli Mocenighe, di proprietà della Parrocchia di Valli Mocenighe, sito nel Comune di Piacenza d'Adige, quale futura sede del servizio intercomunale di Protezione Civile dell'Unione stessa.
Il costo dell'intervento, desunto a seguito di sopralluogo avvenuto da parte dell'Unione dei Comuni Megliadina (PD) il 12 agosto u.s., risulta pari ad € 50.000,00. Considerato che il Circondario idraulico di Este, area sulla quale è previsto l'intervento, è risultato particolarmente vulnerabile nel corso del 2014 sull'intera asta del fiume Fratta Gorzone, si ritiene opportuno concedere all'Unione dei Comuni Megliadina (PD) un contributo pari a € 50.000,00 per la realizzazione delle opere previste, vincolandone l'uso per i fini di emergenza e di Protezione Civile per almeno quindici anni decorrenti dal provvedimento di erogazione del saldo.
Tutto ciò premesso, si propone l'adozione dello schema di convenzione tra l'Amministrazione Regionale e i Beneficiari, allegato sub A) al presente provvedimento autorizzando, nel contempo, il Direttore della Sezione Protezione Civile ad apportarvi le eventuali modifiche necessarie. A tal fine nello schema di convenzione, per l'Unione dei Comuni Megliadina (PD), dovrà essere aggiunto il punto k (il Beneficiario si impegna a non distogliere il bene dal sistema regionale di Protezione Civile per un periodo di quindici anni decorrenti dal decreto di erogazione del saldo del contributo) per il fatto che l'intervento verrà realizzato su una proprietà della Parrocchia di Valli Mocenighe e non su una proprietà dell'Unione dei Comuni.
Le percentuali di contribuzione proposte sono state quantificate in ragione della capacità finanziaria degli Enti promotori e della valenza strategica che gli stessi rivestono nel Sistema Regionale di Protezione Civile, oltre che delle disponibilità di bilancio per il corrente anno.
Si precisa che le convenzioni dovranno essere sottoscritte entro il 31 dicembre 2014; essendo pertanto l'obbligazione in corso di perfezionamento, si ritiene opportuno assumere in questa sede gli impegni di spesa necessari a valere sul capitolo n. 100654 ad oggetto "Trasferimenti per interventi di protezione civile a valere sui trasferimenti dal fondo regionale (art. 138, c. 16, l. 23/12/2000, n. 388)" del bilancio annuale di previsione dell'esercizio finanziario corrente che presenta sufficiente disponibilità.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
Udito il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
Vista la Legge 225/1992 e s.m.i.;
Vista la Legge 388/2000 e s.m.i.;
Vista la Legge Regionale 58/1984 e s.m.i.;
Vista la Legge Regionale 39/2001;
delibera
1. di approvare l'iniziativa così come illustrata in premessa;
2. di concedere un contributo a favore del Comune di Colle Santa Lucia (BL) per il completamento dello stabile destinato al ricovero di mezzi di Protezione Civile con annessa sala operativa (C.O.C. Centro Operativo Comunale) per un importo di € 99.800,00;
3. di concedere un contributo a favore del Comune di Galliera Veneta (PD) per la realizzazione della nuova sede del Gruppo Comunale di Protezione Civile per un importo di € 50.000,00;
4. di concedere un contributo a favore del Comune di Verona per la realizzazione della nuova sede operativa della stazione di Verona del Corpo Nazionale Soccorso Alpino e Speleologico - C.N.S.A.S., per un importo di € 100.000,00;
5. di concedere un contributo a favore del Comune di Valdobbiadene (TV) per la realizzazione di un deposito macchinari e attrezzi per l'Associazione di Protezione Civile comunale, per un importo di € 100.000,00;
6. di impegnare sul capitolo n. 100654 ad oggetto "Trasferimenti per interventi di protezione civile a valere sui trasferimenti dal fondo regionale (art. 138, c. 16, l. 23/12/2000, n. 388)" del bilancio annuale di previsione dell'esercizio finanziario corrente che presenta sufficiente disponibilità (codice SIOPE 2.02.03.2234):
7. di concedere un contributo a favore dell'Unione dei Comuni Megliadina (PD) per la ristrutturazione dell'ex asilo di Valli Mocenighe sito nel Comune di Piacenza d'Adige quale sede del servizio intercomunale di Protezione Civile, per un importo di € 50.000,00;
8. di impegnare a favore dell'Unione dei Comuni Megliadina (PD) l'importo di € 50.000,00 sul capitolo n. 100654 ad oggetto "Trasferimenti per interventi di protezione civile a valere sui trasferimenti dal fondo regionale (art. 138, c. 16, l. 23/12/2000, n. 388)" del bilancio annuale di previsione dell'esercizio finanziario corrente che presenta sufficiente disponibilità (codice SIOPE 2.02.03.2235);
9. di approvare lo schema di convenzione allegato sub A) al presente provvedimento autorizzando, nel contempo, il Direttore della Sezione Protezione Civile ad apportarvi le eventuali modifiche necessarie;
10. di dare atto che la correlata posta di entrata, di cui agli impegni riferiti ai precedenti punti 6 e 8, risulta interamente riscossa e l'impegno di spesa è assunto a valere sulla quota di reiscrizione;
11. di dare atto che le Convenzioni di cui al punto 9 dovranno essere sottoscritte entro il 31.12.2014;
12. di disporre che le spese di cui ai punti 6 e 8 vengano liquidate con le seguenti modalità:
13. di stabilire i termini di rendicontazione al 01.06.2019, salvo motivate proroghe;
14. di incaricare la Sezione Protezione Civile dell'esecuzione del presente atto, demandando al Direttore della Sezione Protezione Civile l'adozione dei provvedimenti conseguenti, ivi compresa la sottoscrizione delle relative Convenzioni;
15. di dare atto che la presente spesa non costituisce un debito commerciale;
16. di dare atto che la spesa di € 399.800,00 di cui si dispone l'impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
17. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 23, 26 e 27 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
18. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.
(seguono allegati)
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