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Scarica versione stampabile Deliberazione della Giunta Regionale

Bur n. 16 del 13 febbraio 2015


Materia: Agricoltura

Deliberazione della Giunta Regionale n. 2577 del 23 dicembre 2014

Legge regionale 9 agosto 1999, n. 32 art. 4. Individuazione di idonee strategie di contrasto alla "moria del kiwi" del Veronese. Impegno di spesa a favore dell'Azienda regionale Veneto Agricoltura in liquidazione. Codice CUP H66D14000270002.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento nell'ambito delle risorse presenti per l'esercizio finanziario 2014 sul capitolo di spesa n. 12600 del bilancio "Interventi regionali per favorire la ricerca e la sperimentazione nel settore primario (art. 4, L.R. 09/08/1999, n. 32)", si attivano, con la collaborazione dell'Azienda regionale Veneto Agricoltura in liquidazione per l'individuazione di idonee strategie di contrasto alla "moria del kiwi" del Veronese.

Estremi dei principali documenti dell'istruttoria:
L.R. 09/08/1999, articolo 4
Proposta di progetto

L'Assessore Franco Manzato riferisce quanto segue.

La coltivazione del kiwi in Veneto è iniziata a partire dalla metà degli anni 70 e si è progressivamente ampliata soprattutto nelle zone più vocate della provincia di Verona, dove ha parzialmente sostituito il pesco, coltura che ha avuto gravi problemi fitosanitari (Sharka) e i cui prezzi di mercato sono maggiormente influenzati da altri mercati di produzione ( Spagna, Grecia etc.).

Attualmente il Veneto è la terza regione italiana per produzione: circa 76.000 tonnellate e un valore al produttore di oltre 40.000.000 €, valore che si può raddoppiare in termini di valore al consumo.

In particolare, la zona morenica del lago di Garda (territorio nord-ovest della provincia di Verona comprendente i comuni di: Sommacampagna, Sona, Pescantina, Valeggio sul Mincio, Villafranca, Castelnuovo del Garda, Bussolengo, Lazise, Pastrengo e Mozzecane), è l'area in cui è concentrata la maggior parte del kiwi veronese e dove il prodotto rileva, per particolari caratteristiche, apprezzamento da parte del mercato.

Proprio in tale area, a partire dal 2012, si sono riscontrate manifestazioni, di origine ancora incerta, di apoplessia delle piante che, collassando, perdono le foglie ed i frutti arrivando in breve tempo alla morte, con rilevanti danni alle imprese.

Gli operatori della filiera, già dal primo apparire, hanno segnalato il fenomeno agli uffici regionali che hanno effettuato una serie di rilievi e verifiche per una prima valutazione. In esito a questo, ed al parere di altri istituti di ricerca e sperimentazione del settore frutticolo e fitopatologico interpellati, si è evidenziato la difficoltà di definire l'eziologia del fenomeno non potendo rilevare agenti patogeni biotici ed abiotici (inquinamento delle acque di irrigazione e/o del terreno) da mettere in correlazione con gli eventi fisiologici avversi.

Il Consorzio per la tutela del kiwi del Garda, ha comunque attivato e coordinato le rilevazioni e alcune prove di tecnica colturale nel corso di questo biennio per poter da un lato avere evidenza della situazione e della sua evoluzione e, dall'altro, per tentare di circoscrivere le diverse ipotesi sull'origine del fenomeno.

Ora, riscontrato che la moria sta assumendo aspetti preoccupanti per l'estensione e, soprattutto, per la particolarità della zona colpita, a fronte delle ulteriori segnalazioni sia del Consorzio che dei Comuni interessati, gli uffici della Sezione Competitività sistemi agroalimentari hanno analizzato, congiuntamente al Servizio Fitosanitario regionale, ad AVEPA ed ai tecnici del Consorzio, la situazione:

  • il fenomeno è concentrato nei suddetti comuni dell'area morenica del Garda e si è acuito nel corso dell'ultimo anno;
  • le evidenze finora raccolte depongono per una causa abiotica non parassitaria, probabilmente determinata da aspetti pedologici ed agronomici (tecniche di gestione), acuiti dal particolare andamento climatico delle due ultime annualità - piogge persistenti e assenza di periodi di gelo;
  • ampliare le conoscenze attraverso un attento monitoraggio della presenza e della dinamica di espansione della fisiopatia e la predisposizione di attività di sperimentazione legate alla verifica di laboratorio sulle piante attaccate e alla valutazione di tecniche agronomiche e scelte varietali (portainnesti), maniera sinergica con le attività già in corso;
  • definire quindi, sulla base delle sperimentazioni, un modello di impianto e di conduzione del frutteto che possa prevenire o quantomeno limitare la fisiopatia.

Quindi, si ritiene opportuno definire un progetto di sperimentazione di durata biennale - fino al 31/12/2016 - per individuare possibili strategie per il contrasto della moria del kiwi, sulla base delle linee guida indicate nell'Allegato A, incaricando l'Azienda regionale Veneto Agricoltura in liquidazione alla definizione operativa, implementazione e attuazione dello stesso in stretta collaborazione con i produttori della zona interessata, per permettere nel medio periodo di acquisire utili informazioni tecnico-operative finalizzate alla risoluzione del problema.

Con la "Istituzione dell'Agenzia veneta per l'innovazione" di cui alla legge regionale 28 novembre 2014, n. 37, ai termini del comma 2, art. 1 l'Azienda regionale Veneto Agricoltura, di cui alla legge regionale 5 settembre 1997, n. 35 "Istituzione dell'Azienda regionale per i settori agricolo, forestale e agroalimentare "Veneto agricoltura" e successive modificazioni, è soppressa e posta in liquidazione. I commi 2 e 8 dell'art. 14 della stessa l.r. prevedono che gli organi dell'ente soppresso rimangono in carica per l'ordinaria amministrazione fino all'insediamento del commissario liquidatore e che l'Agenzia subentra nei rapporti attivi e passivi della soppressa Azienda regionale Veneto Agricoltura, nei limiti delle funzioni proprie a decorrere dalla nomina del direttore.

A tale scopo viene proposta la convenzione, Allegato B del presente provvedimento, in cui sono definite le modalità di attuazione del progetto, incaricando il direttore della Sezione Competitività Sistemi Agroalimentari alla sottoscrizione della medesima.

Atteso che dalle disponibilità del bilancio regionale per l'anno finanziario 2014, al capitolo 12600, possono essere utilizzati € 40.000,00 che si propone di impegnare a favore dell' Azienda regionale Veneto Agricoltura in liquidazione per la realizzazione, di un'attività inerente un progetto di "Sperimentazioni agronomiche per individuare possibili strategie per il contrasto della moria del kiwi".

La somma di € 40.000,00 è da imputarsi al capitolo di spesa n. 12600 del bilancio per l'esercizio 2014, avente come titolo "Interventi regionali per favorire la ricerca e la sperimentazione nel settore primario (art. 4, L.R. 09/08/1999, n. 32)" della u.p.b.U0046, codice Siope 1.05.03.1549, che presenta la necessaria disponibilità.

L'Azienda regionale Veneto Agricoltura in liquidazione dovrà operare sulla base delle linee giuda e del progetto predisposto ed approvato dal direttore della Sezione Competitività sistemi agroalimentari e potrà essere liquidata della somma assegnata nella misura del 40% ad inizio dei lavori, dopo la firma della convenzione di cui all'Allegato B, un ulteriore 40% previa rendicontazione delle spese riferite al primo acconto accompagnata dalla relazione sullo stato dei lavori ed il restante 20% a consuntivo, a fronte della dettagliata relazione sui risultati raggiunti e sulla scorta delle spese realmente sostenute e documentate.

In considerazione di quanto sopra espresso, si ritiene di approvare il progetto di "Sperimentazioni agronomiche per individuare possibili strategie per il contrasto della moria del kiwi", descritto all'Allegato A e di affidare lo stesso all'Azienda regionale Veneto Agricoltura in liquidazione secondo le modalità di cui alla convenzione, Allegato B del presente provvedimento, incaricando il direttore della Sezione Competitività Sistemi Agroalimentari alla sottoscrizione della medesima.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale.

VISTA la Legge Regionale 12 dicembre 2003, n. 40 "Nuove norme per gli interventi in agricoltura".

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 516 del 15 aprile 2014 "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2014".

VISTO l'articolo 2 comma 2 della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012.

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 2139 del 25 novembre 2013 "Adozione del regolamento per la disciplina delle funzioni dirigenziali e per l'attuazione della legge regionale n. 54 del 31.12.2012 ai sensi dell'art. 30 della medesima legge".

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 2140 del 25 novembre 2013 "Organizzazione amministrativa della Giunta regionale: istituzione delle strutture organizzative in attuazione della legge regionale n. 54, del 31.12.2012. Deliberazione della Giunta regionale n. 67/CR del 18 giugno 2013".

VISTA la legge regionale 28 novembre 2014, n. 37 "Istituzione dell'Agenzia veneta per l'innovazione".

VISTA la Legge di Assestamento del Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2014.

delibera

1.    di approvare, per le motivazioni esposte in premessa le linee giuda di cui all'Allegato A parte integrante del presente provvedimento, per la predisposizione di un progetto di durata biennale - fino al 31/12/2016 - di individuazione di idonee strategie di contrasto alla "moria del kiwi" del Veronese;

2.    di incaricare l'Azienda regionale Veneto Agricoltura in liquidazione alla definizione operativa, comprensiva anche del riparto economico tra le diverse attività, dell'implementazione e attuazione del progetto di cui al punto 1. in stretta collaborazione con i produttori della zona interessata;

3.    di approvare lo schema di convenzione tra Regione del Veneto e l'Azienda regionale Veneto Agricoltura, in liquidazione, di cui all'Allegato B, parte integrante del presente provvedimento;

4.    di concedere per la realizzazione del Progetto di cui al punto 1. alla predetta Azienda regionale il contributo di € 40.000,00, in base alla disponibilità recata dal bilancio finanziario 2014;

5.    di impegnare l'importo di € 40.000,00, a favore dell'Azienda regionale Veneto Agricoltura, in liquidazione, sul capitolo di spesa n. 12600 ad oggetto "Interventi regionali per favorire la ricerca e la sperimentazione nel settore primario (art. 4, L.R. 09/08/1999, n. 32)", codice Siope 1.05.03.1549 della u.p.b. del bilancio annuale di previsione dell'esercizio finanziario corrente che presenta sufficiente disponibilità;

6.    di disporre che la liquidazione del contributo di cui al punto 4. del presente provvedimento sia operata come segue:

  • un acconto del 40%, ad inizio dell'attività, previo impegno da parte del beneficiario di sottoscrivere la convenzione di cui all'Allegato B;
  • un successivo acconto di un ulteriore 40%, previa rendicontazione delle spese riferite al primo acconto, accompagnata dalla relazione sullo stato dei lavori;
  • il saldo a consuntivo, a fronte della dettagliata relazione sui risultati raggiunti e sulla scorta delle spese realmente sostenute e documentate;

7.     di stabilire che spetta alla Sezione competitività sistemi agroalimentari la gestione tecnico-amministrativa del progetto di cui al punto 1., nonché l'adozione degli atti riguardanti l'eventuale rimodulazione nell'ambito del progetto ivi compresa la relativa programmazione tecnico-economica;

8.     di incaricare il direttore della Sezione competitività sistemi agroalimentari alla approvazione della definizione operativa del progetto predisposta dall'Azienda regionale Veneto Agricoltura in liquidazione di cui al punto 2. ed alla sottoscrizione della convenzione, di cui allo schema Allegato A parte integrante del presente provvedimento, con l'Azienda regionale Veneto Agricoltura in liquidazione;

9.     di dare atto che la spesa di cui si dispone l'impegno con il presente provvedimento non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.r. 1/2011;

10.   di dare atto che la spesa di cui si dispone l'impegno non rientra nelle fattispecie oggetto di monitoraggio di cui alla DGR 911/2013, ai sensi della L.R. 47/2012;

11.   di dare atto che la convenzione tra Regione del Veneto e l'Azienda regionale Veneto Agricoltura, in liquidazione, verrà siglata presumibilmente entro la fine del corrente esercizio finanziario;

12.   di dare atto che trattasi di spesa di natura non commerciale;

13.   di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 23, 26 e 27 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

14.   di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

2577_AllegatoA_291707.pdf
2577_AllegatoB_291707.pdf

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